Годов до начала XXI века

В конце 80-х годов сложная социально-экономическая ситуация не позволила военно-политическому руководству страны заниматься развитием такого высокотехнологичного и дорогостоящего вида Вооружённых Сил как Военно-морской флот.

С развалом Советского Союза и сменой общественно-экономической формации, государство не нашло способов финансировать развитие не только Военно-морского флота, но и всех Вооружённых сил.

Ликвидация Советского Союза, как государства, предопределила коренные изменения в расстановке сил на международной арене. Нарушился сложившийся в мире баланс сил. От стратегического паритета США и СССР ничего не осталось.

Передовые рубежи России на западе и юге были отброшены на 300 лет назад, у нее осталось всего 22 % освоенного ранее морского побережья.

Резко сократилась территория государства. С выходом бывших республик из состава СССР и образованием независимых государств Россия потеряла значительную часть своих Вооруженных Сил и военную инфраструктуру.

На Балтийском море флот, потеряв 80 % освоенного побережья, лишился ряда военно-морских баз и пунктов базирования (Лиепая, Таллин, Рига, и др.) и остался в двух изолированных друг от друга военно-морских базах в Балтийске и в Санкт-Петербурге (Кронштадте).

На Черном море были потеряны базы в северо-западной части моря и в Закавказье. Длительное время в неопределенном положении находится главная база Черноморского флота в Севастополе. На Каспийском море сохранилась только небольшая часть побережья от Астрахани до Махачкалы.

Все это ослабило оперативно-стратегические позиции и возможности Балтийского, Черноморского флотов и Каспийской флотилии.

Кроме того, Россия потеряла более трети кораблестроительных мощностей. Резко ухудшилось и без того сложное положение с ремонтом кораблей и вооружения. Обеспеченность ВМФ судоремонтными возможностями составила 34 % (например, на начало Великой Отечественной войны эта обеспеченность была 48 %).

Под угрозой ударов с морского направления даже обычным оружием потенциального агрессора, оказалось до 80 % территории европейской части России, Дальнего Востока и более 60-65 % военно-промышленного потенциала страны.

Тяжелое финансово-экономическое положение страны с начала 90-х годов обусловило существенное сокращение финансирования Вооруженных сил России вообще и ВМФ в частности.

В таких условиях стало невозможным строительство новых кораблей и поддержание в должном состоянии построенных ранее, а также всей инфраструктуры, обеспечивающей деятельности флота. В 1992 г. (впервые с 1927 г.) на стапелях не заложили ни одного корабля. Было решено достроить 28 кораблей, находящихся в высокой степени технической готовности, а достройку остальных и постройку новых заморозить.

Огромный ущерб обороноспособности страны из-за снижения финансирования был нанесен сокращением объема, масштабов и качества боевой и оперативной подготовки флотов и соединений. Корабли и лодки практически прекратили выходить в море. Не проводились крупномасштабные морские учения. В результате, из-за низкого уровня боевой подготовки увеличилось число аварий кораблей и самолетов.

Масштаб катастрофы постигшей некогда один из самых мощных флотов мира показывают следующие данные: уже к 1994 г. корабельный состав уменьшился на 378 единиц, а к 2000 г. корабельный состав ВМФ РФ сократился в 6 раз по сравнению с ВМФ СССР. С 1988 по 2000 гг. на 40-45 % сократилась численность морской авиации и всего личного состава ВМФ.

Экономическое положение России не позволяло содержать ВМФ в прежнем объеме. Это стало основанием для взятия курса на реформирование российского ВМФ, применительно к существующим экономическим возможностям и характеру угроз безопасности страны.

Согласно разработанной «Программе военного судостроения на 1996-2005 гг.» при строительстве нового российского флота приоритет был отдан подводным силам, кораблям прибрежного и дальнего действия.

Первыми практическими шагами по возрождению российского флота стали строящаяся многоцелевая атомная подводная лодка четвертого поколения «Северодвинск» (пр. 885), оснащенная новым комплексом противокорабельных и стратегических крылатых ракет, а также закладка в ноябре 1996 г. в Северодвинске головного рпк СН четвертого поколения «Юрий Долгорукий» (пр. 955 «Борей»).

Руководство ВМФ России рассчитывало вводить в начале XXI века ежегодно в строй по одному рпк СН этого типа. Это позволило бы на должном уровне поддерживать отечественные морские стратегические ядерные силы, являющиеся наряду с РВСН, основой национально-государственной стабильности Отечества и гарантированного сдерживания крупномасштабной агрессии.

