ВВЕДЕНИЕ 4 страница. [240] Под территориальным органом Министерства имущественных отношений РФ (в дальнейшем — Минимущество РФ) понимается созданныйимв субъекте РФ федеральный

[240] Под территориальным органом Министерства имущественных отношений РФ (в дальнейшем — Минимущество РФ) понимается созданныйим в субъекте РФ федеральный орган. Напротив, агентство — это орган по управлению имуществом, созданный субъектом РФ, которому Минимущество передало право сдавать в аренду федеральное имущество.

[241] См. п. 3 постановления Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 685 «О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества» // СЗ РФ. 1998. № 27. Ст. 3200. В этом же постановлении указаны случаи, когда торги могут не проводиться. Торги проводятся в соответствии с Положением о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, утвержденным распоряжением Минимущества РФ от 28 июля 1998 г. № 774-р // БНА. 1998. № 20.

[242] Срок аренды движимого имущества не должен превышать одного года, в остальных случаях нужно получать согласие собственника (см.: п. 4 Указа Президента РФ от 14 октября 1992 г. № 1230 «О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду» // Ведомости РФ. 1992. № 43. Ст. 2429). Железная дорога может сдавать вагоны в аренду только с разрешения Министерства путей сообщения (МПС) РФ (см.: указание МПС РФ от 25 марта 1997 г. № А-354у «Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду вагонов инвентарного парка железных дорог РФ» // Консультант. 1997. № 20), которое принято во исполнение ст. 4 Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте» от 20 июля 1995 г. (СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3505).

[243] В роли такого органа может выступать не только Минимущество РФ, но и другие органы исполнительной власти, например МПС РФ в области железнодорожного транспорта. Именно с согласия последнего предприятия железнодорожного транспорта могут сдавать в аренду закрепленное за ними недвижимое имущество (ст. 4 Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте»).

[244] Сами бюджетные учреждения выступают в этих договорах в качестве балансодержателей, поскольку сдаваемое в аренду имущество продолжает числиться у них на балансе.

[245] См. ст. 39 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 г. // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 150; 1997. № 47.Ст. 5341. Правда, в настоящее время расходование получаемой ими и другими учреждениями арендной платы поставлено под жесткий контроль согласно постановлению Правительства РФ от 24 июня 1999 г. № 689 «Об утверждении Порядка учета в доходах федерального бюджета арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом, закрепленным за научными организациями, образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, государственными музеями, государственными учреждениями культуры и искусства, и ее использования» // СЗ РФ. 1999. № 27. Ст. 3376.

[246] См. ст. 22 Лесного кодекса РФ от 29 января 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610, а также Положение об аренде участков лесного фонда, утв. постановлением Правительства РФ от 24 марта 1998 г. № 345 // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1585. В роли арендодателя выступает лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством, т. е. Федеральной службы лесного хозяйства России (ст. 31 Лесного кодекса РФ). Договоры заключаются, как правило, на основании лесного конкурса. Аренда предполагает осуществление одного или нескольких видов лесопользования.

[247] См. ст. 41 Водного кодекса РФ от 16 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471. Правда, это единственное упоминание об аренде. В остальных статьях Кодекса речь идет о договоре пользования водным объектом, который заключается на основании государственной лицензии на водопользование. Этот договор подчинен правилам об аренде (ст. 54). В роли арендодателя водного объекта выступает уполномоченный орган субъекта РФ. Применительно к недрам и животному миру законодатель использует аналогичную модель: государственная лицензия на пользование соответствующим объектом и договор о пользовании, который арендой нигде не называется (см. ст. 11 Федерального закона о недрах в редакции от 3 марта 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823, и ст. 33 Федерального закона о животном мире от 24 апреля 1995 Г.//СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462). Впрочем, и в этих случаях отказаться от использования правил об аренде вряд ли возможно.

[248] Жилые помещения гражданам в аренду переданы быть не могут. Такие помещения могут быть сданы им только в социальный или коммерческий наем. Договоры аренды жилых помещений, заключенные с гражданами, ничтожны на основании ст. 168 ГК (см. п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1999. С. 323).

[249] Ведомости РФ. 1991. № 22. Ст. 768; 1993. № 21. Ст. 748; Собрание актов РФ. 1993. № 52. Ст. 5085.

[250] Иное правило в отношении транспортных средств установлено ст. 633 и 643 ГК, а зданий и сооружений — п. 2 ст. 651 ГК.

