Особенности экономических отношений в социально-культурной сфере

Социально-культурная сфера, как объект исследования представляет собой «часть национальной экономики, которая связана с выполнением государством его социальных функций в рамках межличностных и товарно-денежных отношений между людьми». (Помпеев, Ю. А. Экономика социально-культурной сферы.)

Фролова Т. А. характеризует социально-культурную сферу как «совокупность предприятий, учреждений, организаций и органов управления, осуществляющих производство, распределение, сохранение и организацию потребления товаров и услуг социального, социально-культурного и информационного назначения, обеспечивая тем самым удовлетворение социальных, культурных и информационных потребностей населения».

Экономическое пространство социально-культурной сферы представляет собой совокупность структурных элементов отраслей, организаций которые производят товары и услуги необходимые для удовлетворения социально-культурных потребностей людей.

Составляющие экономического пространства СКС это отрасли непроизводственной сферы: образование; культура; здравоохранение; физическая культура; социальное и пенсионное обеспечение.

В современных рыночных условиях присутствует равенство всех форм собственности. Структура реализации экономического механизма социально-культурной сферы может быть представлена двумя секторами: государственный (федеральный, региональный и местный) сектор и негосударственный сектор. На основании этого организации СКС могут быть коммерческими и некоммерческими.

Согласно ГК РФ, к коммерческому сектору относятся различного рода предприятия, основной целью которых является получение прибыли.

Некоммерческая сфера, наоборот, объединяет организации, которые не рассматривают в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками. Их работа направлена на достижение культурных, образовательных, научных, благотворительных и иных общественно-полезных целей.

Особенностями производства экономических благ в социально-культурной сфере являются (Кротова, Н.В. Экономика и менеджмент культуры):

1. В совокупном продукте социально-культурной сферы относительно высок удельный вес общественных благ.( Высокая распространенность общественных услуг в социально-культурной сфере обусловливает обширный скрытый спрос в ряде ее отраслей, а скрытый спрос в свою очередь влечет за собой ограниченность сферы действия рыночных регуляторов ).

2. В отраслях социально-культурной сферы велик удельный вес неовеществленного труда.( В отраслях социально-культурной сферы создается множество неосязаемых благ).

3. Уникальность – характерная особенность благ, производимых в социально-культурном сервисе.( То есть приобретение услуги в СКС это не всегда качественный контроль услуг).

4. Большинство видов благ, создаваемых в социально-культурной сфере, неспособно к хранению, транспортировке и перепродаже;

5. В структуре ресурсов социально-культурной сферы преобладает «человеческий капитал». Субъективные особенности людей, производящих услуги, нередко оказывают решающее влияние на качество услуги, определяют уровень услуг, степень удовлетворения клиентов, в конечном счете – прибыль фирмы.

6. В социально-культурной сфере присутствует информационная ассиметрия – неравномерное распределение информации об услуге между ее производителем (продавцом) и покупателем, возникающее потому, что покупатель принимает решение о приобретении услуги до того как проявятся ее конкретные свойства (купля-продажа услуги, как правило, предшествует ее оказанию).

7. Спрос на ряд услуг социально-культурной сферы не соответствует их реальной потребительной стоимости. В одних случаях потребительский эффект недооценивается, а в других – переоценивается потребителями. Недооценка полезности наблюдается по отношению к услугам по вакцинации.

8. Многие услуги могут оказываться в процессе самообслуживания в рамках домашнего хозяйства. К таким услугам относится многие образовательные услуги, услуги по дошкольному воспитанию, развлечения и др;

9. Для социально-культурной сферы характерна естественная монополия.

В основе естественной монополии в СКС лежит локальный характер рынков, нетранспортабельность услуг и преимущества концентрации. Например, в сельской местности спрос на образовательную услугу может быть удовлетворен единственной школой.

10. Некоммерческий сектор занимает относительно большое место в социально-культурной сфере. Так как данный сектор, реализуя свою деятельность, показывает социально значимый эффект. Эта деятельность связана с сохранением исторической памяти общества.