26 декабря 1997 г. на «Адмиралтейских верфях» закладкой дизель-электрической подводной лодки нового поколения (пр. 677) «Санкт-Петербург» ознаменовалось возрождение неатомного подводного кораблестроения. Предполагалось, что подводная лодка этого проекта будет опережать на 10-15 лет по своим боевым и техническим возможностям мировые аналоги, прежде всего благодаря минимальному акустическому полю и новейшей аккумуляторной батареи позволяющей ей в течение 10 суток непрерывно находиться под водой и преодолевая расстояние около 600 миль.

Что касается строительства надводных сил, то было признано, необходимым в дальнейшем сосредоточить усилия на строительстве кораблей относительно небольшого водоизмещения более приспособленным к реалиям современной военно-политической обстановки и задачам на море: эсминцам, фрегатам, корветам, оснащенным преимущественно ракетным оружием различного назначения, а также противокорабельными, противолодочными и зенитными ракетными комплексами.

В декабре 2001 г. на Санкт-Петербургском ОАО «Северная верфь» состоялась торжественная церемония закладки сторожевого многоцелевого корабля ближней морской зоны «Стерегущий» - головного в серии кораблей проекта 20380. Предполагалось, что таких кораблей будет построено около двух десятков.

Строительство серии кораблей данного проекта рассматривалось в качестве комплексной программы, направленной на организацию новой системы базирования кораблей, подготовки экипажей, а также осуществления их материально-технического и продовольственного обеспечения.

4 марта 2000 г. Указом Президента РФ утверждены «Основы политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности на период до 2010 г.».

Впервые с момента развала Советского Союза был разработан документ, в котором изложена единая общегосударственная идея о комплексном, долговременном и преемственном подходе к развитию морского потенциала российского государства, а также о восстановлении и укреплении позиций России в Мировом океане.

21 апреля 2000 г. Указом Президента Российской Федерации № 706 утверждена «Военная доктрина Российской Федерации», которая определила основы обеспечения военной безопасности России. Военная доктрина сохранила оборонительный характер, отведя большую роль ВМФ для защиты интересов государства в Мировом океане.

В Военной доктрине было указано,что Военно-морской флот является видом Вооруженных сил Российской Федерации, предназначенный для вооруженной защиты интересов России, ведения боевых действий на морских и океанских театрах войны.

Основными задачами ВМФ РФ были определены:

- участие в стратегическом ядерном сдерживании, а также сдерживании от применения военной силы или угрозы ее применения в отношении РФ и ее союзников с морских и океанских направлений;

- контроль деятельности военно-морских сил иностранных государств и военно-политических блоков в прилегающих к территории страны морях и других районах Мирового океана;

- демонстрация флага и военной силы РФ с целью поддержания мира и стабильности, пресечения терроризма.

В мирное время основными формами применения Военно-Морского Флота были определены: боевая служба, боевое дежурство, выполнение отдельных и специальных задач.

В военное время ВМФ РФ должен был способен наносить ядерные удары по наземным объектам, уничтожать группировки флота в море и в базах, нарушать океанские и морские коммуникации противника и защищать свои морские перевозки, содействовать сухопутным войскам в операциях на континентальных театрах военных действий, высаживать морские десанты, участвовать в отражении десантов противника и выполнять другие задачи.

Оформление в важнейших документах доктринального характера роли и места флота при обеспечении национальной безопасности страны и практические шаги по восстановлению его мощи дает надежду на возрождение Российской Федерации как великой морской державы.

Вопросы для контроля усвоения материала.

1. Какие факторы оказывали влияние на развитие отечественного ВМФ после Второй мировой войны?

2. Какие были периоды и этапы послевоенного развития отечественного военно-морского флота?

3. Какие основные направления в строительстве флота в ходе внедрения первых достижений научно-технической революции (1956-1965 гг.)?

4. В каком году состав отечественного флота вошла первая атомная подводная лодка?

5. В каком году был произведен первый пуск баллистической ракеты с подводной лодки?

6. В каком руководящем документе подводные лодки и морская ракетоносная авиация впервые были определены как главные рода сил ВМФ?

7. Создание какого флота предусматривал план военного кораблестроения на 1969-1980 гг.?

8. Какова главная отличительная особенность нашего флота 80-х годов от флота 40-х годов?

9. Какие задачи определены Военно-морскому флоту Военной доктриной Российской Федерации?