Структура выписки расчетного счета 2 страница

— оценка количественного и суммового расхождения между заявленными в налоговых декларациях организацией (индивидуальным предпринимателем) данными, связанными с исчислением и уплатой налогов (сборов), и фактическими данными, установленными в ходе проверки. Соответствующие расчеты должны быть включены в акт ВНП или приобщены к нему в составе приложений;

— ссылки на первичные бухгалтерские документы (с указанием в случае необходимости бухгалтерских проводок по счетам и порядка отражения соответствующих операций в регистрах бухгалтерского учета) и иные доказательства, подтверждающие наличие факта нарушения;

— квалификация совершенного правонарушения со ссылками на соответствующие нормы НК РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые нарушены налогоплательщиком. Ссылки необходимо делать прежде всего на законы. Ссылки на подзаконные акты приводятся лишь в случаях, если соответствующая норма законом не установлена, а подзаконный акт зарегистрирован в Минюсте России. Ссылки должны быть сделаны на конкретные статьи и пункты нормативного акта, а не на акт в целом;

ссылки на заключения экспертов (в случае проведения экспертизы), протоколы допроса свидетелей, а также иные протоколы, составленные при производстве необходимых действий по осуществлению налогового

Акт не должен содержать субъективных предположений проверяющих, не основанных на достаточных доказательствах, а также юридической квалификации (оценки) действий должностных лиц организации (например, «сокрытие объектов налогообложения», «хищение», «присвоение» и т.д.).

Полнота и комплексность отражения в акте всех сущест венных обстоятельств, имеющих отношение к фактам налоговых правонарушений. Каждый установленный в ходе проверки факт нарушения законодательства о налогах и сборах должен быть проверен полно и всесторонне. Изложение в акте обстоятельств допущенного проверяемым лицом нарушения должно основываться на результатах проверки всех документов, которые могут иметь отношение к излагаемому факту, а также на результатах проведения всех иных необходимых действий по осуществлению налогового контроля.

В акте должно обеспечиваться отражение всех существенных обстоятельств, относящихся к выявленным нарушениям, в том числе: сведений о не представленных в налоговый орган налоговых декларациях (расчетах); о правильности и полноте отражения финансово-хозяйственных операций в налогом учете; об источниках выплаты заработной платы; об обстоятельствах, исключающих применение мер ответственности за совершение налогоплательщиком нарушения.

В случае, если проверяемое лицо внесло в установленном порядке изменения в налоговую декларацию (расчет), а также уплатило недостающую сумму налога и соответствующие ей пени до момента назначения ВНП (повторной ВНП) по данному налогу за данный период, то указанные изменения должны быть учтены налоговым органом при подготовке акта ВНП (повторной ВНП). При представлении уточненных налоговых деклараций (расчетов) после назначения выездной (повторной выездной) налоговой проверки в акте следует указать дату представления в налоговый орган уточненной налоговой декларации (расчета), ее регистрационный номер, суть внесенных изменений, период, к которому они относятся, а также данные об уплате причитающихся сумм налогов и пени.

Четкость, лаконичность и доступность изложения. Содержащиеся в акте формулировки должны исключать возможность двоякого толкования, многословия, излишнего описания. Изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным и по возможности доступным для лиц, не имеющих специальных познаний в области бухгалтерского учета.

Не рекомендуется загромождать описательную часть акта изложением фактов, не имеющих какого-либо отношения к выявленным в ходе проверки налоговым нарушениям (например, характеристикой уровня и динамики отчетных и налоговых показателей, при проверке правильности исчисления которых не установлены какие-либо нарушения). Акт ревизора — не публицистика. Каждая строка акта должна иметь конкретные основания для принятия соответствующих административных санкций.

Системность изложения. Выявленные в процессе проверки нарушения должны быть сгруппированы в акте по разделам, пунктам и подпунктам в соответствии с характером нарушений и видам налогов (сборов), на неуплату (неполную уплату) которых данные нарушения повлияли, в разрезе соответствующих налоговых периодов.

Выявленные факты однородных массовых нарушений груп­пируются в ведомости, таблицы и другие материалы, прилагаемые к акту (приложения).