[251] СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594. Причем в ст. 26 Закона идет речь о регистрации не договора аренды, а права аренды, а точнее, права владения и пользования арендатора. Однако в этой части Закон не может противоречить ГК. К тому же обременяет арендодателя не право пользования арендатора, а его собственные обязанности, вытекающие из договора аренды.

[252] Некоторые авторы считают, что бессрочность (вечность) — признак только права собственности, а договор аренды всегда носит срочный характер (см.: Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право. Курс лекций / Под ред. О. Н. Садиковa. M., 1997. С. 224). Между тем многие вещные права сконструированы как бессрочные. Ряд прав требования также не ограничен определенным сроком. Поэтому «вечность» — признак не одного только права собственности. Она связана с юридико-техническим подходом законодателя к определению оснований прекращения субъективных прав.

[253] Например, для договоров проката этот срок не может превышать одного года (см. п. 1 ст. 627 ГК). Согласно ст. 31 Лесного кодекса РФ срок аренды участков лесного фонда не может превышать 49 лет. Предельные сроки установлены и для аренды иных видов природных ресурсов.

[254] В данном случае речь идет об уведомлении о намерении арендатора устранить недостатки имущества за счет арендодателя. Однако необходимость такого уведомления законом не предусмотрена. Требуется лишь сообщить о том, что арендодатель должен возместить стоимость устранения недостатков имущества или о том, что арендатор вычтет эту стоимость из арендной платы. Таким образом, налицо противоречие между абз. 3 и 4 п. 1 ст. 612, с одной стороны, и абз. 6 того же пункта, с другой, возникшее вследствие неточности формулировки абз. 6. В последнем речь должна была бы идти о требовании возместить арендатору стоимость устранения недостатков арендованного имущества или об уведомлении об уменьшении арендной платы на величину этой стоимости. О намерении арендатора устранить недостатки арендованного имущества уведомлять арендодателя не нужно.

[255] Поскольку при лизинге арендатор может числить арендованное имущество на своем балансе, то он сам и производит амортизационные отчисления. Арендодатель ничего ему специально не перечисляет, напротив, он сам получает лизинговые платежи. Поэтому лизингополучатель, даже если предмет лизинга находится на его балансе, право на возмещение стоимости неотделимых улучшений не теряет.

[256] Причем если арендатор устранит нарушения до истечения установленного срока, договор аренды расторгнут быть не может.

[257] Преимущественное право сохраняется и тогда, когда договор аренды заключается на торгах (по конкурсу).

[258] СЗРФ. 199б.№З. Ст. 140; 1999.№51. Ст. 6287. Помимо Закона о защите прав потребителей продолжают действовать типовые договоры бытового проката предметов домашнего обихода, спортивного инвентаря и музыкальных инструментов, утвержденные постановлением Правительства РСФСР от 1 февраля 1965 г. № 181 (СП РСФСР. 1965. № 1. Ст. 5). Однако они потеряли свое обязательное значение, поскольку в ныне действующем ГК нет нормы, аналогичной той, которая была предусмотрена ст. 294 ГК 1964 г. Кроме того, в типовых договорах практически не осталось норм, не воспринятых ГК.

[259] Транспортное средство должно быть способно к перемещению в пространстве, но ему необязательно иметь собственный двигатель. Например, морское судно может быть и буксируемым, но от этого оно не теряет способности быть предметом договора аренды (см. ст. 7 КТМ). При этом аренда такого транспортного средства по правилам § 3 главы 34 ГК возможна лишь тогда, когда оно способно быть управляемым людьми.

[260] Исключение составляет гужевой транспорт, который предполагает использование в качестве двигателя живой силы (например, лошадей). Нет никаких оснований отказываться от заключения договоров аренды таких транспортных средств, причем как с экипажем, так и без него. При этом следует учитывать, что лошадь или иное живое существо к числу технических устройств не относится.

[261] Трубопроводный транспорт исключает применение норм об аренде транспортных средств, поскольку в пространстве перемещается груз, а не перевозочное средство.

[262] На морском транспорте такие договоры называются тайм-чартером (см. главу Х КТМ).

[263] В КТМ договоры аренды судна без экипажа называются также бербоут-чартером (глава XI).

[264] Как, впрочем, и УВВТ, что объясняется, однако, не отсутствием практики, а запаздыванием с обновлением старой редакции этого Устава.

[265] Кроме этого, речь идет об аренде подъездных путей и контейнеров, которые вообще транспортными средствами не являются.

