Контрольный вопрос. Каким образом неэффективный механизм банкротства может оказать негативное влияние на отраслевую конкуренцию?

Каким образом неэффективный механизм банкротства может оказать негативное влияние на отраслевую конкуренцию?

Одной из ведущих целей промышленной политики является развитие крупномасштабных технологий, которые сопровождаются сокращением издержек производства на единицу продукции. Однако экономия на масштабах производства неизбежно ведет к преобладанию крупных фирм в отрасли и к концентрации на рынке. Рост концентрации и возникновение доминирующих фирм попадают в сферу влияния антимонопольного регулирования, которое, будучи достаточно жестким, может препятствовать — если не формально, то по существу — реализации преимуществ крупного производства.

Наличие продуктового разнообразия на товарных рынках как цель промышленной политики может вести к повышению барьеров входа посредством чрезмерной продуктовой дифференциации и заполнения всех нишей рынка товарами фирм-старожилов. Здесь опять есть место для конфликта интересов между двумя видами политик.

Конфликт может возникать и вследствие того, что одно и то же явление рынка по-разному трактуется в разных видах политики. Например, понижение рыночных цен фирмами, действующими на рынке, часто рассматривается в качестве цели промышленной политики. Однако подобное поведение может означать выбор фирмами особой стратегии ценообразования, которая в антимонопольном регулировании трактуется как «грабительское ценообразование», направленное на предотвращение входа потенциального конкурента на рынок либо на вытеснение «неугодного» соперника с рынка. Понижение цен в этом случае будет считаться антиконкурентным и подлежать запрету согласно антимонопольной политике.

Особую область конфликтов между двумя видами политик составляет поведение и регулирование многонациональных компаний (транснациональных корпораций). С одной стороны, стимулирование активности ТНК идет на пользу национальной промышленности и повышает конкурентоспособность национальных товаров на мировых рынках, что способствует достижению целей промышленной политики. С другой стороны, многонациональные компании, как правило, представляют собой крупных и доминирующих агентов внутренних рынков, где их поведение может конфликтовать с конкурентным законодательством. Нередко ТНК оказываются настолько многомощными, что подрывают сами основы национальной конкурентной политики, особенно если их деятельность находит существенную поддержку в промышленных отраслевых ведомствах.

Особое место во взаимоотношениях двух политик занимают права интеллектуальной собственности. Наличие прав на интеллектуальную собственность стимулирует инновации, поскольку дает ощутимую выгоду фирме-инноватору в виде монопольной лицензии и легального права монопольной прибыли. При этом возможно злоупотребление доминирующей рыночной властью, что противоречит целям конкурентной политики.

Селективная поддержка государством отдельных отраслей и фирм в качестве инструмента промышленной политики оказывает существенный антиконкурентный эффект как с точки зрения создания неоправданных преимуществ одних агентов за счет других (или в ущерб другим), так и с позиции возможных ошибочных решений в выборе приоритетов промышленного развития, которые могут усугубить, а не компенсировать (как это предполагается в оптимистичном варианте) отрицательные противоконкурентные последствия.