Принципы и методы аграрного права

Принципы АП:

1. обеспечение законности в деятельности всех участников аграрных отношений;

2. равенство участников аграрных отношений;

3. множественность форм и видов собственности;

4. демократизация системы управления агропромышленным комплексом;

5. право добровольного выбора организационно-правовых форм хозяйственной деятельности;

6. стабильность и устойчивость земельных отношений;

7. государственное регулирование сельскохозяйственной деятельности;

8. хозяйственная самостоятельность и ответственность сельскохозяйственных товаропроизводителей;

9. отражение в нормах законодательства специфики сельскохозяйственного производства (учета правом биологических, климатических, погодных и социальных условий сельскохозяйственного производства).

В АП метод правового регулирования характеризуется сочетанием мер дозволения, запрета и предписания. Правовое положение субъектов определяется не только началами юридического равенства, но и элементами власти и подчинения и во многом зависит от аграрной политики государства. Так как предмет АП составляют неоднородные отношения, применительно к конкретному виду отношений будет использоваться соответствующий метод правового регулирования.

Методы – императивные и диспозитивные, выделяют:

1) метод оптимального сочетания государственного регулирования

сельского хозяйства в целом с развитием хозяйственной самостоятельности

всех субъектов сельскохозяйственной деятельности;

2) метод отражения в нормативных актах специфики сельскохозяйственного производства и социального развития села. Выделение такого метода обусловлено существованием объективной необходимости учета правом биологических, климатических, социальных и иных условий сельскохозяйственного производства.

3 Аграрное право как наука и учебная дисциплина.

АП как наука – система научных знаний, правовых идей, теоретических взглядов о закономерностях правового регулирования аграрных правоотношений. Наука АП — одна из специальных отраслей юридической науки. Предмет: теории, представления и идеи, в которых отражается аграрное право как объективная реальность, сложившаяся на основе объединения взаимосвязанных норм, составляющих комплексную отрасль права.

АП – самостоятельная учебная дисциплина. Содержание учебной дисциплины АП определяется содержанием изучаемой отраслевой юридической науки, отрасли права и одноименной отрасли законодательства. Становление учебной дисциплины АП имеет свою историю, которая обусловлена политикой государства по отношению к сельскохозяйственному производству. В 20-е годы существовал курс земельного права и кооперативного права, в 30 - 80-е гг. – курс земельно-колхозного права, где объединялись две отрасли права. В дальнейшем колхозное право основывалось на политике государства, которое исходило из целесообразности создания такой системы хозяйствования, основными сельскохозяйственными формами которой будут колхозы и совхозы. Такая система существовала до 1982 г. Затем стал читаться курс «с/х право» как следствие появления межхозяйственных операций, агропромышленных объединений, разрешения развития подсобного производства и личного подсобного хозяйства граждан. В 1991 гс/х прав было переименовано в аграрное, что связано с изменением политики государства и т.д.

АП как учебная дисциплина имеет свой предмет, систему и задачи. Предмет – аграрно-правовые нормы и практика их применения, аграрно-правовые отношения. АП как учебная дисциплина изучает:

1)законодательство в сфере с/х деятельности

2)практику его применения

3)аграрное законодательство зарубежных стран.

Система включает общую и особенную части, а также специальную (АП зарубежных стран). Задача – общее представление об источниках АП, аграрных правоотношениях, правовой политике субъектов.

АП как учебная дисциплина, наука и отрасль существует во многих зарубежных государствах. Как правило, оно подразделяется на частное и публичное. Вторая часть связана с активным вмешательством государства в сельскохозяйственные отношения, регулирование цен, земельного оборота, создание и поддержание с/х инфраструктуры, развитие ряда отраслей с/х производства. В основе отрасли лежит Аграрный кодекс (Франция, Мексика, Аргентина) и обширные специальные законы (США, Германия).