Гражданское общество и правовое государство

Долгое время понятия общества и государства рассматривались как синонимы. По мере развития социально-философской мысли происходит не только различение, но и противопоставление государства и общества. Общество как социальный феномен во всем многообразии и единстве своих проявлений — нечто более широкое, чем государство. Есть немало сфер и сторон общественной жизни, непосредственно не регулируемых государством. В этой связи важной и глубокой идеей стало выдвижение и обоснование положения о гражданском обществе. В философии Просвещения и особенно в немецкой классической философии начинается активная разработка концепции гражданского общества и его соотношения с государством.

Гражданское общество, по Гегелю, — это сфера господства частных интересов, их свободная игра, отличающаяся высокой степенью организации. Единство и целостность общества могут быть достигнуты путем согласования частных интересов и их представительства в органах власти. Для согласования множества интересов, выражения и реализации общего интереса необходимо государство. Общество становится гражданским потому, что оно управляется государством. Без государства не может появиться и гражданское общество. Отношения между государством и гражданским обществом есть отношение между властью и индивидуальной свободой. Исторический опыт свидетельствует, что чем более развито гражданское общество, его структуры и формы, тем больше возможностей для демократического волеизъявления граждан и народовластия.

Гражданское общество следует рассматривать как сферу само проявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся общественных объединений и организаций, огражденных от прямого вмешательства и произвольной регламентации деятельности граждан и их общественных образований со стороны государственной власти. Гражданское общество во всем многообразии его структур, движений, объединений и организаций является опосредствующим звеном между личностью и государством.

Гражданское общество — это не только, вернее, не столько клубы, созданные для удовлетворения любительских интересов (например, общество охотников или книголюбов, филателистов или пчеловодов). Это прежде всего общественные институты, которые могут и должны контролировать власть, оппонировать власти, влиять на политические решения. Дело в том, что у власти всегда есть стремление подчинить себе общество, его гражданские структуры. Власть, безотносительно от форм своего внешнего проявления, в сущности, всегда принудительна, направлена на подчинение и господство, осуществление воли правящего слоя.

Властные отношения формируются в недрах социума, в борьбе порядка и хаоса, в столкновении противоположных интересов и различных общественных сил. И сама власть имеет как положительную направленность, так и ряд неизбежных негативных черт, связанных с насилием и принуждением. Но в любом случае власть выражает глубинную необходимость и потребность социума в поддержании общественного порядка по мере его усложнения, необходимость кооперации, координации и гармонизации в осуществлении общих интересов всех граждан государства.

Власть должна находить, расширять и углублять зону общего согласия, общего интереса, сотрудничества и социальной солидарности, будь это сфера хозяйства или культуры. При этом она должна действовать легитимно, в рамках права и закона.

Право — совокупность общеобязательных правил поведения (норм, законов, требований), установленных или санкционированных государством. Правовым можно назвать такое государство, при котором вся жизнь общества подчинена закону, а закон направлен на обеспечение всеобщего равноправия и социальной справедливости. Назовем базовые принципы правового государства: