Система классификаций, применяемых в статистике труда 7 страница

при этом

где – средняя заработная плата i – го интервала;

– частость численности работников i – го интервала;

Коэффициент контроля рассчитывается как по фактическому распределению за обследуемый месяц, так и по расчетному распределению за любой расчетный месяц. При этом коэффициент контроля, исчисленный на основе расчетного распределения за любой расчетный месяц, должен быть постоянным и равным показа­телю, полученному на основе фактического распределения за обследуемый месяц
(K = const).

Значительное отклонение коэффициента контроля расчетного распределения от коэффициента контроля фактического распределения свидетельствует о снижении степени достоверности расчетных данных. Практика показала, что относительная достоверность расчетов обеспечивается при единовременном использовании темпа роста заработной платы, не превышающего 1,4 ÷ 1,5 раза. Чем меньше темп роста заработной платы, используемый в расчетах, тем достовернее сами расчеты. Поэтому для получения расчетного распределения за более отдаленный от обследуемого месяц рекомендуется провести цепочку промежуточных ежемесячных расчетов. При этом в расчетах целесообразно использовать распределения с наименьшими темпами роста заработной платы.

3.4. методологиЯ статистического наблюдения
за СРЕДНЕЙ заработной платОЙ работников
ПО ОТДелЬНЫМ ПРОФЕссияМ И ДОЛЖносТяМ
И ОТРАБОТаННыМ ИМИ ВРЕМЕНЕМ

Целью статистического наблюдения за средней заработной платой работников по отдельным профессиям и должностям и отработанным ими временем является получение информации, характеризующей оплату труда профессиональных групп работников за полностью отработанное ими рабочее время в целом за месяц, а также для определения их часовых заработков.

Данное обследование разработано в соответствии с рекомендациями Международной организации труда. Начиная с 1993 г. оно проводится за октябрь месяц один раз в два года на выборочной основе по формам федерального государственного статистического наблюдения № 53-т “Сведения о средней заработной плате работников по отдельным профессиям (должностям) и отработанном ими времени”, специализированным по каждой отрасли (подотрасли) экономики.

Единицы наблюдения

Обследованию подлежат попавшие в выборку юридические лица и их обособленные подразделения всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства) следующих отраслей (подотраслей) экономики: нефтедобывающая, газовая, нефтеперерабатывающая, угольная (в части добычи угля подземным способом), нефтехимическая, хлебопекарная, мясная, маслосыродельная и молочная промышленность, черная металлургия (без добычи и обогащения сырья), авиационный транспорт, связь, строительство (в части общестроительных организаций и организаций, осуществляющих эксплуатационное бурение), лечебно-профилактические учреждения (без диспансеров, учреждений охраны материнства и детства, санаторно-курортных учреждений), учреждения образования (без высших учебных заведений и техникумов).

В организациях, попавших в выборочную совокупность, осуществляется отбор работников по предусмотренным в специализированном для каждой отрасли бланке формы профессиям, должностям (см. приложение на с. 79).

Формирование выборочной совокупности

1. Список организаций, подлежащих обследованию, формируется на уровне ка­ждого субъекта Российской Федерации территориальными органами Госкомстата России.

Для отбора организаций - объектов наблюдения используется перечень организаций (без субъектов малого предпринимательства), отчитывающихся по унифицированной форме федерального государственного статистического наблюдения
№ П-4 “Сведения о численности, заработной плате и движении работников”, включая организации с численностью до 15 человек, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, по отраслям экономики (далее - перечень организаций). Формирование выборочной совокупности организаций производится методом случайного механического отбора.

2. Обследованию подлежит (кроме организаций здравоохранения и образования) каждая пятая организация (при наличии 15 и более отчетных единиц) в перечне организаций по каждой отрасли (группе отраслей). В случае, если отрасль представлена 3-14 организациями, отбираются 3 организации, менее трех — в выборку включаются все организации.

3. По отрасли “Здравоохранение” из перечня организаций отбираются лечебно-профилактические учреждения следующих видов:

участковые больницы;

районные больницы;

центральные районные больницы;

городские (центральные) больницы;

областные (краевые, республиканские) больницы;

городские, центральные районные поликлиники, включая стоматологические поликлиники для взрослых;

городские больницы скорой медицинской помощи, станции скорой неотложной медицинской помощи.

