S 4. Экономические и социальные причины

Рост государственных расходов в значительной мере связан с техническим прогрессом. Оборудование, необхо­димое для научных исследований, становится все более дорогим. Ученый не может уже проводить исследования, •рисуя на песке, как это делал Пифагор, или размышляя в бочке, как Диоген. Сейчас ученым нужны лаборатории, оборудование которых становится все более сложным. Точно так же в результате технического прогресса существенно возросли и военные расходы. Атомная бомба обходится гораздо дороже, чем производство арбалетов. Благодаря самой динамике технического прогресса оборудование быстро устаревает. Часто дорогое оборудование устаревает

ОД

до того, как его начинают использовать. Все это требует постоянных усилий по его обновлению.

Необходимо отметить, что политика перераспределения национального дохода по каналам бюджета также влечет за собой рост государственных расходов. Когда распреде­ление национального дохода предоставлялось действию естественных экономических законов независимо от спра­ведливости этого распределения, не было надобности во вмешательстве бюджета. Б настоящее время всевозрастаю­щая часть национального дохода проходит через бюджет, играющий роль фильтра и обеспечивающий перераспре­деление средств в соответствии с принципами, которые счи­таются более справедливыми. Эти расходы по перераспре­делению доходов, неизвестные ранее, значительно увели­чивают общую сумму государственных расходов. Они пред­ставляют собой сегодня треть всех расходов по закону о финансах. Наконец, стремление государства и государ­ственных организаций финансировать наибольшую часть капиталовложений дополняет обычные расходы все более отягощающими бюджет капитальными затратами.

В заключение можно сказать, что причины роста госу­дарственных расходов настолько многочисленны и настоль­ко серьезны, что закон Вагнера ни в коей мере не отме­няется. Необходимо также с известной мерой скептицизма принимать любые официальные заверения и обещания по сокращению государственных расходов.

Недостаточно, однако, лишь установить причины роста государственных расходов. Нужно также рассмотреть, какими могут быть последствия этого явления.