Вопрос для размышления. В достижении каких целей государства конфликт между двумя видами поли- тик будет наиболее и наименее острым?

В достижении каких целей государства конфликт между двумя видами поли- тик будет наиболее и наименее острым?

Конкуренция может рассматриваться в качестве решающего фактора развития экономики, который способствует эффективному перераспределению инвестиционных ресурсов между отраслями и сферами деятельности, повышению качества продукции и расширению ее ассортимента, в том числе благодаря внедрению новых видов товаров и услуг, стимулирует снижение производственных затрат, что делает конкуренцию одним из компонентов экономического роста и повышения благосостояния граждан страны. В рыночной экономике конкуренция выполняет ряд значимых функций, таких как: регулирование аллокации ресурсов, мотивация хозяйствующих субъектов, распределение доходов от экономической деятельности, контроль за издержками. В этой связи политика, направленная на развитие конкуренции, приобретает особо важный характер.

Оказание государством поддержки отдельным хозяйствующим субъектам, отдельным отраслям и регионам является важной составной частью государственной экономической политики. В то же время предоставление тех или иных льгот, исключительных прав и привилегий может оказывать существенное влияние на уровень конкуренции и сдерживать необходимые структурные изменения в экономике за счет поддержки неконкурентоспособных и нежизнеспособных производств. Необоснованное предоставление льгот со стороны государства означает нежелательное ограничение действенности конкурентного механизма, ущемление интересов участников рынка, а также создает благоприятную почву для коррупции и растраты экономических ресурсов.

Поэтому по мере развития рыночных отношений и активизации хозяйствующих субъектов всех уровней все более важную роль приобретает согласование разных видов государственного воздействия на экономику.

Для понимания соотношения и областей взаимодействия конкурентной и промышленной политики следует отличать понятие конкуренции — цели конкурентной политики — от понятия конкурентоспособности — цели промышленной политики.

Под конкуренцией понимается «состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке» (Федеральный закон «О защите конкуренции»).

Конкурентоспособность товара — «это степень его превосходства, с точки зрения потребителей, над другими товарами аналогичного назначения»1.

Достижение превосходства одного товара над другими может сопровождаться как усилением конкуренции между производителями, так и ее ослаблением, созданием монополистических эффектов. Точно так же устранение слабых конкурентов с рынка, поставляющих неконкурентоспособную продукцию, может означать и тенденцию к развитию конкуренции, и тенденцию к монополизации рынка. Поэтому в самих представлениях о целях двух политик содержатся элементы дополняемости и в то же время конфликтности.