Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду

В процессе подготовки документов имеют место следующие этапы:

предварительная оценка воздействия -проводится на ранних стадиях при обосновании необходимости и целесообразности планируемой деятельности и выборе способов ее осуществления с целью определения степени информации для ОВОС, подготовки «Уведомления о намерениях» и др.;

детальная оценка воздействия -проводится одновременно с разработкой документации, и ее результаты участвуют в формировании и отборе вариантов на всех этапах разработки. Результатом работы должны быть: отобранный вариант для реализации или дальнейшей разработки, отчет об ОВОС, обоснование отобранного варианта, «Заявление о воздействии на окружающую среду» (ОВОС);

общественные слушания - проводятся для выявления возможных экологических последствий, социально-экологических конфликтов и других факторов перед представлением документации для санкционирования деятельности в органы государственной власти и включают рассмотрение ОВОС, информирование заинтересованных сторон и общественности, оформление результатов слушаний.

В процессе рассмотрения ОВОС происходит:

определение экологических условий и требований инициатор пред­ставляет в компетентные органы «Уведомление о намерениях» и проект «Заявления о воздействии на окружающую среду» (проект ОВОС) и получает необходимые для разработки документации «Экологические условия и требования»;

согласование с органами государственного надзора проводится на стадии выбора района осуществления деятельности или площадки размещения (в случае разработки документации на строительство хозяйственного объекта); государственная экологическая экспертиза проводится органами специальной компетенции в соответствии с разработанными процедурами (Минприроды и экологии, его органами на местах). Вместе с тем в законодательстве недостаточно полно определены экологические требования по поводу размещения экологически опасных объектов.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) - это процедура учета экологических требований при подготовке и принятии решений в сфере экологопользования. А государственная экологическая экспертиза - это обязательная процедура контроля за учетом экологических требований при подготовке решений в сфере экологопользования.

Таким образом, государственная экологическая экспертиза есть форма контроля за соблюдением правил проведения ОВОС. Поэтому государственная экологическая экспертиза проводится после проведения ОВОС.