Стандартизация и сертификация социально-культурных и туристских услуг

1. Значение Федерального закона «О техническом регулировании» для предприятий СКСТ.

2. Задачи и основные принципы стандартизации услуг.

3. Принципы и объекты добровольной сертификации в СКСТ.

4. Схемы сертификации и их применение.

5. Системы классификации объектов туриндустрии.

6. Международные и национальные системы стандартизации услуг.

1. Значение Фз «О техническом регулировании» для предприятий СКСТ. 27.12.2002 №184-ФЗ

Значение: послед.изменены соновы тех.регулирования как сферы д-ти, введеноы новый вид технич.документации – технич.регламенты, обязательные для применения, существенно изменилась роль стандартов – они стали добровольными; добровольной стала сертификация всех услуг.

В конце 2009 г. – внесены существенные изменения и главное – расширилась сфера применения зарубеж.стандартов и технпич.регламентов, изменился порядок утверждения этих документов. Всё касалось раньше произв-ва – масоовой произв-во, трудно было ввести новинки, это проблема. С 2002-2010 гг – из большинства технич.регламентов была принята лишь малая часть. Разрешают применять те стандарты тсран Снг и зарубеж.стран, процедура – исполнительные фед.органы власти отбирают передовые стандарты и и внедряют их. Порядок утверждения – могут утверждаться даже приказами органами фед.исп.власти (н-р, Мин-ва промышл-ти). Указатели на тур.объеты – нет на дорогах, а в Германии есть. Отменена обязат.сертификация п/п общест.пит.

Технич.регулирование применимо во всех сферах СКСТ. Посл.изменения з-на дек. 2009г. Орган Мин-вы пром-ти и Ростехрег.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;оценке соответствия. Настоящий Федеральный закон также определяет права и обязанности участников регулируемых настоящим Федеральным законом отношений.
2. Требования к функционированию единой сети связи Российской Федерации и к продукции, связанные с обеспечением целостности, устойчивости функционирования указанной сети связи и ее безопасности, отношения, связанные с обеспечением целостности единой сети связи Российской Федерации и использованием радиочастотного спектра, соответственно устанавливаются и регулируются законодательством Российской Федерации в области связи.
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на государственные образовательные стандарты, положения (стандарты) о бухгалтерском учете и правила (стандарты) аудиторской деятельности, стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг.

Статья 3. Принципы технического регулирования

Техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами:

применения единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;

независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;

единой системы и правил аккредитации;

единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;

единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок; недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;

недопустимости совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации;

недопустимости совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;

недопустимости внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.