Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
В-третьих, производится страхование послепусковых гарантийных обязательств.
В соответствии с гражданским законодательством подрядчик несет ответственность за выполнение своих договорных обязательств по контракту на протяжении гарантийного срока. Страхование послепусковых гарантийных обязательств призвано сделать расходы подрядчика на исполнение этих обязательств заранее определенными и пригодными для включения в контрактную стоимость в виде затрат на страхование.
Действие договора начинается сразу после подписания акта приемки-сдачи объекта.
1 По данным страховой компании «Спасские ворота».
Страхование послепусковых гарантийных обязательств является завершающим элементом комплексной страховой защиты строительно-монтажных работ. Оно обеспечивает возмещение непредвиденных расходов подрядчика, обусловленных его гарантийными обязательствами перед заказчиком, связаных с ремонтом, заменой, восстановлением построенного объекта в результате его повреждения или гибели.
Ставки сравнительно невысоки — страховое вознаграждение (тариф) устанавливается в размере 0,3-1,5% от сметной стоимости работ. Причем страхование строительно-монтажных рисков и гарантийных обязательств оговаривается, как правило, в одном договоре.
Страхование профессиональной ответственности субподрядчика. Для предотвращения возможных убытков, возникающих при нанесении ущерба готовым частям объекта строительства субподрядными организациями, предлагается обязать данные организации страховать свою гражданскую ответственность. Гражданская ответственность — это материальная ответственность юридического лица, предусмотренная действующим законодательством РФ, за причинение вреда третьим лицам, их имуществу в процессе или в результате строительной деятельности. В данном случае третьим лицом является заказчик. Страховым случаем признается свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страхователя возместить ущерб, причиненный имущественным интересам заказчика, который является следствием небрежности, ошибки или упущения при осуществлении строительной деятельности.
Страховая сумма устанавливается по согласованию сторон на основании планируемых объемов работ и услуг на срок действия договора страхования и численности работников субподрядчика. Договором страхования может быть предусмотрено установление отдельных лимитов ответственности.
Страховой взнос составит от 0,1 до 0,5% страховой суммы или лимита ответственности.
Страхование гражданской и профессиональной ответственности проектировщика. Реализация процесса строительства объекта и его дальнейшая эксплуатация в большой степени зависят от правильности выполнения работ по архитектурному и строительному проектированию. Ошибки, допущенные проектировщиками, могут привести к срыву реализации программы строительства, потерям инвесторами своих вложений.
Страхователем выступает проектная организация. По условиям данного вида страхования страховая компания обеспечивает возмещение ущерба, нанесенного подрядчику или заказчику в период строительства или эксплуатации объекта в результате ошибок, допущенных в проекте строительства.
Страховой тариф составит от 0,5 до 1% страховой суммы (лимита ответственности) в зависимости от ее величины.
В заключение отметим, что в странах с развитой рыночной экономикой страховые компании не только принимают взносы, но и распоряжаются ими как инвесторы нового строительства. В нашей стране страховые компании на законных основаниях не имеют права вести подобную деятельность.
Глава 20
УПРАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
Управление недвижимостью (рис. 20.1) — это деятельность, осуществляемая за счет и в интересах потребителей и связанная с определенным циклом жизни объекта недвижимости:
Рис. 20.1. Схема (принципы) управления недвижимостью |
• программа наилучшего использования земельного участка (объекта недвижимости, территории);
• проектирование как самого объекта недвижимости, так и неотделимых улучшений;
• инвестирование;
• изготовление (возведение, строительство, монтаж) как самого объекта недвижимости, так и неотделимых улучшений;
• оценка объекта;
• маркетинг;
• обращение (купля-продажа, аренда), лизинг, залог (ипотека), доверительное управление, передача прав хозяйственного ведения и оперативного управления, дарение и т. д.;
• употребление (сервис);
• техническое обслуживание, эксплуатация и ремонт (текущий, непредвиденный);
• капитальный ремонт, модернизация, реконструкция и реставрация;
• перепрофилирование по функциональному назначению;
• утилизация (снос и захоронение).
Основной задачей этого вида предпринимательской деятельности является достижение максимального эффекта от использования объектов недвижимости в интересах собственника. В логической связи с основной задачей находится и повышение стоимости здания.
