Законодательная власть

Законодательная власть комплектуется представителями, избираемыми от всех штатов, и единственная имеет право устанавливать федеральные законы, вводить и собирать федеральные налоги, объявлять войну и вводить в действие договоры с иностранными государствами. Законодательную власть олицетворяет Конгресс, состоящий из двух отделений, именуемых палатами:

Палата представителей состоит из законодателей, избираемых на два года. Каждый член Палаты представляет округ своего родного штата. Количество округов в штате определяется на основе подсчета населения, проводимого каждые десять лет. Штаты с большей плотностью населения имеют больше округов и, соответственно, больше представителей, чем менее населенные штаты, некоторые из которых имеют в Палате лишь по одному представителю. В настоящее время Палата представителей Соединенных Штатов состоит из 435 представителей.

В Сенат входят законодатели, избираемые сроком на шесть лет. От каждого штата, независимо от количества населения, избирается два сенатора. Таким образом обеспечивается равное представительство малых штатов в одной из палат Конгресса. График выборов в Сенат построен так, что каждые два года переизбирается лишь одна треть сенаторов, благодаря чему после каждых выборов в составе Сената остается известное количество опытных деятелей.

Главной обязанностью Конгресса является принятие законов, в том числе и законов о налогах, из которых оплачивается деятельность федерального правительства. Закон начинается с внесения законопроекта, именуемого «биллем». Его читают и изучают в комиссиях, комментируют и вносят в него поправки в той палате, где он был внесен. Затем проводится голосование. Если законопроект одобряется, он направляется в другую палату, где проходит аналогичную процедуру. Если палаты принимают различные редакции одного и того же законопроекта, представители обеих палат совместно работают в «согласительных» комиссиях. Группы, пытающиеся убедить конгрессменов голосовать «за» или «против» того или иного законопроекта, именуются «лоббистами». Пройдя обе палаты Конгресса, согласованный законопроект направляется на подпись Президенту. Только после того, как его подпишет Президент, законопроект становится законным.

Test 1

Choose the word or phrase which best completes each sentence:

1.All legislative power in the US is ……….in the Congress.

a) concentrated b) referred c) vested d) addressed

2.The House sergeant-at- arms is ……to deduct from the member’s pay the pro rata amount for every day of absence from sessions if the the member is not officially excused or is not ill.

a) carried out b) involved c) conceded d) empowered

3.Democrats hold a party caucus and may…..the members to vote a certain way on a bill, if two-thirds vote in favor of being bound.

a) prove b) make c) have d) bind

4.No member can address the House for more than one hour without ……consent.

a) unanimous b) convincing c) overwhelming d) unlimited

5.Thus, in any election year, only one-third of the Senate is….., the remaining two-thirds being members whose terms have not expired.

a) influenced b) affected c) informed d) determined

6.When a senator rises to introduce a bill, he says, «Mr. President» and waits for the Vice-President to …….him.

a) convict b) respect c) persuade d) recognize

7.The whips (of the majority and minority parties) keep track of all important political legislation and……..to have all members of their parties present when important measures are to be voted upon.

a) encourage b) endeavor c) imagine d) create

8.Much business is …..without a quorum.

a) transacted b) invented c) focused d) observed

9.Each State is…….to be represented in the Senate by two senators, without regard to density of population.

a) acknowledged b) enhanced c) invested d) entitled

10.All bills must be introduced by the members, but not all bills are……by the members themselves.

a) convened b) recorded c) anticipated d) originated

Test 2

Match the two parts of the sentences:

1.A senator often introduces several bills at the same time by saying that he desires to introduce sundry bills and …

2.A select committee is one established by the House or Senate …

3.The term “filibuster” has come to be colloquially use to designate …

4.The Senate also elects from among its members a President pro tempore, who holds office at the pleasure of the Senate …

5.The Speaker of the the House is nominated at a party caucus and …

6.If the members of a committee vote to approve the bill,

7.A bill may be introduced first in either the House of Representatives or the Senate …

8.When any member means to speak, he is to stand up in his place …

9.The chief functions of a party are …

10.Checks and Balances is one of the basic principles of government in the US. It means a system in which each branch of government …

a) for a limited period and generally for a strictly temporary purpose.

b) by a member of that house, who is called a sponsor.

c) to organize elections and, when in the minority, to keep a check on the party in office.

d) chosen by the members of the House of Representatives.

e) they send it back for discussion to the house as a whole

f) has a certain amount of control over the other branches, creating a balance of power.

g) organized obstructionist tactics in legislative bodies.

h) and to address himself, not to the House or any, particular member, but to the Speaker.

i) have them referred to the proper committees.

j) and presides during absences of the Vice-President of the United States.