Основные права человека и гражданина 1 страница

- формировать следующие профессиональные компетенции:

(1). Вопрос о правовом государстве привлекал внимание многих юри­стов, философов, политологов в разные периоды общественной жизни. Остается он актуальным и на сегодняшний день. Проанализируйте следую­щие взгляды на проблему.

1. «При неоднократном и внимательном созерцании всех процветающих ныне государств я могу клятвенно утверждать, что они представляются не чем иным, как неким заговором богачей, ратующих под именем и вывеской государства о своих личных выгодах» Т. Мор. (Мор Томас 1478-1535 один из основоположников утопического социализма, гуманист эпохи Возрождения. В 1529-1532 гг. занимал высший государственный пост в Англии. Казнен по приказу короля.).

2. "Так называемое правовое государство отличается от государства полицейского или деспотического только тем, что оно само себя ограничивает рядом постоянных норм, которые оно в своих собственных интересах решается соблюдать" С. Франк. (Франк Себастьян (1499-1542) немецкий гуманист, философ и историк).

Вывод: любое государство связано с правом в меру его цивилизован­ности, т.е. любое государство является правовым. На основе имеющихся у Вас знаний попытайтесь определить - справед­лив ли вывод? Сформулируйте свое видение понятия правового государства, какими признаками оно должно обладать?

(2). Известный ученый юрист, основоположник нормативистского «чистого» учения о праве Ганс Кельзен (1881-1973) отождествлял государство и право, сведя то и другое явления к правопорядку. «Если государство по сути своей аппарат принуждения, то это потому, что оно также является и правопорядком, и все его внешние проявления могут, следовательно, быть только правовыми актами». «Имеется только одно юридическое понятие государства: государство как централизованный правовой порядок … - писал Г. Кельзен. Результат нашего анализа сводится к тому, что не существует социологического понятия государства, отличного от понятия правового порядка; это означает, что мы можем описывать правовую реальность, не употребляя термин «государство».

Можно ли назвать идеи Г. Кельзена идеями правового государства?

(3). Что такое «верховенство права» и «верховенство закона» как принцип правового государства? Как в данном контексте соотносятся между собой понятия «право» и «закон»? Попытайтесь на основе текста Конституции РФ обосновать критерии, в соответствии с которыми различаются федеральные конституционные законы и федеральные законы.

(4). Существует ли специфика, по Вашему мнению, специфика разделения властей на федеральном уровне субъектов Российской Федерации, если да, то в чем она выражается?

(5). Какова природа и характер конституционного суда? Является ли конституционный суд политическим институтом или же «чисто» юридическим, неполитическим институтом? Обоснуйте свой ответ.

(6). Сравните два законоположения:

"Собственность неприкосновенна. Принудительное отчужде­ние недвижимых имуществ, когда сие необходимо для какой-либо государственной или общественной пользы, допускается не иначе, как за справедливое и приличное вознаграждение" (Свод законов Российской империи, том 1, часть 1, глава VIII, ста­тья 77).

"Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предваритель­ного и равноценного возмещения". (Конституция РФ, ч.ч. 1,3 ст. 35).

Что общего и чем отличаются режимы государственной охраны собственности в дореволюционной России и в наше время?

(7). В литературе высказана точка зрения о том, что термин «гражданское общество» – это абстрактная конструкция, не имеющая место в реальности, поскольку государство со времен распада общинного строя неотъемлемая часть общества в целом и в современном мире не существует отдельного от государства гражданского общества и наоборот (подробнее см.: Гражданское общество, правовое государство и право («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии». // Государство и право. 2002. № 1. С. 49-50).

Вы согласны с такой позицией? Почему?

(8). В мае 2011 года В. В. Путин объявил о создании Народного фронта. По данным электронных СМИ на 06.06.2011 в него вступило 27 общественных организаций и были открыты возможности для вступления физических лиц посредством регистрации на сайте В. В.Путина. Г. А. Зюганов объявил о создании альтернативного народного фронта.

Как вы оцениваете факт создания подобный массовых политических объединений с точки зрения зрелости гражданского общества в России?

(9) Ответьте на следующие вопросы и сделайте выводы о соотношении гражданского общества и демократического государства:

- что должно быть в начале: демократическое гражданское общество или демократическое государство?

- откуда исходит наиболее серьезная угроза гражданскому обществу: от государства или отдельных лиц?