Управление недвижимостью — это деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на извлечение прибыли (от своего имени или по поручению собственника) от реализации полномочий владения, пользования и распоряжения объектами недвижимости.
Управление недвижимостью реализуется путем формирования объекта управления, представляющего комплекс технологически или функционально связанного имущества, включающего земельный участок, здания, сооружения и их части и пр.
Управление недвижимостью может быть внутренним и внешним.
Внутреннее управление недвижимостью — это деятельность субъекта рынка недвижимости, регламентированная его собственными нормативными документами (кодексом, уставом, положениями, правилами, договорами, инструкциями и т. п.), т. е. управляющие воздействия формируются в самой управляемой системе, внутри нее. Орган управления, вырабатывающий управленческое воздействие, образует вместе с управленческой системой единый хозяйственный комплекс.
Внешнее управление недвижимостью — это деятельность государственных структур (или их уполномоченных) и саморегулируемых профессиональных объединений, направленная на создание нормативной базы, а также контроль за соблюдением всеми субъектами рынка недвижимости установленных норм и правил.
Следует отметить, что мировые тенденции усиления внимания к аспектам управления корпоративной недвижимостью характерны и для отечественных компаний. Стратегия управления (стратегия планирования, развития, использования) объектами недвижимости как основой пространства деловой активности организации представляет собой установление стратегического соответствия между целями корпорации и ее персоналом. Таким образом, менеджеры по недвижимости в определенном смысле интегрируют людей корпорации с ее целями и местом работы. В принципе, можно выделить две противоположные управленческие политики, которые обрамляют широкий спектр стратегических направлений деятельности в менеджменте недвижимости организации:
• доведение эксплуатации сложившейся структуры и состава имущественно
го комплекса (недвижимости) организации до конца его жизненного цикла;
• скорейшая замена имущественного комплекса организации (в частности, через его ликвидацию и распродажу) на качественно новый комплекс, соответствующий положениям новой стратегии организации.
Между этими крайними стратегиями находится потенциальное многообразие вариантов для формирования и реализации стратегий управления объектами недвижимости, включая такие, как: модернизация, перестройка, инновационные проекты, развитие объектов недвижимости и т. д. Выбор из этого множества производится исходя из оценок осуществимости, показателей экономической и иной (социальной, экологической и т. д.) эффективности, меры соответствия критериям управления организацией в целом и качественному решению основных задач в ее бизнесе. Стратегический подход к управлению недвижимостью должен в известном смысле предвосхищать и быть готовым эффективно обеспечивать новые потребности и новое качество инфраструктуры организации и пространства жизнедеятельности ее персонала.
20.1. Суть процесса управления и эксплуатации объектов недвижимости
Субъекты рынка осуществляют различные виды воздействия на объект недвижимости (рис. 20.2):
1. Государственное регулирование недвижимости:
• путем прямого вмешательства (прямое административное управление), включающего: создание законов, постановлений, правил, инструкций и положений, регулирующих функционирование объектов недвижимости; введение механизма ответственности за нарушение нормативных требований при совершении сделок с объектами недвижимости; контроль за соблюдением всеми субъектами рынка установленных норм и правил; регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними; лицензирование предпринимательской деятельности в сфере недвижимости;
• путем косвенного воздействия (экономические методы управления объектами недвижимости), включая: налогообложение объектов недвижимости и предоставление льгот; реализацию государственных целевых программ; установление амортизационных норм; реформирование жилищно-коммунального хозяйства; выпуск и обращение жилищных сертификатов;
• путем комплексного решения вопросов землепользования и приватизации, развития инженерной инфраструктуры и т. д.
2.Общественное воздействие. Реакция широких слоев общества, в том числе и профессиональных участников рынка недвижимости, на те или иные операции с недвижимостью, которая служит основой для нормативных актов, положений и т. д.
3.Управление определенными объектами недвижимости, которые собственник использует для ведения конкретной предпринимательской деятельности и для получения максимальной прибыли.
4.
