Международно-правовой режим Антарктики

Антарктика — это южная полярная область, простирающаяся от Южного полюса до 605й параллели южной широты. Она охватывает собственно материк Антарктида и прилегающие к нему участки Атлантического, Индийского и Тихого океанов, включая расположенные там острова. Антарктида представляет собой материк площадью около 14 млн м2, что составляет 1/10 площади суши земного шара. Она содержит богатые минеральные ресурсы, имеет большое научное и военное значение. С начала ХХ в. несколько Г заявили претензии на части материка (GB, а затем Австралия, Новая Зеландия, Франция, Норвегия, Аргентина и Чили). Претензии не были признаны другими странами. В целях определения м/н -правового режима континента в 1959 г. был заключен Д об Антарктике. В нем участвуют свыше 30 Г, в том числе все великие державы. В дальнейшем Д дополнили рядом соглашений относительно использования ресурсов Антарктики. Д установил режим НЕЙТРАЛИЗОВАННОЙ И ДЕМИЛИТАРИЗОВАННОЙ ТЕР-И. Антарктика используется только в мирных целях. Запрещено создавать военные базы, проводить маневры, испытывать оружие. Закреплена свобода научных исследований. Сфера действия Д включает не только материк, но и все шельфовые ледники, а также участки открытого моря. Для содействия реализации целей и принципов Д учреждено Консультативное совещание, представляющее свои рекомендации правительствам. Наиболее общей является Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1980 г. Согласно Конвенции все виды живых организмов могут быть объектом промысла при условии сохранения численности любой популяции не ниже уровня, обеспечивающего ее устойчивое положение, нанесения ущерба экосистеме в целом. Для наблюдения создана Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики. Промысел китов регулируется Конвенцией о китобойном промысле 1946 г. Созданная на ее основе М/н китобойная комиссия вынесла решение о прекращении коммерческого промысла китов. Минеральным ресурсам посвящена Конвенция по регулированию освоения минеральных ресурсов Антарктики 1988 г. В 1991 г. в качестве дополнения к Д об Антарктике был подписан Мадридский протокол об охране ОС (РФ участвует). Зона действия Д была объявлена ПРИРОДНЫМ ЗАПОВЕДНИКОМ, предназначенным для мира и науки. Никакая деятельность на континенте не может служить основанием для претензий. Иными словами, территориальный? был заморожен. Поскольку на Антарктику не распространяется территориальная юрисдикция Г, то пребывающие там ЛЮДИ НАХОДЯТСЯ ПОД ПЕРСОНАЛЬНОЙ ЮРИСДИКЦИЕЙ СВОЕГО Г.

Международно-правовые вопросы гражданства. Порядок приобретения и утраты гражданства.

Под населением понимаются все лица, находящиеся на тер-и Г, независимо от их правового статуса, т.е. граждане, лица без гр-ва, иностранцы, лица, обладающие несколькими гр-вами, и др. Народ образуют граждане данного Г. Все население обладает основными П, предусмотренными МП. Но только гражданин имеет П принимать участие в ведении гос дел. Признание за народом высшего П самостоятельно решать свою судьбу является характерной чертой современного МП и достижением человеческой цивилизации. Гражданство представляет собой правовую связь человека с Г, определяющую взаимные П и обязанности. В Законе «о гражданстве РФ» 2002 г. гражданство РФ определяется как «устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных П и обязанностей». Кроме гр-ва употребляется термин подданство. Ранее он использовался для обозначения принадлежности к монархии. При этом в ряде монархий (например, в Бельгии, Испании, Нидерландах) данный термин в конституциях и законодательстве вообще не применяется и заменен термином «гра-во».Находясь за рубежом, гражданин обязан соблюдать определенные законы своего Г, последнее обеспечивает ему дипломатическую защиту. Гражданство S Федерации существует и в РФ. м/н значения оно лишено. Новым институтом является гражданство интеграционного союза Г. Маастрихтский Д об учреждении Европейского союза 1992 г. предусматривает гражданство Союза для граждан Г-членов. Приобретение гражданства. Существует 2 основных способа приобретения гражданства — первоначальный и производный. Первый — приобретение гражданства при рождении (филиация). Второй — приобретение гр-ва после рождения (натурализация, укоренение). Термин натурализация обычно используется в узком смысле для обозначения приема в гражданство по заявлению. В широком смысле он охватывает все способы приобретения гр-ва после рождения, включая вступление в брак, оптацию (выбор гр-ва из 2 или более возможных) и др. П Г в отношении способов приобретения гр-ва придерживается различных принципов. Один из них — принцип П крови, другой — принцип права почвы. В соответствии с первым ребенок приобретает гражданство родителей. В соответствии со вторым гр-во ребенка определяется местом рождения. Каждый из этих пр-пов имеет свои недостатки. Поэтому получили распространение смешанные системы. В РФ смешанная, но главная роль принадлежит все же принципу П крови. Утрата гражданства. Гр-во может быть утрачено лицом по собственной воле или по инициативе Г. В последнем случае говорят о лишении гражданства. Оно может быть автоматическим, т. е. в силу закона, который предусматривает, что при определенных условиях гр-во прекращается, например в случае приобретения другого гр-ва, длительного проживания за рубежом, поступления на службу в иностранные вооруженные силы. Иной вид лишения гр-ва состоит в издании специального акта Г, декрета высшего органа или приговора суда. В последние десятилетия наблюдается тенденция к ограничению П Г лишать гражданства. Конституция РФ установила, что гражданин не может быть лишен своего гражданства. Речь может идти лишь об отмене решения о приеме в гр-во в случае приобретения его на основе заведомо ложных сведений. На универсальном уровне ряд существенных норм об утрате гр-ва содержится в Конвенции о сокращении безгражданства 1961 г. Недопустимо лишение гражданства по расовым, этническим, религиозным или политическим основаниям. В целом Конвенция направлена на обеспечение принципа непрерывности гр-ва, в соответствии с которым утрата гр-ва допускается лишь при одновременном обретении нового.