Следовательно, в акте приводятся только итоговые данные, характеризующие существо выявленных нарушений, со ссылкой на соответствующие статьи НК РФ или иных нормативных документов (в скобках указывается: «см. приложение №...»).

Данные приложения должны содержать полный перечень однородных нарушений налогового законодательства с указанием:

— отчетного периода, к которому они относятся;

— наименования, даты и номера документа, по которому совершена незаконная операция;

— сущности операции;

— размера последствий нарушения;

— наименования правового акта, положения которого нарушены.

Перечисленные приложения должны быть подписаны проверяющими, а также руководителем проверяемой организации или индивидуальным предпринимателем либо их представителями.

В случаях запущенности или отсутствия ведения налогоплательщиком учета объектов налогообложения данный факт

фиксируется в основной части акта (с указанием предусмотренных действующими нормативными актами документов, отсутствующих у налогоплательщика на момент проверки или находящихся в неудовлетворительном состоянии). Если в отве­денное для проверки время исчислить размер причитающихся к уплате налогов не представляется возможным на основании первичных и иных документов, об этом должна быть сделана запись в акте.

Итоговая часть акта выездной налоговой проверки (заключение, выводы и предложения). Эта часть должна содержать:

— сведения об общих суммах, выявленных при проведении проверки неуплаченных (не полностью уплаченных (не удержанных и не перечисленных) налогов (сборов); об исчисленных в завышенных размерах налогах (сборах) с разбивкой по налогам (сборам) и налоговым периодам, сведения о других установленных проверкой фактах нарушений (об исчисленных для целей налогообложения в завышенных размерах суммах убытков; о завышенных суммах НДС, предъявленных к возмещению из бюджета (при наличии); о не удержании и не перечислении налогов и т.д.). В случае ведения налоговым органом карточек «Расчеты с бюджетом» в разрезе бюджетов сумма налога (сбора), подлежащая уплате (перечислению) в бюджет, указывается как в целом по налогу (сбору), так и в отдельности по каждому бюджету;

— предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений. Эти предложения должны содержать перечень конкретных мер, направленных на пресечение выявленных в результате проверки нарушений и полное возмещение ущерба, понесенного государством в результате их совершения проверяемым лицом (взыскание недоимки по налогам и сборам, пени за несвоевременную уплату (не перечисление) налогов и сборов; приведение налогоплательщиком учета своих доходов (расходов) и объектов налогообложения в соответствие с установленным законодательством порядком и т.д.);

— выводы проверяющих о наличии в деяниях налогоплательщика признаков налоговых правонарушений. Данные выводы должны содержать указание на вид совершенных налогоплательщиком налоговых правонарушений со ссылкой на статьи НК РФ, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений.

— Кроме того, итоговая часть акта ВНП (повторной ВНП) должна содержать:

— указание на количество листов приложений;

— указание на право представления возражений по результатам ВНП (повторной ВНП).

36. Состав приложений к акту ВНП и требования к ним.

К акту необходимо приложить утвержденный начальником (заместителем начальника) налогового органа план проведения проверки. Отсутствие этого документа в перечне, предусмотренном п. 1.14 Требований к составлению Акта налоговой проверки (приложение № 6), утвержденных приказом ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892, не означает, что этот планово-организационный документ не нужен.

К акту ВНП (повторной ВНП), остающемуся на хранении в налоговом органе, прилагаются:

10)решение руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении ВНП (повторной ВНП);

11)решение о внесении дополнений (изменений) в решение о проведении ВНП (повторной ВНП) (при наличии);

12)решение о приостановлении и возобновлении ВНП (повторной ВНП) (при наличии);

13)решение о продлении ВНП (повторной ВНП) (при наличии);

14)требование о предоставлении документов;

15)решение о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов (при наличии);

16)акт инвентаризации (в случае проведения инвентаризации);

17)разделы актов проверок филиалов (представительств);

18)документы (информация), истребованные в ходе проверки;

12) заключение эксперта (в случае проведения экспертизы);

13) протоколы допроса свидетелей; осмотра (обследования) производственных, складских и торговых и иных помещений, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, и т.д., протоколы, составленные при проведении иных действий по осуществлению налогового контроля (в случае проведения соответствующих действий), а также постановления о назначении проверок экспертизы и проведение выемки документов и предметов в случае их назначения (производства);

