Ситуационный анализ. Представленный ниже материал характеризует ситуацию на рынке стационарных телефонов в г

Представленный ниже материал характеризует ситуацию на рынке стационарных телефонов в г. Москве. Обсудите, к каким выводам, с точки зрения государственного регулирования отрасли, могли бы прийти сторонники разных теорий конкуренции.

МГТС заставляют снизить тарифы

Источник: www.vz.ru, 17 февраля 2007, 10:07

Текст: Василий Печко

Мосгордума требует от МГТС снизить ставку безлимитного тарифа и отказаться от платы за пользование телефонной линией

Мосгордума присоединилась к хору критиков тарифной политики Московской городской телефонной сети. Депутаты хотят заставить компанию-монополиста отказаться от платы за пользование телефонной линией и снизить ставку безлимитного тарифа. Эксперты подчеркивают, что МГТС действует в рамках закона, а новые тарифы ФСТ сможет установить лишь через год.

Депутаты Мосгордумы намерены заставить Московскую городскую телефонную сеть отменить абонентскую плату за пользование телефонной линией в размере 125 рублей.

О недовольстве тарифами МГТС в пятницу заявил председатель комиссии Московской думы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев. «Почему мы должны платить за то, что снимаем трубку? Давайте слушать гудки бесплатно», — призвал господин Антонцев.

Депутаты уверены и в том, что московский монополист завысил стоимость безлимитного тарифа. «Непонятно, почему для московских жителей максимум оплаты за телефонные переговоры установлен на уровне 380 рублей, тогда как в Санкт-Петербурге эта цифра составляет 295 рублей, а в Подмосковье — 290 рублей, — отметил депутат. — Мы считаем, что необходимо для всех жителей Москвы снизить установленный максимум до уровня этих двух субъектов».

Таким образом, к чиновникам и общественным деятелям, выступившим против тарифов МГТС, присоединились парламентарии. Основное недовольство общественности вызывает высокая стоимость именно безлимитного тарифа в столице.

По мнению одного из участников московского рынка фиксированной связи, шумиха вокруг тарифов МГТС неоправданна. «Но в предвыборный год удивляться громким заявлениям чиновников не приходится. А социальные темы всегда были благодатной почвой для влияния на общественное мнение», — утверждает источник газеты «Взгляд» на рынке.

С 1 февраля вступили в силу новые тарифы МГТС: безлимитный, повременной и комбинированный. Самым дорогим стал безлимитный тариф — 380 рублей, что практически вдвое превышает прежнюю абонентскую плату. При этом МГТС не нарушает закон. Предельные тарифы установило государство в лице Федеральной службы по тарифам. В прошлом году ФСТ утвердила предельный размер тарифов для МГТС и межрегиональных компаний «Связьинвеста», однако региональные операторы ввели тарифные планы в среднем на 30—50% ниже предельного уровня, в то время как МГТС установила тарифы по верхней планке.

Первым с протестом по поводу повышения тарифов МГТС выступил мэр Москвы Юрий Лужков. Позднее он обратился в Федеральную антимонопольную службу с требованием пересмотра расценок.

В начале февраля Союз потребителей России направил обращение в Генпрокуратуру с просьбой провести проверку обоснованности решений ФСТ по установлению тарифных планов. Затем в начале текущей недели с осуждением политики МГТС выступил глава Министерства информационных технологий и связи Леонид Рейман. Вслед за ним в четверг глава ФСТ Сергей Новиков предложил МГТС снизить размер оплаты в рамках новых тарифных планов.

В связи с заявлением Мининформсвязи МГТС выдала официальное разъяснение своей позиции в отношении установленных размеров тарифных планов. «МГТС сочла необходимым до утверждения ФСТ тарифных планов согласовать свои действия с правительством Москвы», — говорится в сообщении компании. Также в компании говорят, что в качестве социально ориентированного тарифного плана МГТС рассматривает комбинированный тарифный план.

По мнению главы ФСТ, ситуация, сложившаяся с тарифными планами МГТС, — это вопрос адекватного реагирования оператора на ситуацию, предполагающую наличие большого количества «молчунов». По данным чиновника, сейчас около 50% абонентов — физических лиц в России не определились с выбором тарифа. Неопределившиеся автоматически попадают на безлимитный тариф.

«Когда мы рассчитывали уровни платежей при трех различных уровнях тарифных планов, мы исходили из 100%-го выбора тарифного плана и того, что потребители много говорят», — пояснил господин Новиков. Эксперты подчеркивают, что МГТС действует в рамках закона, а новые тарифы ФСТ сможет установить лишь через год. Но чиновники нашли выход из сложной ситуации. По словам Сергея Новикова, Мининформ-связи вместе с ФСТ готовит изменения в постановление правительства о введении новых тарифов, предполагающие перевод «молчунов» на более дешевый комбинированный тариф.