Системы классификации объектов туриндустрии

В соответ-вии со ст 13 ФЗ «о тех регул-ии» в нац сис-му стандартизации, наряду с нац стандартами, правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в области стандартизации, входят также общерос классификаторы. К этой группе док-в отн-ся сис-ма классификации гостиниц и др средств размещения. Данный док-т: устанавливает цели, организацион стр-ру и порядок проведения работ в сис-ме классификации гостиниц и др средств размещения на категорию 5*, 4*, 3*, 2*, 1*; регулирует порядок классификации гостиниц и др средств размещения. В наст время Ростуризмом утверждены 3 сис-мы классификации объектов тур индустрии, в том числе, сис-ма классификации гостиниц и др ср-в размещения. Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ утверждает системы добровольной оценки соответствия (классификации, сертификации) объектов туристкой индустрии, включающие закрытый перечень требований к участникам рынка услуг оценки соответствия объектов туристской индустрии, предъявляемый к указанным хозяйствующим субъектам с целью их аккредитации.

Ростехрегулирование утверждает нац стандарты, устанавливающие требования к объектам добровольной оценки соответствия (гостиницы и др средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи и т.п.), в том числе при подтверждении соответствия категории (звездности); регистрацию системы оценки соответствия (классификации, сертификации) объектов туристской индустрии. Минобрнауки России утверждает образовательные программы для обучения экспертов и повышения их квалификации в сфере оценки соответствия гостиниц, других средств размещения определенным требованиям. Фед агентство по туризму осуществляет ф-ции по: аккредитации участников рынка услуг, осуществляющих экспертную оценку соответствия гостиницы или другого средства размещения категории; ведению реестра участников рынка услуг, осуществляющих классификацию и сертификацию объектов туристской индустрии; ведению реестра классифицированных (сертифицированных) объектов туристской индустрии; осуществлению контроля соответствия объектов туристской индустрии, определенным требованиям; осуществлению контроля за деятельностью участников рынка услуг, осуществляющих оценку соответствия (классификацию и сертификацию) объектов туристской индустрии определенным требованиям. Принятие решения о присвоении гостинице соответствующей категории осуществляет Аттестационная комиссии при Ростуризме на основании экспертного заключения аккредитованной организации. С целью осуществления вышеуказанного механизма требуется решить вопрос о наделения полномочиями по контролю и надзору в сфере туризма соответствующего федерального органа исполнительной власти, а также внести соответствующие изменения в действующее законодательство. Предложения ФАС России по реформированию института классификации объектов туристской индустрии требуют доработки совместно со всеми заинтересованными сторонами - органами власти, гостиницами, участниками рынка оказания услуг по оценке соответствия гостиниц определенным требованиям, а также потребителями гостиничных услуг. По итогам обсуждения Экспертный совет принял решение о формировании рабочей группы из числа представителей заинтересованных ведомств, общественных организаций и бизнес - сообщества с целью разработки нового механизма классификации объектов туристской индустрии и выработки рекомендаций по внесению соответствующих изменений в законодательство.

1) Классиф-ция ср-в размещения, Приказ Федерального агентства по туризму (Ростуризм) от 21 июля 2005 г. N 86 г. Москва Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения

2) Классиф-ция пляжей (на черноморском побережье и Азовской побережье)- каж.пляж должен быть оборудован с т-ки зрения безопасности и предоставлен полный комплекс услуг- продажа напистков и т.д. Приказом Федерального агентства по туризмуот 05 сентября 2006 г. № 119. Классификация пляжей включает в себя проведение оценки их соответствия требованиям по безопасности, информационному обеспечению и предоставлению дополнительных услуг на пляжах (приложение №1), присвоение пляжам соответствующих категорий, предусмотренных Системой классификации пляжей. Основные цели.Основными целями создания Системы являются:гармонизация критериев классификации пляжей в Российской Федерации с существующей зарубежной практикой;обеспечение соблюдения современных стандартов обслуживания и качества услуг, предоставляемых на пляжах;дифференциация пляжей в зависимости от качества и ассортимента предоставляемых услуг;обеспечение потребителя полной и достоверной информацией (в т.ч. о соответствии пляжа категории);повышение конкурентоспособности услуг пляжей;содействие увеличению туристского потока и доходов от въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки услуг, предоставляемых на пляжах.На добров.основе

3) Система классификации горнолыжных трасс приказом Федерального агентства по туризмуот 14 ноября 2006 г. № 145 Классификация горнолыжных трасс включает в себя проведение оценки их соответствия требованиям по безопасности, информационному обеспечению, сложности, доступу к соответствующему участку и предоставление дополнительных услуг на трассах, предусмотренных Системой классификации горнолыжных трасс. Основными целями Системы являются:гармонизация критериев классификации горнолыжных трасс в Российской Федерации с существующей зарубежной практикой;обеспечение соблюдения современных стандартов обслуживания и качества услуг, предоставляемых на горнолыжных трассах;дифференциация горнолыжных трасс по категориям в зависимости от уровня сложности;обеспечение потребителя полной и достоверной информацией (в т.ч. о категории горнолыжной трассы), в целях предоставления возможности компетентного выбора горнолыжной трассы;содействие увеличению туристского потока и доходов от въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки услуг, предоставляемых на горнолыжных трассах. На добровольной основе.