16) справка о проведенной проверке;

17) документы, подтверждающие факт вручения либо направления справки о проведенной проверке, а также акта нлоговой проверки налогоплательщику (плательщику сборов, налоговому агенту) или его представителю;

18) копии первичных документов, регистров налогового и бухгалтерского учета, подтверждающих наличие фактов нарушения законодательства о налогах и сборах, заверенных в установленном порядке;

19) иные материалы, имеющие значение для подтверждения отраженных в акте фактов нарушений и для принятия обоснованного решения по результатам проверки.

36. Из каких разделов состоит акт выездной налоговой проверки, дать краткую характеристику

Акт ВНП должен состоять из трех частей: вводной (вступительной), описательной (основной) и итоговой (выводы и предложения).

Вводная (вступительная) часть представляет собой общие сведения о проводимой ВНП и проверяемом лице, его филиале, представительстве.

Вводная часть акта ВНП (повторной ВНП) должна содержать:

19) номер акта ВНП (присваивается акту при его регистрации в налоговом органе);

20) наименование места составления акта ВНП (повторной ВНП);

21) дату акта ВНП. Под указанной датой понимается дата подписания акта лицами, проводившими проверку;

22) должности, фамилии, имена, отчества лиц, проводивших проверку, их классные чины (при наличии) с указанием руководителя проверяющей группы (бригады), а также наименование налогового органа, который они представляют. В случае привлечения к проведению ВНП сотрудников органов внутренних дел во вводной части акта указываются их должности, фамилии, имена, отчества, а также наименование правоохранительного органа, который они представляют;

23) дату и номер решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении ВНП (повторной ВНП), в случае внесения в указанное решение изменений (дополнений) решением руководителя (заместителя руководителя) налогового органа приводятся дата и номер такого решения;

24) полное и сокращенное наименование либо фамилию, имя, отчество проверяемого лица. В случае проведения про­верки организации по месту нахождения ее филиала, представительства помимо наименования организации указывается полное и сокращенное наименование проверяемого филиала, представительства;

25) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

26) код причины постановки на учет (КПП);

27) указание на вопросы проверки: «по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов (указывается перечень проверяемых налогов и сборов либо указание на проведение выездной налоговой проверки»;«по всем налогам и сборам»)

14) период, за который проведена проверка, с указанием конкретных дат;

15) указание на то, что проверка проведена в соответствии с НК РФ, иными актами законодательства о налогах и сборах;

20) место проведения проверки (указать, где проводилась проверка — либо на территории (в помещении) проверяемого лица, либо по месту нахождения налогового органа;

21) даты начала и окончания проверки. При этом датой начала проверки является дата вынесения решения о проведении ВНП (повторной ВНП). Датой окончания проверки является дата составления проверяющим (руководителем проверяющей группы) справки о проведенной проверке. В случае, если по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа ВНП (повторная ВНП) была приостановлена, а в дальнейшем возобновлена, то приводится дата и номер соответствующих решений, а также период, на который данная проверка была приостановлена. При наличии решения о продлении ВНП (повторной ВНП) отражаются реквизиты решения о продлении и срок продления;

22) фамилии, имена и отчества должностных лиц проверяемой организации (ее филиала, представительства или иного обособленного подразделения или представительства) — руководителя, главного бухгалтера либо лиц, исполняющих их обязанности в проверяемом периоде. В случае, если в течение проверяемого периода происходили изменения в составе названных лиц, то перечень этих лиц приводится с одновременным указанием периода, в течение которого эти лица занимали соответствующие должности согласно приказам, распоряжениям, протоколам собраний учредителей или другим документам о назначении, увольнении с занимаемой должности, исполнении обязанностей;

23) место нахождения организации (ее филиала, представительства или иного обособленного подразделения) или место жительства физического лица, индивидуального предпринимателя, а также место осуществления предпринимательской деятельности в случае осуществления организацией (ее филиалом, представительством или иным обособленным подразделением), индивидуальным предпринимателем деятельности не по месту государственной регистрации организации или месту жительства индивидуального предпринимателя;