Выборочная совокупность отдельно по каждому из перечисленных видов формируется по следующей схеме:

Количество учреждений
всего	из них подле-жит обследо-ванию	всего	из них подлежит об-следованию	всего	из них подлежит об-следованию	всего	из них подле-жит обследо-ванию	всего	из них подле-жит обследо-ванию
		20–22		44-46				и более	10%
2–4		23–25		47–49		71–72
5–7		26–28				73–77
		29–31		51–53		78–82
9–10		32–34		54–57		83–87
11–13		35–37		58–61		88–92
14–16		38–40		62–65		93–97
17–19		41–43		66–69		98–100

По юридическим лицам из числа районных или областных организаций, имеющих в своем составе вышеперечисленные учреждения здравоохранения, отбор осуществляется по такой же схеме.

4. По отрасли “Образование” из перечня организаций отбираются:

учреждения профессионального образования;

городские и сельские общеобразовательные полные средние школы;

городские и сельские общеобразовательные неполные средние школы;

детские сады, детские сады-ясли.

Объем выборки определяется в зависимости от общего количества учреждений по каждому виду, указанному выше:

Общее количество учетных единиц	Объем выборки, процентов
Менее 50
50–100
Более 100

По юридическим лицам из числа районных или областных организаций, пред­ставляющих сводные отчеты по видам деятельности, в составе которых имеются вы­шеперечисленные учреждения образования, отбор осуществляется по такой же схеме.

5. По отрасли “Связь” из перечня организаций отбирается каждая пятая организация по следующим видам учреждений:

районные узлы федеральной почтовой связи;

районные узлы электросвязи;

почтамты.

Учетные признаки обследования

Обследованию подлежат постоянные, временные, сезонные работники списочного состава в возрасте 18 лет и старше, отработавшие на полной ставке (должностном окладе) все рабочие дни октября и которым была начислена заработная плата за октябрь.

К ним относятся работники:

проработавшие установленное по графику работы на октябрь число рабочих дней или рабочих часов не менее нормальной продолжительности рабочего времени, определенного законодательством Российской Федерации или коллективным договором;

находившиеся в октябре в служебных командировках при сохранении в данной организации заработной платы.

Не включаются в отчет работники:

принятые на работу после 1 октября;

уволенные до 1 ноября;

имевшие в октябре листки временной нетрудоспособности;

находившиеся в отпусках по беременности и родам или в дополнительном отпуске по уходу за ребенком;

находившиеся в отпуске без сохранения заработной платы;

работавшие в качестве совместителей, принятые из других организаций;

выполнявшие работы по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера;

проходившие профессиональное обучение;

имевшие ученический договор с целью приобретения профессии (ученики);

работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором (контрактом);

работавшие неполное рабочее время и находящиеся в вынужденных отпусках по инициативе администрации, а также имевшие целодневные простои;

осуществлявшие работы на дому личным трудом (надомники);

находившиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске (все дни октября или частично);

находившиеся в учебных и других отпусках;

имевшие в октябре прогулы;

другие работники, если они отсутствовали на работе один день и более (независимо от того, сохранялась за ними заработная плата или нет) по причинам, не связанным с функционированием организации, например, выполнявшие государственные или общественные обязанности.

По соответствующей должности учитываются специалисты всех категорий и квалификаций (без руководителей). Данные по “старшим рабочим”, “помощникам”, “бригадирам” показываются по соответствующей профессии.

По промышленным и строительным организациям учитываются работники основной деятельности.

По учреждениям здравоохранения и образования показывается численность работников, полностью отработавших октябрь и имевших по основной должности (профессии) еженедельно нормальную продолжительность рабочего времени, определенную законодательством Российской Федерации для данных категорий работников. Например, преподаватели (учителя) должны отработать полностью октябрь по основной должности и иметь по ней педагогическую нагрузку не менее 18 часов в неделю для преподавателей и учителей старших классов, не менее 20 часов в неделю - для учителей начальных классов и т.п.

В число отработанных человеко-часов за месяц включается отработанное время по совмещаемой профессии (должности).

Состав выплат, включаемых в заработную плату
обследуемых работников

В заработную плату обследуемых работников включаются суммы, начисленные им из всех источников финансирования только за дни октября в денежной и натуральной форме, независимо от того, выплачены они фактически или нет. Суммы налогов и других удержаний из начисленной заработной платы не исключаются.

Информацию об отнесении начисленных работникам сумм к заработной плате см. в подразделе “Фонд заработной платы” раздела 3.1.