- должны ли мы доверять исполнительной власти?

- какие организации и структуры наиболее благоприятны для гражданского общества и демократического государства, а какие наиболее разрушительны для них?

- каков наиболее эффективный путь для выражения собственного мнения и позиции?

(10). В начале XX столетия русский государствовед Л. А. Тихомиров писал: «Действие государственности имеет свои пределы, переходя которые государство перестает быть силою устроительной и благодетельной… Быть может, несоблюдение должных пределов государственного, властного регламентирования жизни и вызывает отчасти тот протест, который, хотя и неразумно, выражается в социалистическом отрицании государственности вообще» (Тихомиров Л. А. Монархическая государственность / Л. А. Тихомиров. – СПб., 1905. – С. 24).

Как вы думаете, почему эти пределы государству может установить право? Почему правовое государство ассоциируется в первую очередь с порядком и пресечением произвола власти?

(11). Идея правового государства перекликается и тесно сопряжена с рядом близких идей, такими как идея разделения властей, господства права, обеспечения прав человека. Но тем не менее каждая из них – это самостоятельные цели, задачи, механизмы реализации. Уточните различия между ними.

(12). В середине 50-х гг. XX в. Верховный Суд США вынес решение по делу Брауна, которым фактически отменил сегрегацию в американских школах. Тем самым был нанесен смертельный удар расовой дискриминации, процветавшей в стране в тот период. Для выполнения этого судебного решения президент Д. Эйзенхауэр был вынужден применить войска против мятежных расистских штатов, не желавших подчиниться решению суда. Как вы относитесь к использованию оружия для утверждения режима верховенства закона? Имеют ли значения в правовом государстве средства, применяемые для действия механизмов обеспечения законов?

Литература к занятию:

Основная литература:

1. Васильев А.В. Теория права и государства: учебник /А.В. Васильев. – 4-е изд., доп. и перераб. – М.: Флинта: МПСИ, 2005. – 440 с.

2. Марченко М. Н., Дерябина Е.М. Теории государства и права: учебно-методическое пособие. – 2-е изд./ М. Н. Марченко, Е.М. Дерябина – Москва: Проспект, 2012 – 720 с.

3. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – 640 с.

4. Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2011.

5. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 2-е изд. –М..: РИОР, 2009. - 464

6. Теория государства и права: Учебник /под ред. В.К. Бабаева. – М.:Юристъ, 2007. -592 с.

Дополнительная литература:

Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М., 1996.

Бляхман БЛ. Правовое государство: история и проблемы построе­ния. Кемерово, 1995. Верховенство права. Перевод с англ. М., 1992.

Гражданское общество в России: западная парадигма и россий­ская реальность. М., 1996.

Гражданское общество и перспективы демократии в России. М., 1994.

Гражданское общество и правовое государство: предпосылки фор­мирования / Отв. ред. Г.Н. Манов. М., 1991.

Исследования теоретических проблем правового государства. М., 1996.

Коваленко А.И. Правовое государство: концепция и реальность. М., 1993.

Лазарев Б.М. Что такое правовое государство. М., 1990.

Омелъченко ОА. Идея правового государства: истоки, перспекти­вы, тупики. М.,1994.

РаяновФ. Л. Введение в правовое государство. Уфа, 1994.

Соколов А. Н. Правовое государство. Идея, теория, практика. Курск, 1994.

Федоров В.П. Истоки идей правового государства. Владивосток, 1994.

Методические рекомендации.

Приступая к отработке первого и второго вопросов, следует обратиться к тем основным признакам государства, которые известны из ранее изученных тем и дополнить новыми признаками, которые характерны только для правового государства.

Понятие «социальное государство» раскрывает назначение государства, каким целям оно должно служить. Поэтому важно выделить и знать те основные цели государства, которому оно должно стремиться, чтобы называться социальным государством.

Для уяснения понятия «гражданское общество» необходимо вникнуть в содержание словосочетание «гражданское общество». Вероятно, что такое понятие носит условное название, так как «негражданского» общества нет. Только догосударственное общество нельзя было назвать гражданским в силу его незрелости и отсутствием таких понятий как «гражданин», «гражданство». Рекомендуется при отработке данного вопроса проследить исторический аспект развития понятия «гражданское общество», а затем уяснить общие идеи и принципы, лежащие в основе любого гражданского общества. При отработке данного вопроса полезно использовать учения Гегеля, К. Маркса, современные теоретические источники, раскрывающие главные аспекты гражданского общества.