16) сведения о наличии лицензируемых видов деятельности(номер и дата выдачи лицензии, наименование органа, выдавшего лицензию, сроки начала и окончания действия лицензии). В случае осуществления видов деятельности, не подлежащих лицензированию, сведения об отсутствии лицензии не приводятся;

23) сведения о фактически осуществляемых организацией (ее филиалом, представительством или иным обособленным подразделением), физическим лицом, индивидуальным предпринимателем видах финансово-хозяйственной деятельности, в том числе о видах деятельности, запрещенных действующим законодательством или осуществляемых без наличия необходимой лицензии;

24) сведения о методе проведения проверки по степени ох­вата ею первичных документов (сплошной, выборочный). Приводятся виды проверенных документов и при необходимости перечень конкретных документов;

25) сведения о мероприятиях налогового контроля, проведенных при осуществлении проверки:

— допросах свидетелей,

— осмотрах территорий, помещений налогоплательщика, в отношении которого проводилась налоговая проверка, документов и предметов,

— истребовании документов при проведении налоговой проверки,

— истребовании документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках,

— выемке документов и предметов,

— экспертизе,

— иных мероприятиях налогового контроля, проведенных при осуществлении налоговой проверки,

— иные необходимые сведения.

Описательная (основная) часть акта содержит систематизированное изложение документально подтвержденных фактов налоговых правонарушений, выявленных в ходе ВНП, или указание на отсутствие таковых и связанных с этими фактами обстоятельств, имеющих значение для принятия правильного решения по результатам проверки.

В случае выявления в ходе проверки фактов нарушений действующего законодательства, не относящихся к налоговым правонарушениям (нарушения порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью, нарушения валютного законодательства и др.), указанные факты также подлежат отражению в описательной части акта.

Изложение материала в описательной части акта ВНП должно соответствовать следующим требованиям.

Объективность и обоснованность. Отражаемые в акте факты должны являться результатом тщательно проведенной проверки, исключать возможные ошибки и неточности, обеспечивать полноту вывода о несоответствии совершенных налогоплательщиком действий и финансовых операций.

По каждому отраженному в акте факту налогового правонарушения должны быть четко указаны:

— вид налогового правонарушения, его сущность в соответствии с гл. 16 НК РФ, способ и иные обстоятельства его совершения, налоговый период, к которому данное правонарушение относится;

— оценка количественного и суммового расхождения между заявленными в налоговых декларациях организацией (индивидуальным предпринимателем) данными, связанными с исчислением и уплатой налогов (сборов), и фактическими данными, установленными в ходе проверки. Соответствующие расчеты должны быть включены в акт ВНП или приобщены к нему в составе приложений;

— ссылки на первичные бухгалтерские документы (с указанием в случае необходимости бухгалтерских проводок по счетам и порядка отражения соответствующих операций в регистрах бухгалтерского учета) и иные доказательства, подтверждающие наличие факта нарушения;

— квалификация совершенного правонарушения со ссылками на соответствующие нормы НК РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые нарушены налогоплательщиком. Ссылки необходимо делать прежде всего на законы. Ссылки на подзаконные акты приводятся лишь в случаях, если соответствующая норма законом не установлена, а подзаконный акт зарегистрирован в Минюсте России. Ссылки должны быть сделаны на конкретные статьи и пункты нормативного акта, а не на акт в целом;

ссылки на заключения экспертов (в случае проведения экспертизы), протоколы допроса свидетелей, а также иные протоколы, составленные при производстве необходимых действий по осуществлению налогового

Акт не должен содержать субъективных предположений проверяющих, не основанных на достаточных доказательствах, а также юридической квалификации (оценки) действий должностных лиц организации (например, «сокрытие объектов налогообложения», «хищение», «присвоение» и т.д.).

Полнота и комплексность отражения в акте всех сущест венных обстоятельств, имеющих отношение к фактам налоговых правонарушений. Каждый установленный в ходе проверки факт нарушения законодательства о налогах и сборах должен быть проверен полно и всесторонне. Изложение в акте обстоятельств допущенного проверяемым лицом нарушения должно основываться на результатах проверки всех документов, которые могут иметь отношение к излагаемому факту, а также на результатах проведения всех иных необходимых действий по осуществлению налогового контроля.

