Вопрос для размышления. Поддержка сельскохозяйственных производителей, осуществляемая во многих странах мира, — это пример развития государством конкуренции или случай селективного

Поддержка сельскохозяйственных производителей, осуществляемая во многих странах мира, — это пример развития государством конкуренции или случай селективного создания рыночной власти?

Потенциальная сфера конфликтов между двумя видами политик возникает также вследствие неоднозначной трактовки самого понятия конкуренции. Так как существует несколько версий содержательной стороны конкурентного процесса, конкуренция как результат и конкуренция как процесс в качестве целей конкурентной политики могут требовать разного инструментария и разных механизмов поддержки со стороны промышленной политики. И те элементы промышленной политики, которые с позиции статического представления о конкуренции не противоречат антимонопольному законодательству, могут представлять определенную угрозу свободному и добросовестному соперничеству фирм, исходя из динамической версии конкурентного процесса.

Так, сиюминутное влияние групп специальных интересов на распределение ресурсов, под воздействием которых принимаются решения о выделении селективных субсидий (или других видов государственной помощи) в промышленной политике, оказывает однозначно негативный эффект на конкурентную ситуацию на рынках в краткосрочном периоде. Однако с позиции долговременных последствий и масштабов глобальных рынков интересы одних групп могут уравновешивать интересы других групп, так что между различными группами будет возникать своя конкуренция, подобная конкуренции олигополистов на обычных рынках.

С позиции экономического роста и долгосрочных последствий нежелательны как ситуация наличия ресурсов без достаточных стимулов к их использованию (инвестированию), так и наличие стимулов для инвестиций без доступных ресурсов. Нехватка ресурсов при наличии стимулов может объясняться, например, несовершенством рынков капиталов, когда значительная часть рыночных агентов (в первую очередь мелкие и средние фирмы) не могут получить доступ к финансовым источникам капиталовложений, а отсутствие стимулов при наличии ресурсов — несовершенством продуктовых рынков, когда вкладываемые ресурсы не могут получить в некоторых отраслях адекватную оценку и отдачу. Таким образом, оба вида неэффективности в сфере экономического роста вызываются конфликтами и недостаточностью координации усилий конкурентной и промышленной политик.

Трудности в поисках компромиссных решений между промышленной политикой и антимонопольным регулированием объясняются и сложностью адекватной оценки того или иного поведения фирмы на рынке и тем более учета всех последствий осуществления и одной и другой политики.

Недооценка и (или) прямое игнорирование интересов другой стороны во взаимоотношениях промышленной и конкурентной политик порождает как системные ошибки в выборе инструментария, объекта, времени или механизма государственного регулирования на экономику, так и случайные конфликтные ситуации, связанные с неадекватным приоритетом одного рычага воздействия над другим. И в том и в другом случае происходит бесполезная растрата государственных ресурсов в попытках силовым приемом поставить одну цель над другой либо искусственно выделить один из методов.