Рис. 20.2. Внешнее воздействие на объект недвижимости
4. Управление системами объектов недвижимости субъектов Федерации: муниципальной недвижимостью; земельными ресурсами; лесным фондом; недвижимостью в жилищной сфере;1 нежилой недвижимостью.2
В правовом аспекте предусматривается создание государственной властью субъектов РФ системы законов и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих принятие административных, организационных и технических решений в области управления объектами недвижимости и обеспечивающих эффективное использование в интересах собственника.
В основу системы управления недвижимостью положен принцип пообъектного управления, который залючается в пообъектном разграничении (формировании) недвижимости; классификации и единой регистрации объектов; пообъектной регистрации имущественных прав и оценке недвижимости; учете отраслевых особенностей управления объектами недвижимости и координации политики в сфере недвижимости.
1 В качестве примера управления жилой недвижимостью можно привести создание Городского объединения домовладельцев (ГОД) в Санкт-Петербурге, которое должно стать единым органом, выполняющим функции заказчика на обслуживание жилья, находящегося в собственности ЖСК и ТСЖ. Обслуживанием государственного (муниципального) жилого фонда занимаются районные жилищные агентства (РЖА).
- Системами государственной нежилой недвижимости управляют районные агентства КУГИ. В Санкт-Петербурге более 20 тыс. зданий сдается в аренду и только 30 объектов находится в доверительном управлении (ДУ). Районные агентства КУГИ не в состоянии эффективно управлять каждым конкретным объектом. В результате городская аренда на 30% ниже рыночной и обслуживание полностью отсутствует. Управляющая компания смогла бы организовать комплекс услуг для арендатора, перечислить дополнительные средства в бюджет, увеличить при этом доходы как минимум на 15% и заработать на этом виде предпринимательской деятельности.
Под формированием объекта недвижимости понимаются его техническое и экономическое описание и юридическое обоснование, в результате которого объект получает технические и экономические характеристики и юридический статус, позволяющий идентифицировать его из других объектов. Формирование объекта недвижимости состоит из его инвентаризации, сервитутов и регистрации.
Услуги по управлению недвижимостью в отношении объектов, не подлежащих регистрации в соответствии с Законом РФ «О государственной регистрации прав...», не оказываются.
Управление отдельными объектами, предприятиями и другими имущественными комплексами предполагает их передачу в оперативное управление и хозяйственное ведение, доверительное управление, аренду в различных формах и т. д.
Профессия «управляющий недвижимостью» востребована только в том обществе, где есть частная собственность и четкое понимание того, что для обеспечения текущей доходности и увеличения капитальной стоимости объекта недвижимости требуется квалифицированное управление.
Профессиональные менеджеры готовы управлять любыми объектами: офисными и административными зданиями, нежилыми помещениями, жилыми домами, объектами социальной сферы, предприятиями, земельным участком и др. Управляющая компания, берущая на себя ответственность за объект недвижимости, осуществляет административно-управленческие функции на основе результатов маркетинга. При этом любая работа по объекту начинается с выяснения целей собственника. Профессиональный менеджер может не только исполнять волю собственника, но и выступить в роли консультанта, предложить различные варианты использования объекта недвижимости.
Предоставление информации о потребителе и оказанных ему услугах допускается только в случаях: официального запроса уполномоченных органов государственного управления или по решению суда; защиты управляющим своих прав и интересов в суде.
Деятельность управляющего объектами недвижимости предполагает эффективное взаимодействие не только с собственником и пользователем объекта (основными субъектами рынка недвижимости), но и с подрядными организациями, которые осуществляют уборку и ремонт объектов, поставляют энергоносители, воду и тепло.
Управляющий подбирает штат в зависимости от целей, которые ставит собственник, а также в соответствии с размером объекта недвижимости и масштабом предполагающихся объемов работ по его эксплуатации. Собственник может ограничиться наймом собственно профессионального управляющего, в обязанности которого будут входить общее руководство, выработка концепции, создание бизнес-плана объекта недвижимости, переговоры, контроль за исполнением договоров третьими сторонами (арендаторами, сервисными службами и пр.) и отчеты собственнику.
При более масштабных планах на то или иное здание или комплекс зданий управляющая компания может выделять группу специалистов, способных выполнить необходимый объем работ.