При подготовке к практическому занятию необходимо в часы самостоятельной работы подготовить ответы на поставленные теоретические вопросы.

Практическое занятие -8

Тема: Сущность, принципы и функции права

Учебное время – 2 часа

(1). Прокомментируйте высказывание Гегеля (Георг Вильгельм Фридрих):

Позитивное право «есть вообще право, которое действует в государстве. Оно имеет силу потому, что оно есть, а не потому, что оно разумно» (Гегель. Философия права. М., 1990. С. 385).

(2). Определите, к каким концепциям права относятся следующие выска­зывания:

1) Право - возведенная в закон воля господствующего класса.

2) Право - высший вид социального контроля для согласования, компромисса интересов.

3) Право - этические переживания, эмоции которых имеют атрибутивный характер.

4) Право - беспрерывная цепь отдельных правовых ситуаций, массы правовых случаев, которые не могут быть выражены сухой и застывшей нормой.

В чем суть и аргументация этих концепций? Какие достоинства и недостатки в определении права этих концепций? С какой трактовкой права Вы согласны? По­чему? Аргументируйте свой ответ.

(3). Проанализируйте приведенное высказывание с точки зрения соотношения закона и права.«Право не может ни сформироваться, ни существовать до, вне, помимо закона, других государственно-официальных форм, выраженных в словесно-документальном виде и поддерживаемых силой государства» (В кн.: Вопросы теории государства и права. Саратов, 1984, с.5).

(4). В XYI в. немецкий поэт-сатирик Фридрих фон Логау написал эпиграмму на профессионального юриста:

«Давно бы околел без жалованья он,

Когда бы все блюли порядок и закон!».

Правильно ли подметил поэт-сатирик в отношении социального назначения права и юристов? Обоснуйте свою точку зрения.

(5). Французский юрист П. Сандевуар писал о праве:

1) «Право существует, т.к. живущий в обществе человек является эгоистичным, жадным, жестоким созданием по отношению к другим людям, а иногда даже несознательным и преступным. Право существует потому, что сплоченность групп людей, общественный прогресс и само выживание человеческого общества требует энергичного и всеобщего принуждения. Право – это отчасти тот хлыст, которым служитель щелкает в зоопарке».

2) «… право есть метод организации общества, нацеленный на снижение социальной напряженности и устранения конфликтов» (П.Сандевуар. Введение в право. М., 1994).

Определите свое отношение к приведенным выше высказываниям.

(6). Как Вы понимаете известное теоретическое положение о том, что право – это волевое явление? Что такое воля в праве и какие черты эту волю характеризуют?

(7). Прокомментируйте высказывание римского юриста Цельса:

1) "Право есть наука о добром и справедливом"; положение из Конституции византийского императора Юстиниана (530 г.);

2) "Среди всех дел нельзя найти ничего столь важного, как власть законов, которая распределяет в порядке божественные и чело­веческие дела и изгоняет несправедливость";

3) старую французс­кую пословицу: "Не надо просить у Бога того, что может дать юриспруденция".

В чем на ваш взгляд, состоит ценность и полезность права для общества? Что оно дает или может дать каждому человеку и гра­жданину?

(8). Дайте оценку следующему определению права: "Право есть внешняя свобода, предоставленная и ограниченная нормой". (Е.Н. Трубецкой. Лекции по энциклопедии права. М., 1913, с. 30).

Считаете ли вы возможным определять право через катего­рию свободы, свободы личности? Как право связано со свободой чело­века?

(9). Dira lex, sed lex. Закон суров, но это закон.

Как вы понимаете это выражение?

(10). На основе идей, высказанных тремя юристами в разные периоды времени (Древний Рим, дореволюционная Россия, советский период) обоснуйте ответ почему «право выражает идеи справедливости»

1) "Когда право противоречит справедливости, должно предпочесть последнее, и, таким образом, во всех делах

справедливость имеет преимущество перед строгим пониманием права" (Ульпиан).

2) "В законе все: и объективная необходимость, и мудрость, и нравственность. Справедливость должна находить себе выражение в законодательстве, которое тем выше, чем глубже оно всматривается в жизненную правду людских потребностей и возможностей" (А.Ф.Кони).

