Тема 9. Неолибералиэм: концепции и практика

Цель темы: познакомиться с основными авторами теории неолиберализма и определить, что их объе­диняет, а что различает

Неолиберализм — направление в экономической науке и практике управления хозяйственной деятельностью, сто­ронники которого отстаивают принцип саморегулирова­ния, свободного от излишней регламентации.

Современные традиции экономического либерализма следуют двум традиционным положениям. Во-первых, они исходят из того, что рынок как наиболее эффектив­ная система хозяйства создает наилучшие условия для экономического роста; во-вторых, отстаивают приори­тетное значение свободы субъектов экономической дея­тельности Государство должно обеспечивать условия для конкуренции и осуществлять контроль там, где отсутству­ют эти условия.

К неолиберализму обычно относят три школы: чикаг­скую (Милтон Фридмен); лондонскую (Фридрих фон Хайек); фрайбурскую (Вольтер Ойкен, 1891—1950, Людвиг Эрхард, 1897—1977) Современных либералов объединяет об­щность методологии, а не концептуальные положения. Неолибералы, например, Н. Бэрри, А. Ларвер, выступа­ют не только против монетаризма, обвиняя эти школы в увлечении макроэкономическими проблемами в ущерб микроэкономике.

В нашей стране принципов неолиберализма придержи­вается, в частности, партия экономической свободы. В сво­их программных принципах она заявляет, что предпри­нимателям необходима действенная поддержка со сторо­ны государства. Кормят и одевают страну хозяйственни­ки, а не правительство. Его задача не направлять пред­принимательство, а «расчищать завалы» на его пути. Перспективные программы поддержки предпринимательства разрабатывают сами предприниматели. Следует признать, что вера авторов этого документа в автоматизм перехода не подкреплена достаточно убедительными аргументами. Среди западных сторонников неолиберального направ­ления особый интерес представляет фигура Л. Эрхарда, при непосредственном участии которого в Западной Гер­мании в конце 40-х гг был осуществлен переход от цент­рализованной плановой к регулируемой рыночной эконо­мике. Тщательно подготовленная рыночная реформа про­водилась решительно и последовательно, одновременно с денежной реформой, реформой цен, перестройкой цент­рализованного управления. Прежняя система была разру­шена сразу, а не постепенно. Рост цен остановился при­мерно через полгода. Успех реформы обусловливался и своевременной корректировкой (например, пересмотром обменного курса национальной валюты), и наличием силь­ной и авторитетной власти.

Эрхард не был «чистым» неолибералом, он широко ис­пользовал государственные рычаги для перехода на прин­ципы либерализма. Вслед за проведением денежной рефор­мы были упразднены административное распределение ресурсов и контроль над ними.

Концепция социального рыночного хозяйства, разрабо­танная В. Ойкеном, во время Эрхарда приобрела офици­альный характер.

Одним из основоположников и главных теоретиков нео­либерализма считается Фридрих фон Хайек. В своих рабо­тах он отстаивает принцип максимальной свободы челове­ка. Со стороны государства не должно быть никакого принуждения, внешнего вмешательства Государство не должно заниматься ни социальным страхованием, ни просвещением, ни ставками квартплаты. Все это «административ­ный деспотизм». Максимум, что можно допустить, — со­хранение пенсий по старости и пособий но безработице.

Сковное требование сторонников подобных взглядов — ограничить деятельности правительства во всех областях. Социальный порядок в обществе — продукт не созна­тельных, а чисто спонтанных действий. Если попытаться координировать хозяйственную деятельность, то нарушить­ся механизм передачи информации. Ф. Хайека не волнует наличие монополий или спекуляции — во всем должна быть свобода. Можно с известным основанием утверждать, что отец неолиберализма хотел бы повернуть историю назад, воссоздать мир мелких хозяйственных единиц, фермеров и ремесленников, без крупных предприятий.

Концепции неолибералов обычно отличаются от прак­тики хозяйственной деятельности, от экономической поли­тики, проводимой правительством ФРГ, скандинавских и других стран, С неолибералами нередко полемизируют и сторонники ноклассического направления. Авторы книги «Экономикс» К. Макхоннелли и С. Брю, к примеру, счита­ют, что государство не сужает, а расширяет сферу свобод­ного выбора, принимая решения, связанные с производ­ством общественных товаров. Государство способствует нейтрализации кризисов, депрессии. Его действие можно сравнить со светофором. Светофор не только задерживает, но и предотвращает транспортные пробки, пропускает транспорт.