Реализуя контракт, управляющий преследует две основные цели: обеспечение текущей доходности объекта недвижимости и увеличение его капитальной стоимости. Для этого он определяет центры затрат и прибыли, выявляет и исключает неэффективные информационные и денежные потоки и т. д.; в процессе развития. проекта управления объектом недвижимости, по мере возникновения внешних и внутренних факторов (продажа долей собственности, долги собственника и т. п.) стратегия развития проекта управления объектом недвижимости будет меняться.
Приступая к работе, менеджер должен вовлечь в процесс управления объектом персонал, который на начальном этапе может быть не заинтересованным в его действиях. При этом используются разные методы: от объяснения людям целей и задач управления объектом недвижимости до применения систем денежного вознаграждения, а при необходимости — и увольнения (с согласия собственника) активно сопротивляющихся переменам работников.
Как правило, приступая к работе, управляющий сталкивается с низким качеством финансового анализа, неэффективным документооборотом, нарушениями в бухгалтерском учете, излишками малоценного имущества и т. д. Определить пути реорганизации предприятия с конкретным выделением направлений возможно только после обстоятельного анализа. Как показывает практика, на первом этапе коммерческого использования объектов недвижимости весь доход должен инвестироваться в сами объекты, на втором — доходы могут быть распределены между собственником и инвестициями в объект недвижимости, и только на третьем этапе весь доход может поступать в распоряжение собственника.
Исходя из четко сформулированных целей управляющий разрабатывает бизнес-план для конкретного объекта. Содержащиеся в нем рекомендации могут иметь несколько вариантов развития. Они должны быть описаны таким образом, чтобы при желании собственник мог сам осуществить выбор варианта.
Следующий этап — заключение собственником договора управления и регистрация права оперативного управления объектом недвижимости. Для этого необходимо подготовить и сдать в ГУ ФРС следующий пакет документов:
1.Заявление о государственной регистрации нрава оперативного управления (хозяйственного ведения).
2.Документ об уплате государственной пошлины.
3.Документ, удостоверяющий личность заявителя. При обращении представителя — документ, подтверждающий его полномочия, — доверенность.
4.Правоустанавливающий документ (свидетельство и выписка о внесении в реестр федерального имущества, либо свидетельство и выписка о внесении в реестр собственности Санкт-Петербурга с перечнем закрепленных объектов недвижимости, либо распоряжение уполномоченного органа государственной власти о закреплении объекта недвижимости на праве хозяйственного ведения (оперативного управления)) — оригинал либо копия, заверенная органом, выдавшим документ. Если строительство объекта недвижимости завершено после 31.01.1998 г., — предоставляются документы, необходимые для государственной регистрации прав на вновь создаваемые объекты недвижимости.
5.Распорядительный акт о передаче государственного имущества (объекта недвижимости) на баланс государственного предприятия или государственного учреждения или акт приема-передачи, в случае передачи его на праве хозяйственного ведения или оперативного управления правообладателю до вступления в силу первойчасти Гражданского кодекса РФ, т. е. до 01.01.1995 г.
6.Паспорт на квартиру, оформленный органами, осуществляющими технический учет объектов недвижимости (филиалами Городского управления инвентаризации и оценки недвижимости — проектно-инвентаризационными бюро), либо, для жилых домов и объектов нежилого фонда — план, объекта недвижимости, удостоверенный органом (организацией) по учету объектов недвижимого имущества с указанием кадастрового номера, — оригинал.
7.Опись, составленная заявителем, содержащая перечень документов, представляемых на государственную регистрацию, с указанием их наименования, реквизитов, общего количества листов, заверенная подписью заявителя. В описи должны быть представлены:
• копии правоустанавливающих документов, указанных в п. 4, 5, заверенная нотариально либо органом, их выдавшим;
• копии паспорта на квартиру, плана объекта недвижимости, указанных в п. 5, заверенные нотариально, либо второй подлинный экземпляр;
• копия доверенности в случаях, если интересы юридического лица представляет доверенное лицо.
Следующий этап — заключение с собственником договора управления и работа по его реализации в соответствии с выбранным собственником вариантом использования здания и территории. Может планироваться с нуля или в виде улучшения уже существующей практики.