[266] Позиция авторов, которые считают, что тайм-чартер—разновидность договора морской перевозки, противоречит и абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК. Согласно ст. 641 и 649 ГК транспортными уставами и кодексами могут быть установлены особенности только аренды с экипажем (без экипажа). Приравнять же аренду транспортного средства к договору перевозки — значит выйти за пределы, дозволенные ГК.

[267] Поскольку морской транспорт предполагает, как правило, наличие большого экипажа с разными функциями входящих в его состав работников, наиболее подробно состав экипажа, функции, требования к квалификации и состоянию здоровья урегулированы именно в КТМ (см. главу IV).

[268] На морском транспорте отношения между членами экипажа и арендодателем могут быть только трудовыми (ст. 57 КТМ).

[269] Под коммерческой эксплуатацией понимаются перевозки грузов, пассажиров или использование судна для иных целей, связанных с извлечением арендатором прибыли, например для иных целей торгового мореплавания (см. ст. 198 КТМ).

[270] В ст. 203 КТМ речь идет о мореходном состоянии, т. е. о годности судна для целей, предусмотренных тайм-чартером. Причем особенность аренды морских судов состоит в том, что арендодатель освобождается от ответственности, если немореходное состояние судна вызвано скрытыми недостатками (п. 2 ст. 203 КТМ).

[271] Арендодатель по тайм-чартеру на морском транспорте должен оплачивать расходы по страхованию, если иное не предусмотрено договором, независимо от того, идет ли речь об обязательном или о добровольном страховании.

[272] Правда, это возможно лишь тогда, когда в законе обязанность осуществить страхование не возложена непосредственно на арендодателя.

[273] При аренде морских судов все обязанности сторон диспозитивны (ст. 199 КТМ).

[274] В соответствии со ст. 199 КТМ эти обязанности по соглашению сторон также могут быть возложены на арендатора.

[275] По КТМ такая отмена возможна (ст. 199).

[276] Иное правило закреплено в ст. 207 КТМ, согласно которой фрахтователь не отвечает за убытки, причиненные спасанием, гибелью или повреждением зафрахтованного судна, если не доказано, Что убытки причинены по вине фрахтователя (арендатора).

[277] Согласно п. 1 ст. 216 КТМ судно должно быть предоставлено арендатору в мореходном состоянии, т. е. в таком, когда оно пригодно для использования в соответствии с договором аренды. При этом арендодатель несет ответственность и за скрытые недостатки судна (п. 2 ст. 216 КТМ).

[278] При найме экипажа арендатор, как правило, должен соблюдать те же требования, которые установлены применительно к аренде морского судна с экипажем (ст. 217 КТМ).

[279] Согласно ст. 220 КТМ убытки, причиненные спасанием, гибелью или повреждением судна, несет арендатор, если не докажет, что убытки причинены не по его вине. Это правило установлено в изъятие из общих правил об ответственности сторон друг перед другом независимо от вины, поскольку аренда без экипажа относится к числу предпринимательских договоров.

[280] Такие договоры вряд ли укладываются в рамки, установленные ГК, поскольку предполагают аренду идеальной доли земельного участка, которую невозможно выделить в натуре. Правда, земельное законодательство допускает аренду земельных долей, однако такие договоры ничего общего с арендой недвижимости иметь не могут. Это скорее договоры о временной уступке прав, которая также не предусмотрена ГК, или, в крайнем случае, договоры доверительного управления особого рода.

[281] См.: Гражданское право. Ч. 2. Учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М., 2000, Изд. 2-е. С. 138. Не вдаваясь в теоретические рассуждения, отметим, что последовательное проведение этой точки зрения в жизнь способно серьезно ущемить права частных лиц, которые будут вынуждены регистрировать любой договор аренды недвижимости даже сроком на несколько часов. Неслучайно в последнее время все большее число авторов склоняется к тому, чтобы освободить от регистрации договоры аренды зданий, сооружений и их частей (помещений), заключенные сроком менее чем на один год (см.: Гражданское право. Т. II. Полутом 1. Учебник / Под ред. Е. А. Суханова. М., 1999. С. 371; автор главы — В. С. Ем), хотя фискальные органы считают иначе.

[282] К этому как раз и стремятся авторы, которые ставят знак равенства между зданиями и помещениями (см., напр.: Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право. Курс лекций / Под ред. О. Н. Садикова. М., 1997. С. 228—229). Правила об аренде зданий и сооружений могут быть применены и к нежилым помещениям, если об этом прямо сказано в договоре (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). Изд. 3-е / Под ред. О. Н. Садикова. М., 1998. С. 219).