Состав выплат определяется с учетом следующих особенностей:

в заработок обследуемого работника при премировании по результатам работы за месяц включаются суммы, предусмотренные в расчетно-платежной (расчетной) ведомости за работу в октябре либо за работу в сентябре, если начисление премий производится в следующем за истекшим месяце;

в заработок работника за октябрь, подлежащий отражению в форме № 53-т, включается одна треть квартальной суммы, начисленной по результатам работы за
III квартал при квартальном начислении премий и вознаграждений;

премии за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства включаются в размере одной двенадцатой суммы, начисленной к оплате работнику в январе-октябре текущего года;

в заработок работника, совмещающего две должности (профессии) в одной организации, включается общая сумма, начисленная по основной и совмещаемой должностям (профессиям);

в заработную плату работника не включаются вознаграждения по итогам работы за год, за выслугу лет, выплачиваемые раз в году, единовременные премии и поощрения, носящие разовый характер, включая стоимость подарков.

Отдельно по каждому обследуемому работнику показывается тарифный заработок. Онсостоит из следующих выплат:

заработной платы, начисленной за отработанное время (выполненную работу) по тарифным ставкам, окладам или сдельным расценкам;

надбавок и доплат к тарифным ставкам и окладам, носящих регулярный характер и обусловленных функционированием данной организации и профессиональной принадлежностью работника. Например, за тяжелые и вредные условия труда, за многосменный режим работы, за работу в ночную смену, за профессиональное мастерство, за руководство бригадой (неосвобожденным бригадирам), за проверку тетрадей (преподавателям и учителям).

В тарифный заработок не включаются:

доплаты за сверхурочное время;

доплаты за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни;

доплаты и надбавки за географические и природно-климатические условия (выплаты по районным коэффициентам, коэффициентам за работу в пустынных, безводных и высокогорных районах, а также процентные надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и в других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями, за работу в сельской местности);

доплаты за почетные звания;

доплаты за совмещение профессий (должностей);

другие доплаты, носящие индивидуальный характер.

Система показателей

Учетные показатели:

численность работников, отработавших месяц, человек;

заработная плата, начисленная работникам за месяц, рублей;

начислено работникам сумм тарифного заработка за месяц, рублей;

начислено работникам сумм по районным коэффициентам и северным надбавкам за месяц, рублей;

отработано за отчетный месяц, человеко-часов.

Расчетные показатели:

средняя заработная плата, начисленная за месяц, рублей;

средний размер тарифного заработка, начисленного за месяц, рублей;

средняя заработная плата без выплат по районным коэффициентам и северным надбавкам, начисленная за месяц, рублей;

удельный вес тарифного заработка в общей сумме заработной платы, процентов;

удельный вес тарифного заработка в общей сумме заработной платы, рассчитанной без выплат по районным коэффициентам и северным надбавкам, процентов;

удельный вес выплат по районным коэффициентам и северным надбавкам в общей сумме заработной платы, процентов;

среднечасовая начисленная заработная плата, рублей;

среднечасовой размер тарифного заработка, рублей;

фактически отработано в среднем на одного работника за месяц, часов;

фактически отработано в среднем на одного работника за неделю, часов.

Приложение

Перечень профессий (должностей) по юридическим лицам
и их обособленным подразделениям, осуществляющим:

эксплуатационное бурение, добычу нефти и газа

1) инженеры по буровым и эксплутационным работам

2) мастера буровые (участка, службы, цеха)

3) мастера по добыче нефти, газа и конденсата

4) бурильщики эксплуатационного бурения скважин на нефть и газ и их помощники

5) машинисты буровых установок на нефть и газ

6) машинисты насосных станций по закачке рабочего агента в пласт

7) операторы обезвоживающих и обессоливающих установок

8) операторы по добыче нефти и газа

9) операторы по исследованию скважин

10) операторы по подготовке скважин к капитальному и подземному ремонтам

11) операторы по подземному ремонту скважин

12) операторы по поддержанию пластового давления

13) операторы пульта управления в добыче нефти и газа

14) слесари-ремонтники

15) подсобные рабочие

деятельность в нефтеперерабатывающей промышленности

16) операторы технологических установок¹⁾

17) операторы товарные

18) машинисты технологических компрессоров и насосов

19) слесари по ремонту технологических установок

20) слесари-ремонтники

21) электромонтеры по обслуживанию и ремонту оборудования

22) лаборанты

23) подсобные рабочие

добычу угля подземным способом

24) маркшейдеры шахт, инженеры по горным работам

25) горнорабочие очистных забоев

26) горнорабочие (подсобные)

27) забойщики на отбойных молотках

28) проходчики

29) машинисты подземных установок

30) машинисты горных выемочных машин

31) машинисты электровозов (подземных)

32) слесари-ремонтники

33) электрослесари подземные

34) электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования

деятельность в черной металлургии

35) аппаратчики (коксохимическое производство)

36) газовщики

37) горновые

38) плавильщики (металлургические)