Управляющие объектами недвижимости:
• проводят рекламную кампанию по объекту управления, рассылая предложения, используя газеты, журналы, распространяемые среди потенциальных клиентов, и личные контакты;
• регулируют отношения собственников с арендаторами и государственными структурами;
• ведут финансовую отчетность;
• подбирают профессиональный обслуживающий персонал;
• осуществляют страхование объекта недвижимости;
• проводят технико-эксплуатационное обследование и приемку;
• заключают любые необходимые договоры (по всему их спектру) по управлению техническим состоянием объектов, одновременно осуществляя контроль за их исполнением, и т. д.
В российских условиях управление объектом недвижимости осуществляется по следующей схеме:
1. Управляющая компания1 публично предоставляет информацию о себе: свидетельство о государственной регистрации; документы, подтверждающие квалификацию (обучение и аттестацию) сотрудников; тарифы и расценки на оказание услуг; образцы типовых договоров, протоколов, доверенностей;
1 В настоящее время создано более 20 таких компаний, где работают порядка 300 специалистов.
книгу жалоб и предложений; процедуру обжалования действий должностных лиц управляющей компании.
2.Между собственником и управляющей компанией заключается договор на управление объектами недвижимости, соответствующий требованиям ГК РФ. Договор заключается в письменном виде с четкими формулировками по срокам, условиям, обязанностям и обязательствам сторон. В договоре должны быть указаны: стороны договора и его предмет; обязанности исполнителя; обязанности потребителя; стоимость услуг и порядок расчета; срок действия договора1 и условия его расторжения; ответственность сторон; порядок разрешения споров; юридические адреса и реквизиты сторон.
3.Управляющая компания является частной предпринимательской организацией любой организационно-правовой формы, штат которой укомплектован квалифицированным персоналом, прошедшим обучение и аттестованным в порядке, установленном руководящим органом по сертификации.
4.Управляющая компания за услуги по управлению объектами недвижимости получает вознаграждение, размер и форма которого определены в договоре. Теоретически его размер может составлять 15% от оборота или чистого дохода, но, по опыту, он колеблется в пределах от 8 до 50%, в зависимости от состояния и доходности объекта.
5.Управляющая компания предоставляет собственнику объекта недвижимости гарантийное обеспечение договора в виде залога страхования или иных законных способов обеспечения обязательств.
6.Отбор частных компаний по управлению объектами недвижимости осуществляется на основе особого доверия управляющей компании (ее руководителю).
7.Собственник объекта недвижимости осуществляет контроль за качеством управления объектом.
8.Услуги по управлению недвижимостью должны удовлетворять следующим основным требованиям: конфиденциальности обслуживания; соответствию назначения; этичности обслуживания; полноте и своевременности исполнения; ответственности управляющего.
Отношения управляющего с собственником должны быть легитимны, прозрачны и соответственно оформлены.
Предпочтительными объектами недвижимости для управления считаются крупные (от 3-5 тыс. м2) офисно-административные, складские, торговые, производственные помещения, независимо от формы собственности и степени занятости. Оптимальным для управления является наличие нескольких зданий разной направленности (общей площадью до 100 тыс. м2).2
Услугами профессиональной управляющей компании, как правило, пользуются собственники крупных объектов недвижимости (находящихся как в собственности, так и в долгосрочной аренде), испытывающие явный дискомфорт от неэффективного или недостаточно эффективного использования принадлежащих им
1 Исходя из целесообразности реализации инвестиционных проектов договоры составляют на срок не менее 5 лет.
2 Смирнов В. В., Пучкина Е. А. Менеджер по управлению недвижимостью. — М.: Издательский дом «Аудитор», 2000. — 124 с.
зданий и территорий. Среди них могут быть проектные, исследовательские и коммерческие организации, в распоряжении которых есть объекты недвижимости, полученные от государственных муниципальных органов на условиях долгосрочной аренды или приватизированные, площади которых чрезмерны для сегодняшних потребностей собственника. Государство по-прежнему является крупнейшим собственником недвижимости. Как правило, комитет по управлению государственным (муниципальным) имуществом использует следующие схемы распоряжения недвижимостью: сдачу в аренду, приватизацию, доверительное управление.1 Однако управление госсобственностью остается прерогативой государственных унитарных предприятий (ГУП), хотя профессиональные управляющие смогли бы «извлечь» из этих объектов недвижимости дополнительный доход с увеличением их капитальной стоимости.
