Вопрос 45. Понятие рабочего времени

ОТВЕТ

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ — это время, в течение которого работник в со­ответствии с правилами внутреннего трудового распорядка органи­зации и условиями трудового договора должен выполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами относятся к ра­бочему времени (ст. 91 ТК).

Регулируя рабочее время, трудовое право выступает регулятором меры труда работников, находящихся в трудовых отношениях с работо­дателями. Однако мера труда выражается не только в продолжительности рабочего времени, которое работник должен использовать исключи­тельно для выполнения возложенных на него трудовых обязанностей. Она заключается и в количестве (объеме) работ, установленных трудо­вым договором, — нормах выработки, введенных в установленном за­коном порядке, должностных обязанностях, обусловленных специаль­ностью, квалификацией или должностью, круге работ, установленных трудовым договором.

Регламентируя продолжительность рабочего времени, государство исходит не только из общественно-необходимой меры участия граж­дан в общественном труде, но и из интересов охраны жизни и здоро­вья работников. В ст. 37 Конституции РФ соблюдение установленной продолжительности рабочего времени квалифицируется как гарантия обеспечения права на отдых. Право граждан, работающих по трудо­вому договору, на отдых — конституционное право. Из этого следует, что любое произвольное увеличение работодателями продолжитель­ности рабочего времени, что часто встречается в практике работы осо­бенно негосударственных организаций и работодателей — физиче­ских лиц, является нарушением конституционного права работников на отдых.

От продолжительности рабочего времени зависит состояние здоровья и трудоспособность человека, им фактически определяется время отдыха, необходимое человеку для восстановления здоровья и трудоспособности, духовного развития, выполнения семейных обязанностей, обязанностей по воспитанию детей и т. д.

Рабочее время регулируется гл. 15-16 ТК, а также рядом других нормативных актов.

Для правового регулирования рабочего времени в современный пери­од характерно, что закон устанавливает только его предельную продол­жительность, которая не может быть увеличена иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Так, предельная продолжитель­ность рабочей недели составляет 40 часов (ст. 91 ТК). Уменьшение нормы рабочего времени по сравнению с законодательством возможно в трудо­вом договоре по соглашению сторон. Это право сторон трудового догово­ра законом не ограничено.

Как следует из ст. 91 ТК, в рабочее время включается не только непосредственное выполнение работниками трудовых обязанностей, но и некоторые другие периоды. Так, в соответствии со ст. 301 ТК при работе вахтовым методом в рабочее время включается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Соглас­но ст. 109 ТК, в рабочее время включены перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам в течение рабочего дня. Пра­во на такие перерывы имеют те, кто работает в холодное время года в неотапливаемых помещениях или на открытом воздухе, грузчики, за­нятые на погрузочно-разгрузочных работах, а также другие работни­ки в необходимых случаях. В рабочее время включаются перерывы для кормления ребенка, предоставляемые женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет (ст. 258 ТК). В рабочее время работников торговли входит время для подготовительно-заключительных опера­ций (подготовка рабочего места и товаров, оформление витрин, под­счет чеков и т. д.), продолжительность которого устанавливается ра­ботодателем.