Односторонний отказ подрядчика

Нормы ГК РФ предусматривают несколько случаев, когда у подрядчика есть право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора.

• Первый случай связан с исполнением подрядчиком обя­занности информировать заказчика об обстоятельствах, которые могут привести к гибели, повреждению либо недостаткам резуль­тата работ (ст. 716 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 716, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об этих обстоятельствах, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, обору-

дование, техническую документацию или переданную для пере­работки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выпол­нения работы или не примет других необходимых мер для устра­нения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе от­казаться от исполнения договора подряда и потребовать возме­щения причиненных его прекращением убытков.

Пункт 3 ст. 716 ГК РФ является общей нормой для всех случа­ев заключения договора подряда. В нормах о договоре строительно­го подряда в п. 3 ст. 745 ГК РФ установлено специальное правило на случай невозможности использования предоставленных заказ­чиком строительных материалов или оборудования без ухудшения качества работ. Согласно данной норме в случае обнаружившейся невозможности использования предоставленных заказчиком мате­риалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и отказа заказчика от их замены подрядчик вправе отказать­ся от договора строительного подряда и потребовать от заказчика' уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ.

Поскольку общие нормы о подряде применяются в случае, если иное не предусмотрено специальными нормами о конкрет­ном виде подрядных отношений, надлежит выяснить, как соотно­сятся п. 3 ст. 716 и п. 3 ст. 745 ГК РФ.

Рассмотрим юридические составы, предусмотренные указан­ными нормами. Отказ подрядчика от исполнения договора по п. 3 ст. 716 возможен при наличии следующих юридических фактов:

1) заказчик предоставил непригодный, недоброкачествен­-
ный материал или оборудование либо техническую документа­
цию, либо выдал ошибочное указание о способе выполнения ра­-
бот, либо возникли не зависящие от подрядчика обстоятельства,
которые грозят годности или прочности результатов выполняе­-
мой работы либо создают невозможность ее завершения в срок;

2) подрядчик своевременно предупредил об этих обстоятель­-
ствах заказчика;

3) заказчик в разумный срок не заменил материал, оборудо­-
вание, техническую документацию, ошибочное указание о спосо-­
бе выполнения работ либо не предпринял необходимых мер для
устранения обстоятельств, которые грозят годности или прочно­
сти результатов выполняемой работы либо создают невозмож­-
ность ее завершения в срок.

Пункт 3 ст. 745 ГК РФ предусматривает следующий юриди­ческий состав: заказчик предоставил материалы и оборудование, обнаружилась невозможность их использования без ухудшения качества выполняемых работ, подрядчик уведомил об этом заказ­чика, заказчик отказался от их замены.

Очевидно, что правила п. 3 ст. 745 и п. 3 ст. 716 ГК РФ тожде­ственны друг другу лишь в части последствий предоставления не­качественных материалов и оборудования. Содержание ст. 716 ГК РФ шире и касается технической документации, указаний заказ­чика, обстоятельств, грозящих опасностью для результата работ.

Решение вопроса о том, как должны применяться данные нормы, имеет серьезные последствия. Ведь в случае ст. 716 под­рядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, а в случае ст. 745 — уплаты цены договора пропорционально выпол­ненной работе. Судебная практика по этому поводу отсутствует. Представляется, что ст. 745 должна применяться дополнитель­но к ст. 716 ГК РФ. Требование об уплате части цены договора нельзя квалифицировать как требование об убытках.

Обязанность оплатить работы — основное обязательство за­казчика, исполнение которого не должно лишать подрядчика права истребовать убытки, причиненные невозможностью надле­жащего выполнения работ по вине заказчика. Поэтому при нали­чии оснований, предусмотренных ст. 745 ГК РФ, подрядчик, от­казавшийся от исполнения договора, имеет право потребовать уплаты цены договора пропорционально выполненной работе и возмещения причиненных ему убытков.

• Еще один случай, при котором подрядчик вправе отказать­ся от исполнения договора, — неисполнение заказчиком встреч­ных обязанностей. Согласно ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обра­ботке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произве­дено в установленный срок. Согласно п. 2 ст. 719, если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии этих

обстоятельств вправе отказаться от исполнения договора и по­требовать возмещения убытков.

Для применения ст. 719 ГК РФ необходимо установить ряд юридических фактов, образующих состав для осуществления подрядчиком права на отказ от исполнения договора. Например, в постановлении от 15.04.2002 по делу № КГ-А40/2060-02 по во­просу о расторжении договора вследствие неисполнения заказчи­ком встречных обязанностей ФАС Московского округа указал: «...при разрешении спора суду следовало правильно определить круг фактов, подлежащих доказыванию, и выяснить, имели ли ме­сто препятствия для производства работ, обращался ли подряд­чик с требованиями об их устранении, были ли они устранены за­казчиком...». Из содержания ст. 719 вытекает ряд существенных обстоятельств, на основании которых можно сказать, есть ли у подрядчика право на отказ от исполнения договора: наличие у за­казчика встречных обязанностей, факт их неисполнения, препят­ствия для производства работ, созданные неисполнением заказ­чиком своих обязанностей.

Кроме этого состава юридических фактов, ст. 719 ГК РФ содержит в себе еще один, также позволяющий подрядчику от­казаться от исполнения договора: наличие у заказчика встреч­ных обязанностей и наличие обстоятельств, очевидно свиде­тельствующих, что обязанности не будут исполнены в уста­новленный срок.

Последний юридический факт носит оценочный характер для каждого случая. Например, согласно договору заказчик обя­зан предоставить надлежащим образом отведенную строитель­ную площадку до 1 февраля. 30 января строительная площадка еще не отведена. Означает ли это, что имеют место обстоятельст­ва, очевидно свидетельствующие, что строительная площадка не будет предоставлена? На данный вопрос ответить трудно, потому что гипотетически заказчик может успеть предоставить подряд­чику стройплощадку и 31 января, и 1 февраля.

В то же время, если у подрядчика есть документы, получен­ные в уполномоченном органе, о том, что отвод площадки под строительство будет произведен не ранее 10 февраля, допустимо признать наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих, что заказчик не исполнит свою обязанность в срок.

Наличие у заказчика встречных обязанностей — обязатель­ный элемент как в первом, так и во втором юридических соста­вах, образующих условия для применения ст. 719 ГК РФ. Под­рядчик приостановил исполнение работ на основании ст. 719 в связи с тем, что заказчик не предоставил ему техническую доку­ментацию. В постановлении ФАС Северо-Западного округа от 01.08.2001 по делу № А56-6961/01 действия подрядчика были признаны необоснованными: «Нельзя согласиться... что из суще­ства договора вытекала обязанность истца передать техничес­кую документацию, необходимую ответчику для выполнения сво­их обязательств. Поскольку из договора не следует обязанность истца передать ответчику в установленные сроки конкретную техническую документацию, ссылка ответчика на его право в со­ответствии со ст. 719 ГК РФ приостановить работу до получе­ния такой документации несостоятельна...».

Нормы о праве подрядчика отказаться от исполнения дого­вора в случае неисполнения заказчиком встречных обязанностей являются диспозитивными. Договор подряда может содержать иные последствия просрочки заказчика, например перенос сроков строительства. В этом случае у подрядчика отсутствует право в од­ностороннем порядке отказаться от исполнения договора.