В рыночной экономике альтернативы профессиональному управлению государственной (муниципальной) собственностью нет.
В Санкт-Петербурге в середине 1990-х гг. ОАО «Ростро» стало создавать управляющие компании (УК), каждая из которых построила по 3-4 многоквартирных жилых здания. Идея управления построенными жилыми домами была реализована строительным объединением «ЛенСпецСМУ», ЗАО «Петротрест», ЗАО «Строймонтаж» и другими крупными строительными организациями.
Особая роль в работе управляющего недвижимостью отводится эффективному использованию вверенных ему объектов недвижимости.
В комплекс услуг по управлению объектами недвижимости входят:
• конкретизация целей потребителя при владении объектом недвижимости;
• консультирование собственника по вопросам состояния и анализа рынка недвижимости при установлении прав на объект на предмет соответствия объекта потребностям собственника;
• приемка объекта недвижимости в управление;
• физическая, правовая и экономическая экспертиза объекта;
• анализ вариантов дальнейшего использования объекта и выбор наилучшего использования объекта с учетом потребностей потребителя;
• разработка программы управления объектом и ее реализация с периодической корректировкой;
• представление интересов собственника перед третьими лицами по вопросам, связанным с переданным в управление объектом;
• организация и ведение процедуры взаиморасчетов субъектов, участвующих в обеспечении жизнедеятельности объекта;
• ведение периодической отчетности перед собственниками о ходе реализации программы управления.
Услуга по управлению объектом недвижимости может оказываться одновременно с дополнительными услугами (брокерской, по эксплуатации, исполнению функций заказчика, рекламными, транспортными и т. п.). С точки зрения эксплуатации и управления объектом недвижимости разницы между межгосударственными проектами и нашей обычной действительностью нет.
1 В 2006 г. КУГИ Санкт-Петербурга планировало передать в доверительное управление около 200 тыс. м2 нежилого фонда, принадлежащего городу.
Полноценная эксплуатация объектов недвижимости в течение всего нормативного срока службы достигается при грамотном использовании технических норм и правил, методов исследования и оценки состояния отдельных конструктивных элементов.
Эксплуатация объектов недвижимости — понятие сложное и многогранное. В зависимости от жизненного цикла объекта недвижимости, его функционального назначения и т. п. разные субъекты рынка недвижимости: собственник, инвестор, управляющая компания, бизнес-консультант и др. — понимают под ней совершенно разный состав работ. Для единообразного понимания сути термина уточним перечень услуг, относящихся к эксплуатации. Это мониторинг технического состояния объекта, нормативные мероприятия, клининг, технический консалтинг, обеспечение ресурсами, планирование и бюджетирование.
Цель эксплуатации — увеличение стоимости объектов недвижимости путем управления показателями физического износа, обеспечивающего текущую жизнедеятельность объекта недвижимости.
Затраты на эксплуатацию объекта недвижимости составляют 25-40% валового дохода объекта имущественного комплекса в зависимости от его особенностей.
Как посчитать затраты? Существует несколько способов планирования расходов на эксплуатацию объектов недвижимости. Первый метод — доходный. Сумма валового дохода объекта недвижимости принимается за 100%, и на каждую статью расходов приходится строго определенный процент. Например, расходы на обслуживание бизнес-центров классов В и С будут распределяться так: эксплуатация объекта (техническое обслуживание, текущий ремонт, уборка, зарплата персонала, накладные и обеспечивающие расходы и т. п.) — 10-15% дохода; расходы на управление (вознаграждение УК) — 6-8; коммунальные услуги (водо-, тепло-, газо-, электроснабжение) — 5-7; обеспечение безопасности — 4-5%.
При расчете стоимости эксплуатации объекта недвижимости расходным методом та или иная статья расходов определяется исходя из площади объекта недвижимости и составляет фиксированную величину, принятую для бизнес-центра определенного класса (табл. 20.1). Она не зависит от его валового дохода.
Дата публикования: 2014-11-03; Прочитано: 332 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!