Финансовая стратегия

Финансисты и экономисты классической школы не беспокоились о том, может ли государство воздейство­вать на экономику, распоряжаясь государственными средствами. Это была эпоха экономического либерализма, когда господствовал принцип «свободы действий». Пос­кольку государство не вмешивалось в экономику, его мало интересовало, оказывает ли распоряжение государ­ственными средствами влияние на экономику. Более того,

официальная доктрина требовала, чтобы свободная игра экономических сил как можно меньше наруша­лась распоряжением государственными средствами. Это доктрина «нейтралитета» государственных средств. В настоящее время необходимость вмешательст­ва в экономику, в развитие планирования вынуж­дает прибегать к использованию инструментов, дающих возможность государству воздействовать на экономику в соответствии с целями его политики. Среди этих инстру­ментов распоряжение государственными средствами явля­ется одним из наиболее важных. Современные экономисты и финансисты признают, что для достижения экономи­ческих целей необходимо использовать то, что называют «финансовой стратегией». Использование распоряжения государственными средствами для достижения экономи­ческих целей ставит, таким образом, двойную проблему: каково значение финансовой стратегии, какова ее техника? В настоящей главе будет рассмотрена каждая из этих проблем.