3) "Когда нормативное закрепление получает несправедливая идея, то законом она становится, а правом нет. В социалистическом правовом государстве верховенство принадлежит справедливому закону" (Р.З.Лившиц).

С учетом вышеизложенного, попытайтесь опреде­лить понятия: "правовой закон", "неправовой закон", "справедливый закон", "преступный закон ", "беззаконие ". Аргументируйте свой ответ.

(11). Прокомментируйте приведенные ниже высказывания с точки зрения понимания права:

1) «Для правоведа остается тайной – является ли правом то, что требуют законы, каков всеобщий критерий, на основании которого можно вообще различать правовое и неправовое» (Кант И. Метафизика нравов в двух частях Соч. в шести томах. Т.4. М., 1965,С.139).

2) «Понятие права «имеет большое количество значений, хрупких как стекло, неустойчивых как мыльный пузырь, неуловимых как время» (Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1992. С.8).

(12) На основании анализа текста главы 1 Конституции РФ приведите примеры принципов права, получивших закрепление в Основном законе государства, и отразите результаты в таблице. Ее содержание следует использовать для иллюстрации ответа на вопрос о принципах как об источнике права.

(13). На основании анализа текста законов составьте перечень принципов, принятых в уголовном и гражданском законодательстве Российской Федерации. Сравните их между собой. Есть ли различия между принципами отрасли права и принципами соответствующей отрасли законодательства?

Литература к занятию:

Основная литература:

1. Васильев А.В. Теория права и государства: учебник /А.В. Васильев. – 4-е изд., доп. и перераб. – М.: Флинта: МПСИ, 2005. – 440 с.

2. Марченко М. Н., Дерябина Е.М. Теории государства и права: учебно-методическое пособие. – 2-е изд./ М. Н. Марченко, Е.М. Дерябина – Москва: Проспект, 2012 – 720 с.

3. Марченко М. Н. Теория государства и права: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – 640 с.

4. Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2011.

5. Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. – 2-е изд. –М..: РИОР, 2009. - 464

6. Теория государства и права: Учебник /под ред. В.К. Бабаева. – М.:Юристъ, 2007. -592 с.

Дополнительная литература:

Вопленко Н.Н. Сущность, принципы и функции права. Волгоград, 1998.

Емельянов СА. Право: определение понятия. М., 1992.

Зорькин В. Д. Позитивистская теория права в России. М., 1978

Казъмин И.Ф. Общие проблемы права в условиях научно-техни­ческого прогресса. М., 1986. С. 63-84.

Карнер И. Социальные функции права. М., 1923.

КельзенГ. Частное учение о праве. М., 1987.

Мальцев Г. В. Социальная справедливость и право. М., 1977.

Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999.

Мотовиловкер Е.Я. Теория регулятивного и охранительного права. Воронеж, 1990.

Петрова Л..В. О естественном и позитивном праве // Государство и право. 1995. № 2.

Радько Т.Н. Методологические вопросы познания функций права. Волгоград, 1974.

Ролз Д. Теория справедливости. Новосибирск, 1995.

Неновски Н. Преемственность в праве. М., 1977.

Халфина Р.О. Право как средство социального управления. М., 1988. С.9-74.

Халфина Р. О. Что есть право: понятие и определение. // Советское государство и право. 1984. № 11.

Чтвернин В. А. Современные концепции естественного права. М., 1988.

Швеков Г. В. Преемственность в праве. М., 1983.

Шикин Е.П. Что такое право. М., 1996.

Экимов А.И. Справедливость и социалистическое право. Л., 1980.

Явич Л. С. Сущность права. Л., 1985.

Язык закона. М., 1990.

Методические рекомендации.

В ходе самостоятельной работы по изучению первых двух вопросов следует обратить внимание на раскрытие социальной природы и сущности права.

Всякое общество, будь это небольшая группа или целое государство, испытывает потребность в четкой организации деятельности людей. Люди очень давно поняли громадное преимущество порядка и страшную, разрушительную силу беспорядка. И поэтому обществу нужен был такой инструмент, регулятор поведения, который помог бы им спокойно договориться по самым острым проблемам, мирно и справедливо улаживать конфликты. И такой регулятор был найден. Мудрость и здравый смысл привели к открытию права, предназначение которого как раз в том и состоит, чтобы предотвращать конфликты в обществе, а если все же они возникают, то преодолевать их на основе справедливости, руководствуясь теми или иными нормами права, которые пришли к нам из глубины веков.