В акте должно обеспечиваться отражение всех существенных обстоятельств, относящихся к выявленным нарушениям, в том числе: сведений о не представленных в налоговый орган налоговых декларациях (расчетах); о правильности и полноте отражения финансово-хозяйственных операций в налогом учете; об источниках выплаты заработной платы; об обстоятельствах, исключающих применение мер ответственности за совершение налогоплательщиком нарушения.

В случае, если проверяемое лицо внесло в установленном порядке изменения в налоговую декларацию (расчет), а также уплатило недостающую сумму налога и соответствующие ей пени до момента назначения ВНП (повторной ВНП) по данному налогу за данный период, то указанные изменения должны быть учтены налоговым органом при подготовке акта ВНП (повторной ВНП). При представлении уточненных налоговых деклараций (расчетов) после назначения выездной (повторной выездной) налоговой проверки в акте следует указать дату представления в налоговый орган уточненной налоговой декларации (расчета), ее регистрационный номер, суть внесенных изменений, период, к которому они относятся, а также данные об уплате причитающихся сумм налогов и пени.

Четкость, лаконичность и доступность изложения. Содержащиеся в акте формулировки должны исключать возможность двоякого толкования, многословия, излишнего описания. Изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным и по возможности доступным для лиц, не имеющих специальных познаний в области бухгалтерского учета.

Не рекомендуется загромождать описательную часть акта изложением фактов, не имеющих какого-либо отношения к выявленным в ходе проверки налоговым нарушениям (например, характеристикой уровня и динамики отчетных и налоговых показателей, при проверке правильности исчисления которых не установлены какие-либо нарушения). Акт ревизора — не публицистика. Каждая строка акта должна иметь конкретные основания для принятия соответствующих административных санкций.

Системность изложения. Выявленные в процессе проверки нарушения должны быть сгруппированы в акте по разделам, пунктам и подпунктам в соответствии с характером нарушений и видам налогов (сборов), на неуплату (неполную уплату) которых данные нарушения повлияли, в разрезе соответствующих налоговых периодов.

Выявленные факты однородных массовых нарушений груп­пируются в ведомости, таблицы и другие материалы, прилагаемые к акту (приложения).

Следовательно, в акте приводятся только итоговые данные, характеризующие существо выявленных нарушений, со ссылкой на соответствующие статьи НК РФ или иных нормативных документов (в скобках указывается: «см. приложение №...»).

Данные приложения должны содержать полный перечень однородных нарушений налогового законодательства с указанием:

— отчетного периода, к которому они относятся;

— наименования, даты и номера документа, по которому совершена незаконная операция;

— сущности операции;

— размера последствий нарушения;

— наименования правового акта, положения которого нарушены.

Перечисленные приложения должны быть подписаны проверяющими, а также руководителем проверяемой организации или индивидуальным предпринимателем либо их представителями.

В случаях запущенности или отсутствия ведения налогоплательщиком учета объектов налогообложения данный факт

фиксируется в основной части акта (с указанием предусмотренных действующими нормативными актами документов, отсутствующих у налогоплательщика на момент проверки или находящихся в неудовлетворительном состоянии). Если в отве­денное для проверки время исчислить размер причитающихся к уплате налогов не представляется возможным на основании первичных и иных документов, об этом должна быть сделана запись в акте.

Итоговая часть акта выездной налоговой проверки (заключение, выводы и предложения). Эта часть должна содержать:

— сведения об общих суммах, выявленных при проведении проверки неуплаченных (не полностью уплаченных (не удержанных и не перечисленных) налогов (сборов); об исчисленных в завышенных размерах налогах (сборах) с разбивкой по налогам (сборам) и налоговым периодам, сведения о других установленных проверкой фактах нарушений (об исчисленных для целей налогообложения в завышенных размерах суммах убытков; о завышенных суммах НДС, предъявленных к возмещению из бюджета (при наличии); о не удержании и не перечислении налогов и т.д.). В случае ведения налоговым органом карточек «Расчеты с бюджетом» в разрезе бюджетов сумма налога (сбора), подлежащая уплате (перечислению) в бюджет, указывается как в целом по налогу (сбору), так и в отдельности по каждому бюджету;