39) сталевары

40) подручные сталеваров

41) операторы постов управления станов горячей прокатки

42) разливщики стали

43) вальцовщики станов горячей прокатки и проката труб

44) машинисты кранов металлургического производства

45) слесари-ремонтники

46) огнеупорщики, каменщики

47) подсобные рабочие

деятельность в нефтехимической промышленности

48) инженеры-технологи

49) мастера

50) техники-лаборанты

51) лаборанты-препараторщики

52) аппаратчики нефтехимических производств¹⁾

53) контролеры

54) слесари-ремонтники

55) машинисты компрессорных и насосных установок

56) электромонтеры по обслуживанию и ремонту электрооборудования

57) укладчики-упаковщики

58) подсобные рабочие

деятельность в хлебопекарной промышленности

59) машинисты тестосмесительных и тесторазделочных машин, машинисты
пруфера

60) пекари

61) тестоводы

62) укладчики хлебобулочных изделий

63) кочегары производственных печей¹⁾

64) слесари-ремонтники

65) грузчики

деятельность в мясной промышленности

66) аппаратчики производства мясных продуктов

67) бойцы скота¹⁾

68) жиловщики мяса и субпродуктов

69) обвальщики мяса, тушек птицы¹⁾

70) обработчики мясных туш

71) расфасовщики мясопродуктов, укладчики продуктов консервирования, ук-
ладчики-упаковщики72) операторы мясного производства

73) машинисты холодильных установок

74) слесари-ремонтники

75) грузчики

деятельность в маслосыродельной и молочной промышленности

76) аппаратчики маслосыродельного и молочного производства, сепаратор-
щики молока и молочного сырья, операторы в производстве кисломолоч-
ных продуктов, заквасок

77) изготовители мороженого, сметаны, творога, творожной массы

78) лаборанты

79) маслоделы, маслоделы-мастера, мастера производства цельномолочной
и кисломолочной продукции

80) сыроделы, сыроделы по созреванию сыров, сыросолы, брынзоделы (вклю-
чая мастеров)

81) машинисты холодильных установок

82) слесари-ремонтники

83) грузчики

деятельность на авиационном транспорте

84) пилоты

85) руководители полетов

86) диспетчеры служб движения

87) авиационные механики (техники)

88) авиационные механики (техники) по планерным двигателям

89) электротехники по обслуживанию светотехнического оборудования систе-
мы обеспечения полетов

90) дежурные по обслуживанию пассажиров

91) бортпроводники¹⁾

92) грузчики

93) пожарные

деятельность в связи

94) операторы связи

95) сортировщики почтовых отправлений и произведений печати

96) почтальоны

97) телеграфисты

98) телефонисты

99) электромонтеры всех наименований¹⁾

100) водители автомобилей

деятельность в строительстве

101) бетонщики

102) каменщики

103) плотники

104) маляры

105) газорезчики, газосварщики, электросварщики

106) штукатуры¹⁾

107) машинисты бульдозеров, экскаваторов

108) машинисты кранов (крановщики)

109) монтажники санитарно-технических систем и оборудования, наружных тру-
бопроводов, слесари-сантехники

110) монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций

111) электромонтажники по освещению и осветительным сетям

112) подсобные рабочие

деятельность в здравоохранении

113) врачи (без зубных)¹⁾

114) терапевты

115) терапевты участковые

116) хирурги

117) рентгенологи, радиологи

118) стоматологи

119) физиотерапевты

120) врачи выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи

121) акушеры-гинекологи

122) педиатры

123) врачи зубные

124) средний медицинский персонал¹⁾

125) медицинские сестры

126) фельдшеры

127) лаборанты, фельдшеры-лаборанты

128) рентгенолаборанты

129) младшие медицинские сестры по уходу за больными

130) санитарки

131) водители машин скорой помощи

деятельность в образовании

132) преподаватели, учителя¹⁾

133) преподаватели, учителя математики

134) преподаватели, учителя русского языка, родного языка и литературы

135) преподаватели, учителя истории

136) преподаватели, учителя иностранных языков

137) учителя 1-3 (4) и подготовительных классов

138) воспитатели дошкольных образовательных учреждений

139) инструкторы по труду

140) мастера производственного обучения

1) Показатели, разрабатываемые в гендерном аспекте.

3.5. Методология статистического наблюдения
за составом затрат на рабочую силу

Целью проведения выборочного статистического наблюдения за составом затрат работодателя на рабочую силу является получение информации об уровне, структуре и динамике затрат, произведенных организациями при использовании наемного труда.

Методология проведения статистического наблюдения разработана в соответствии с Резолюцией, принятой 11-й Международной конференцией статистиков труда в октябре 1966 г., и Международной стандартной классификацией расходов на рабочую силу.