[283] Если договор аренды заключен без указания срока, логично считать, что он подлежит регистрации после истечения годичного срока его действия (см.: Там же. С. 235).

[284] См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). С. 226.

[285] Термин «лизинг» происходит от английского глагола to lease (брать в аренду).

[286] В дальнейшем термины «финансовая аренда», «арендодатель», «арендатор» и соответственно «лизинг», «лизингодатель», «лизингополучатель» используются как тождественные.

[287] В дальнейшем — Конвенция о лизинге или просто Конвенция. Официальный перевод Конвенции см.: СЗ РФ. 1999. № 32. Ст. 4040.

[288] См.: СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 787.

[289] СЗ РФ. 1998. № 44. Ст. 5394 (в дальнейшем — Закон о лизинге или просто Закон).

[290] Лизинг существует в международной и внутренней формах. Внутренний лизинг предполагает, что и лизингодатель, и лизингополучатель являются резидентами РФ. Международный лизинг имеет место тогда, когда или лизингодатель, или лизингополучатель является нерезидентом РФ.

[291] Конвенция содержит и другие требования, соблюдение которых для ее применения обязательно. Например, лизингодатель, лизингополучатель и продавец должны иметь места коммерческой деятельности на территории государств — участников Конвенции.

[292] Лизингодатель должен преследовать именно цель инвестирования денежных средств в предмет лизинга (п. 1 ст. 16 Закона о лизинге). Покупка предмета лизинга должна служить средством извлечения дохода, а не простого использования лизингодателем приобретаемой вещи.

[293] Конвенция и ГК считают этот признак существенным для любого вида лизинга. Напротив, Закон о лизинге допускает существование оперативного лизинга, для которого данный признак не нужен. Поэтому с учетом более высокой юридической силы Конвенции и ГК следует признать, что оперативный лизинг вообще не относится к лизингу. Его нужно рассматривать как обыкновенный прокат. Под лизингом в дальнейшем понимается только предусмотренный Законом финансовый лизинг и его подвид — возвратный лизинг. Возвратный лизинг — это тот же финансовый, только при нем лизингополучатель выступает в роли продавца оборудования, получая затем последнее в лизинг. Экономический смысл данной операции состоит в том, что лизингополучатель сразу получает полную стоимость своего оборудования и только потом начинает платить за пользование им.

[294] В зависимости от длительности этого срока Законом о лизинге предусмотрено деление его на типы: долгосрочный (три года и более), среднесрочный (от полутора до трех лет) и краткосрочный (менее полугора лет). Долгосрочный лизинг, как правило, предполагает полную окупаемость лизингового имущества для арендодателя.

[295] См., напр.: Гражданское право / Под ред. Е. А. Суханова. В 2-х т. Т. 2. М., 1993. С. 142 и след.; Газман В. Д. Лизинг: теория, практика, комментарии. М., 1997. С. 94; Решетник И. А. Гражданско-правовое регулирование лизинга в Российской Федерации. Авто-реф. канд. дисс. Пермь, 1998. С. 7, 21.

[296] Куда более предпочтительно использовать для такой совокупности договоров термин «лизинговая операция».

[297] Подробный анализ иных подходов к определению природы договора лизинга дан в книге: Кабатова Е. В. Лизинг: правовое регулирование, практика. М., 1998. С. 32-39.

[298] Лицензирование лизинговой деятельности установлено ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 39. Ст. 4857. Причем лицензированию подлежит финансовая аренда (лизинг).

[299] См. Положение о лицензировании лизинговой деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1996 г. № 167 // СЗ РФ. 1996. № 10. Ст. 936. Это положение действует в части, не противоречащей Закону о лизинге. Следует также учесть, что в нем речь идет о лицензировании только лизинговых компаний. Порядок лицензирования лизингодателей — индивидуальных предпринимателей в настоящее время отсутствует.

[300] В дальнейшем изложении, если речь идет о продавце (договоре купли-продажи), под ним подразумевается также поставщик (договор поставки).

[301] Поскольку смешанный и комплексный лизинг не названы среди видов, перечисленных в п. 3 ст. 7 Закона о лизинге, ссылки на эти названия необязательны. Смешанный лизинг (п. 4 ст. 10 и п. 5 ст. 15 Закона) рассматривается как нечто среднее между финансовым и оперативным. С учетом того что оперативный лизинг вообще не имеет права на существование, смешанный и финансовый лизинг по сути тождественны. Что касается комплексного лизинга (ст. 15 Закона), то он предполагает оказание лизингодателем дополнительных услуг и в этом смысле не выходит за рамки обыкновенного лизинга.