— предложения проверяющих по устранению выявленных нарушений. Эти предложения должны содержать перечень конкретных мер, направленных на пресечение выявленных в результате проверки нарушений и полное возмещение ущерба, понесенного государством в результате их совершения проверяемым лицом (взыскание недоимки по налогам и сборам, пени за несвоевременную уплату (не перечисление) налогов и сборов; приведение налогоплательщиком учета своих доходов (расходов) и объектов налогообложения в соответствие с установленным законодательством порядком и т.д.);

— выводы проверяющих о наличии в деяниях налогоплательщика признаков налоговых правонарушений. Данные выводы должны содержать указание на вид совершенных налогоплательщиком налоговых правонарушений со ссылкой на статьи НК РФ, предусматривающие ответственность за данный вид налоговых правонарушений.

— Кроме того, итоговая часть акта ВНП (повторной ВНП) должна содержать:

— указание на количество листов приложений;

— указание на право представления возражений по результатам ВНП (повторной ВНП).

37. Процедура вынесения решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки.

Порядок рассмотрения дел о налоговых правонарушениях установлен ст. 100¹ НК РФ. По нарушениям, выявленным в ходе камеральной или выездной проверки, данный порядок устанавливается ст. 101 НК РФ; по нарушениям, выявленным в хо­де иных мероприятий налогового контроля (за исключением правонарушений, предусмотренных ст. 120, 122 и 123 НК РФ), — ст. 101⁴ НК РФ.

Заключительным этапом организации и проведения ВНП является реализация ее результатов. По своему содержанию этот этап отличается повышенной ответственностью со стороны налоговых органов с точки зрения соблюдения процедурных действий. В случае их нарушения или несоблюдения налоговым органом налогоплательщик может обжаловать решение налогового органа в арбитражном суде. При этом суд довольно часто принимает сторону налогоплательщика.

Под реализацией результатов налоговой проверки понима­ется выполнение налоговым органом предусмотренных ст. 101 НК РФ действий по рассмотрению материалов проверки (камеральной и выездной) и вынесению соответствующего решения.

В случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями налогоплательщик вправе в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки представить в налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям (п. 6 ст. 100 НК РФ). При этом налогоплательщик также вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

Акт налоговой проверки и письменные возражения налогоплательщика, документы, представленные им в качестве дополнительных источников, должны быть рассмотрены руководителем налогового органа. При этом срок на представление дополнительной информации и возражений по акту предусмотрен для налогоплательщика (п. 6 ст. 100 НК РФ) в 15 рабочих дней, а налоговому органу для их рассмотрения и вынесения решения отводится 10 рабочих дней по истечении 15-дневного срока (п. 1 ст. 101 НК РФ). Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Руководитель налогового органа в обязательном порядке должен известить проверяемое лицо о месте и времени рассмотрения материалов налоговой проверки (п. 2 ст. 101 НК РФ).

По общему правилу неявка лица, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представителя), извещен­ного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, не является фактом, препят­ствующим рассмотрению данных материалов.

В то же время НК РФ ввел допущение о невозможности рассмотрения материалов проверки без присутствия лица, при­знанного обязательным для участия в этом процессе, даже при условии, что это лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела. Признание лица обязательным к участию в рассмотрении материалов налоговой проверки определяется руководителем (заместителем руководите­ля) налогового органа.

В случае, если в ходе рассмотрения материалов проверки выяснится, что для вынесения обоснованного решения по конкретному вопросу полученной информации недостаточно, налоговый орган может заявить о необходимости проведения дополнительных мероприятий налогового контроля.

Возможность проведения подобных мероприятий обуслов­ливается необходимостью получения дополнительной информации, доказательств для подтверждения фактов совершения налоговых нарушений или отсутствия таковых. Руководитель налогового органа (заместитель руководителя) исходя из конкретных эпизодов и положений, которые отражены в акте, принимает решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В решении о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля должны быть изложены обстоятельства, вызвавшие необходимость проведения таких дополнительных мероприятий, указаны срок и конкретная форма их проведения.