Выход из гражданства РФ (добровольная экспатриация)

Выход из гражданства – это добровольное прекращение гражданства РФ, по волеизъявлению лица или его представителей (для несовершеннолетних). Осуществляется в РФ в разрешительном порядке, т.е. гражданство РФ прекращается со дня принятия полномочным государственным органом соответствующего решения

Выход из гражданства РФ возможен:

В общем порядке.

В упрощённом порядке.

Он осуществляется на основе добровольного волеизъявления гражданина РФ, проживающего обязательно на территории РФ, путём подачи соответствующего заявления («прошу разрешить мне выход из гражданства РФ»), с указанием мотивов побудивших обратится с этим заявлением.

Это распространяется на: 1. Гражданина РФ проживающего на территории иностранного государства на законных основаниях. 2. На ребёнка, один из родителей которого – гражданин РФ, а другой – иностранный гражданин, либо единственный родитель которого – иностранный гражданин. Выход из гражданства РФ такого ребёнка осуществляется по заявлению обоих, либо единственного родителя. Если ребёнок достиг 14 лет, то требуется его письменное согласие на прекращение гражданства РФ, причём нотариально заверенное.

Основания отказа в выходе из гражданства РФ – закреплены в ст. 20 ФЗ №62. Таких оснований три:

1. Если гражданин РФ имеет не выполненное перед РФ обязательство установленное ФЗ (например: неуплаченные налоги (долги по налогам), не исполненная воинская обязанность (но она считается таковой только после получения повестки)).

2. Если гражданин привлечён компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу, либо если в отношении его имеется уже вступивший в законную силу обвинительный приговор суда.

3. Если гражданин РФ не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.

При выходе из гражданства РФ в общем порядке, гражданин РФ должен предоставить в территориальный орган ФМС РФ по месту жительства, следующие документы:

1. Заявление о выходе из гражданства РФ на специальном бланке и по форме, которая содержится в приложении №4 к Указу Президента РФ №1325 в двух экземплярах.

2. Документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или документ, подтверждающий возможность предоставления ему иностранного гражданства в случае выхода из гражданства РФ (такой документ выдаётся, как правило, посольством (консульством) иностранного государства в РФ).

3. Документ налогового органа (налоговой инспекции) РФ по месту жительства, об отсутствии за должностей по уплате налогов.

4. Справка из военного комиссариата для лиц мужского пола 18 – 27 лет, не имеющих право на отсрочку, о не направлении вам повестки.

5. Три личных фото размером 3*4.

6. Квитанция об уплате государственной пошлины.

Срок рассмотрения заявлений о выходе из гражданства РФ не должен превышать 1 года со дня подачи лицом указанных выше документов.

Лицо считается вышедшим из гражданства РФ со дня вступления в силу соответствующего Указа Президента РФ (если лицо выходит из гражданства в упрощённом порядке, то решение об этом принимает посольство (консульство) РФ за рубежом, либо органы ФМС РФ, и здесь срок рассмотрения заявления сокращается до 6 месяцев). При выходе из гражданства РФ, лицо автоматически попадает в разряд иностранного гражданина или ЛБГ (до момента приобретения гражданства иностранного государства). У такого лица изымается паспорт гражданина РФ, а также загранпаспорт при его наличии и выдаётся справка о прекращении гражданства РФ.

Отмена решений по вопросам гражданства регулируется статьями 22, 23 ФЗ №62 «О гражданстве РФ».

Статья 22 ФЗ №62: «Решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке».

Ч. 1 статьи 23 ФЗ №62: «Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшим такое решение».

Ч. 2 статьи 23 ФЗ №62: «Решение по вопросам гражданства Российской Федерации в случае отмены в соответствии со статьёй 22 настоящего Федерального закона (ФЗ №62) считается недействительным со дня принятия такого решения».

7. Понятие и предмет российского конституционного права как отрасли российского права. Метод конституционно-правового регулирования.

Конституционное право как отрасль права представляет собой совокупность конституционно-правовых норм, регламентирующих конституционно-правовые отношения.

Признаки КП как отрасли:

1. Ядро всей системы права и занимает ведущее положение среди всех отраслей российского права;

2. КП охватывает своим регулированием такие общественные отношения, которые имеют важнейшее значение для общества и государства в целом;

3. КП содержит правовой материал, являющийся исходным при формировании юридических режимов всех остальных отраслей права. Любая отрасль при формировании юридического режима исходит из конституционных принципов;

4. КП имеет системообразующее значение в рамках российского права;

5. Центральное место КП в системе российского права носит объективный характер, обусловленный наличием большой группы общественных отношений, которые никакая другая отрасль права регулировать не может.