[302] Лизинговые платежи названы общей суммой договора лизинга (п. 2 ст. 27 Закона).

[303] Если лизингополучатель препятствует изъятию предмета лизинга, лизингодатель может обратиться в суд — и не более того (п. 2 ст. 25 Закона о лизинге).

[304] Первый советский фильм, показанный 7 ноября 1918 г., назывался «Уплотнение». Он рассказывал о переселении рабочей семьи из подвала в барскую квартиру.

[305] СЗ СССР. 1937. № 69. Ст. 314.

[306] См. постановление Правительства РФ от 29 марта 1999 г. № 351 «Вопросы реализации президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1726. Указом Президента РФ от 28 июня 1999 г. действие этой программы распространено на увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов и учреждений. Установлено, что выпуск и погашение государственных жилищных сертификатов является приоритетной формой финансирования расходов на обеспечение указанных лиц и членов их семей постоянным жильем // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1726.

[307] СЗ-РФ. 1996. №14. Ст. 1431.

[308] Санкт-Петербургские ведомости. 1996. 16 мая.

[309] СЗ РФ. 1998. №45. Ст. 5603.

[310] Содержательный, хотя и не бесспорный, обзор развития жилищного законодательства с первых лет установления Советской власти до наших дней и во многом различных подходов к решению жилищной проблемы, который сопровождался сменой принципов и приоритетов, дан В. Н. Литовкиным (см.: Литовкин В. Н. Жилищное законодательство: кризис доктрины, смена принципов, от прошлого к настоящему. В сб.: Проблемы современного гражданского права / Отв. ред. В. Н. Литовкин, В. А. Рахмилович. М., 2000. С. 236—275).

[311] Ведомости СССР. 1981. № 26. Ст. 834.

[312] Ведомости РФ. 1983. № 26. Ст. 883.

[313] Ведомости РФ. 1991. № 28. Ст. 959; 1993. № 2. Ст. 67; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1864; 1998. № 13. Ст. 1472. Применяя Закон о приватизации жилищного фонда, следует учитывать, что положения Закона, ограничивающие право граждан на приватизацию жилых помещений в коммунальных квартирах, признаны неконституционными и утратившими силу (см. постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 г.).

[314] Ведомости РФ. 1993. № 3. Ст. 99; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 147; 1997. № 17. Ст. 1913;1999. № 7. Ст. 876; № 25. Ст. 3042; № 28. Ст. 3485.

[315] СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2963.

[316] Собрание актов РФ. 1993. № 28. Ст. 2593.

[317] СЗ РФ. 1999. №33. Ст. 4116.

[318] Законодательство о жилищно-коммунальном хозяйстве. Т. 1. М., 1972. С. 693.

[319] БНА СССР. 1989. №4.

[320] Бюллетень Ленгорисполкома. 1987. № 20.

[321] СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1708; № 27. Ст. 2622; 1998. № i5. Ст. 1794; № 45. Ст. 5603. Критическую оценку постановления Конституционного суда РФ от 3 апреля 1998 г., данную И. А. Дроздовым, мы не разделяем (см. Дроздов И. А. Кондоминиумы в современной России // Правоведение. 1998. №. 4. С 149 — 153). Следует согласиться с Конституционным Судом РФ в том, что принудительного членства в товариществах собственников жилья нет и не должно быть

[322] Иную оценку постановлений Конституционного Суда РФ см. в статье: Литовкин В. Н. Постановления Конституционного Суда РФ — новые направления в судебной практике по жилищным делам // Комментарий судебной практики. Вып. 3. / Под ред. К. Б. Ярошенко. М., 1997.

[323] Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1. С. 4.

[324] Сборник постановлением Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М., 1999. С. 193.

[325] Там же. С. 273.

[326] Там же. С. 133.

[327] Там же. С. 156.

[328] Ведомости РФ. 1983. № 51. Ст. 5781.

[329] СЗ РФ. 1996. № 45. Ст. 5202.

[330] В связи с исключением из Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» понятия коллективной собственности соответствующие изменения должны быть внесены и в Указ Президента РФ от 29 марта 1996 г., коим утверждены Основные направления нового этапа реализации Государственной целевой программы «Жилище». Если наряду с классификацией жилищных фондов по односубъектным формам собственности сохранить выделение жилищного фонда, принадлежащего нескольким субъектам, то речь должна идти о жилищном фонде, находящемся в общей собственности двух или более субъектов, которые могут представлять как одну, так и различные формы собственности.