В Международной стандартной классификации расходов на рабочую силу указывается, что статистическое понимание издержек на рабочую силу включает вознаграждение за выполненную работу, платежи за время оплачиваемое, но неотработанное, премии и денежные подарки, расходы на питание и тому подобные выплаты, расходы предпринимателя на обеспечение работников жильем, на социальное страхование, профессиональную подготовку, культурно-бытовое обслуживание и иные цели, такие как транспорт для рабочих, рабочая одежда и наем новых работников, а также налоги, рассматриваемые в качестве издержек на рабочую силу.

Обследование проводилось на выборочной основе во всех субъектах Российской Федерации по данным за 1995, 1996, 1998 и 2000 гг. Начиная с 1996 г. обследование проводилось с периодичностью один раз в два года.

Статистическое изучение затрат работодателей, связанных с использованием труда наемных работников, позволяет выявить особенности социальной политики организаций в зависимости от отрасли экономики, размера организации, территории, формы собственности.

Единицы наблюдения

Объектами наблюдения являются юридические лица, их обособленные подразделения, относящиеся к крупным и средним организациям, малым предприятиям и удовлетворяющие следующим критериям:

основной вид деятельности должен относиться к сфере материального производства (кроме сельского и лесного хозяйства), к жилищно-коммунальному хозяйству, непроизводственным видам бытового обслуживания населения, финансам, кредиту, страхованию, пенсионному обеспечению;

среднесписочная численность работников за год должна превышать 10 человек;

среднемесячная заработная плата за год должна быть выше минимальной заработной платы.

Состав показателей

Обследование организаций проводится один раз в два года по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1 (рабочая сила) “Сведения о составе затрат организации на рабочую силу”.

Бланк обследования состоит из двух основных и одного справочного разделов, содержащих показатели, данные по которым заполняются по итогам деятельности организации за год.

В первый раздел включены показатели, характеризующие среднесписочную численность работников, количество отработанных и оплаченных человеко-часов.

Второй раздел содержит показатели, характеризующие затраты организации на рабочую силу, сгруппированные по направлениям затрат в 10 групп, соответствующих Международной классификации расходов, рекомендованной Международной организацией труда (МОТ):

оплата за отработанное время;

оплата за неотработанное время;

единовременные поощрительные выплаты;

оплата питания, жилья, топлива, включаемая в заработную плату;

расходы по обеспечению работников жильем;

расходы на социальную защиту работников;

расходы на профессиональное обучение;

расходы на культурно-бытовое обслуживание;

налоги и сборы, связанные с использованием рабочей силы;

расходы, не отнесенные к ранее приведенным классификационным группам.

В составе этих групп выделены показатели, характеризующие структуру заработной платы, натуральную оплату труда, платное обучение работников в учебных заведениях, структуру расходов на социальную защиту работников и отдельно взносы в негосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование.

Справочный раздел содержит отдельные финансовые показатели деятельности организаций.

Состав затрат организации на рабочую силу

Затраты организации на рабочую силу — это сумма вознаграждений в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, дополнительные расходы организации, направленные, в частности, на обеспечение работников жильем, оздоровительные мероприятия, профессиональное обучение, культурно-бытовое обслуживание, отчисления в государственные социальные внебюджетные фонды, страховые взносы на добровольное пенсионное, медицинское и другие виды страхования, командировочные расходы, а также налоги и сборы, связанные с использованием наемной рабочей силы.

Выплаты в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются по стоимости этих товаров (работ, услуг) исходя из их рыночных цен (тарифов) на дату начисления, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) — исходя из государственных регулируемых розничных цен.

В случае, если товары, продукты, питание, услуги предоставлялись по ценам (тарифам) ниже рыночных, то в фонде заработной платы или выплатах социального характера учитывается дополнительная материальная выгода, полученная работниками в виде разницы между рыночной стоимостью товаров, продуктов, питания, услуг и суммой, фактически уплаченной работниками.

Затраты на рабочую силу состоят из следующих 10 групп, при этом группы с 1 по 4 составляют фонд заработной платы:

1. Оплата за отработанное время:

заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время;

заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам, в процентах от выручки от продажи продукции (выполнения работ и оказания услуг), в долях от прибыли;

стоимость товаров или продуктов, выданных работникам в порядке натуральной оплаты труда;

гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

оплата специальных перерывов в работе в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации;

разница в окладах работникам, трудоустроенным из других организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы;

разница в окладах при временном заместительстве;

суммы индексации (компенсации, пени) за несвоевременную выплату заработной платы и в связи с повышением стоимости жизни;

компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда:

выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (по районным коэффициентам; коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах; процентным надбавкам к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);