[331] В Законе «О товариществах собственников жилья», принятом и введенном в действие уже после того, как начала действовать часть вторая ГК, собственникам помещений в кондоминиуме предоставлено право сдавать их внаем или в аренду в порядке, установленном законодательством (см. ст. 42 Закона).

[332] СП РФ. 1984. №14. Ст. 121.

[333] СЗ РФ. 1998. № 37. Ст. 4627.

[334] Как уже отмечалось, арендатором по договору аренды может быть и гражданин, по крайней мере, индивидуальный предприниматель. Арендовать помещение также можно не только у юридического лица, но и у гражданина.

[335] СП РФ. 1965. № 23. Ст. 144; 1989. № 13. Ст. 73.

[336] За недостатком места возникновение права на специализированные жилые помещения, кроме помещений в общежитиях, в настоящей главе не рассматривается.

[337] СП РСФСР. 1988. № 17. Ст. 95.

[338] Российская газета. 1995. 2 августа.

[339] СУ РСФСР. 1930. №39. Ст. 481.

[340] Нельзя согласиться с С. М. Корнеевым и П. В. Крашенинниковым в том, что при деприватизации жилого помещения имеет место расторжение договора о передаче этого помещения в собственность граждан и возвращение им правового положения нанимателей (см.: Корнеев С.М., Крашенинников П. В. Приватизация жилищного фонда. М., 1996.С.82 и след.). О расторжении договора может идти речь, когда договор полностью или частично еще не исполнен. Если же договор к моменту последующей деприватизации полностью исполнен, то расторгать нечего. Не всегда можно воспользоваться и таким инструментом, как признание договора недействительным. Для этого необходимо наличие предусмотренных законом оснований, к числу которых ошибка в мотивах не относится. Если, скажем, одинокий гражданин приватизировал жилье, а теперь хочет его деприватизировать, поскольку подвергается угрозам со стороны рэкетиров или киллеров, то эти обстоятельства, как бы значимы сами по себе они ни были, не могут служить основанием для признания договора недействительным. Выход в том, чтобы предоставить гражданину право на заключение договора о деприватизации жилья, в котором было бы предусмотрено, что гражданин остается проживать в том же помещении в качестве нанимателя. Можно, таким образом, возвратить стороны в положение, в котором они находились до приватизации жилья, хотя в основе реституции в данном случае и нет признания договора недействительным.

[341] СП РФ. 1986. №2. Ст. 10.

[342] Думали ли Сталин и Хрущев, что через несколько десятилетий их имена в сознании миллионов людей будут ассоциироваться прежде всего с типами жилых домов, в которых эти люди живут!

[343] СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3139.

[344] СЗ РФ. 1994. № 26. Ст. 2795.

[345] Трефилов Ю. Беду остановить нельзя, упредить можно // Санкт-Петербургские ведомости. 1996. 24 декабря.

[346] СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

[347] СП РФ. 1983. №18. Ст. 111.

[348] Иное мнение на сей счет см.: Толстой Ю. К. Новое советское жилищное законодательство. Л., 1984. С. 15.

[349] В свое время с обоснованием этого предложения выступал А. Е. Мушкин. Он писал:

«При предоставлении жилья можно исходить из возможности проживания супругов в разных комнатах для того, чтобы обеспечить принцип поселения разнополых лиц в разных комнатах». Это предложение иначе как фарисейское и безнравственное охарактеризовать нельзя (см.: Мушкин А.Е. Предоставление жилых помещений и пользование ими. Л., 1985. С. 55).

[350] СУ РСФСР. 1930. № 14. Ст. 181.

[351] Хотя домработница приравнивается к временным жильцам и проживает без самостоятельного права на площадь, она, в отличие от других временных жильцов, учитывается при определении излишков жилой площади, т. е. соответственно уменьшает размер указанных излишков. А это, при определенных обстоятельствах, может иметь известное значение.

[352] Вопросы изменения жилищных правоотношений специально исследованы в ряде работ (см.: Лесин Б. С. Изменение жилищных правоотношений. Автореф. канд. дисс. Л., 1967; Гонгаяо Б. М. Основания изменения жилищных правоотношений. Автореф. канд. дисс. Свердловск, 1984; Соколов С. П. Изменение жилищных правоотношений. Автореф. канд. дисс. Минск, 1988).