ФЗ 82-ФЗ "О Банке развития"

Внешэкономбанк является гос-венной корпорацией, созданной РФ, статус, цели деятельности, функции и полномочия которой определяются 82-ФЗ, иными ФЗ и принятыми на их основе НПА РФ.

Внешэкономбанк имеет печать с изображением Гос-венного герба РФ и полным наименованием.

Местом нахождения Внешэкономбанка является город Москва.

Полное наименование гос-венной корпорации - гос-венная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)". Сокращенное наименование гос-венной корпорации - Внешэкономбанк.

Правовое регулирование деятельности Внешэкономбанка

1. Правовой статус и деятельность Внешэкономбанка регулируются 82-ФЗ, иными ФЗ и принятыми на их основе НПА РФ.

2. Законодательство о банках и банковской деятельности распространяется на деятельность Внешэкономбанка в части, не противоречащей 82-ФЗ, и с учетом установленных 82-ФЗ особенностей.

3. На Внешэкономбанк не распространяются положения законодательства о банках и банковской деятельности, регулирующие порядок:

1) гос-венной регистрации КО и выдачи им лицензий на осуществление банк. операций;

2) ликвидации или реорганизации КО;

3) предоставления информации о деятельности КО;

4) осуществления отдельных видов банк. операций и сделок в случае противоречия порядка, установленного закон-вом о банках и банковской деятельности, 82-ФЗ;

5) обеспечения требований устойчивости и финансовой надежности КО, соблюдения иных обязательных требований и нормативов.

4. К отношениям, возникающим при осуществлении Внешэкономбанком возложенных на него 82-ФЗ функций, применяются положения ГК РФ, установленные для КО (банков).

6. Основные направления и показатели инвестиционной и финансовой деятельности Внешэкономбанка, количественные ограничения на привлечение заемных средств, лимиты, основные условия, порядок и сроки предоставления кредитов и займов, участия в уставном капитале хозяйственных обществ, выдачи гарантий устанавливаются в Меморандуме о финансовой политике Внешэкономбанка, утверждаемом Правительством РФ.

8. Функции, полномочия и порядок деятельности органов управления Внешэкономбанка определяются 82-ФЗ, а также положением о наблюдательном совете Внешэкономбанка, утверждаемым Правительством РФ, и положением об органах управления Внешэкономбанка, утверждаемым наблюдательным советом Внешэкономбанка.

Внешэкономбанк для достижения целей своей деятельности реализует следующие основные функции:

1) осуществляет финансирование инвест. проектов, направленных на развитие инфраструктуры и реализацию инновационных проектов, в том числе в форме предоставления кредитов или участия в капитале коммерческих организаций;

2) выпускает облигации и иные ценные бумаги в соответствии с закон-вом РФ;

3) организует привлечение займов и кредитов и привлекает займы и кредиты, в том числе на финансовых рынках;

4) приобретает доли (акции, паи) в уставном капитале хоз. обществ, а также инвест. и паевых инвест. фондов;

5) осуществляет права и исполняет обязанности агента валютного контроля, установленные для уполномоченных банков;

6) выдает поручительства ю.л. за третьих лиц (за искл. ф.л. в том числе ИП);

7) приобретает у третьих лиц права требования исполнения обязательств в денежной форме и выпускает эмиссионные ценные бумаги, обеспеченные указанными требованиями;

8) организует страхование экспортных кредитов и инвестиций от предпринимательских и (или) политических рисков;

9) участвует в сделках, предусматривающих обязательства сторон уплачивать ден. суммы в зависимости от изменения цен на товары и ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентной ставки и уровня инфляции, в целях снижения рисков по осуществляемым операциям;

10) участвует в реализации федеральных целевых программ и гос-венных инвест. программ, проектов, включая внешнеэкономические, в том числе по гос-венной поддержке экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), предусмотренных ФЗ и иными НПА;

11) участвует в реализации проектов по созданию объектов инфраструктуры особых экон. зон и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования этих зон, а также в порядке, установленном Правительством РФ, участвует в реализации инвест. проектов, имеющих общегос. значение и осуществляемых на условиях гос.-частного партнерства;

12) осуществляет лизинговые операции;

13) осуществляет банковское обслуживание бюджетных кредитов в случае, если эти кредиты предоставляются в целях поддержки экспорта промышленной продукции российских организаций, в том числе при сооружении объектов за рубежом и осуществлении поставок комплектного оборудования, выдачу банк. гарантий при участии российских организаций в международных торгах и реализации заключенных экспортных контрактов;

14) организует и проводит экспертизу инвест. проектов и проектов экспортных контрактов российских экспортеров, включая организацию экспертизы инженерно-технических решений;

15) участвует в финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства посредством финансирования КО и ю.л., осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства;

16) контролирует соблюдение юридическими лицами требований, предусмотренных условиями проектов, реализуемых с участием Внешэкономбанка;

17) взаимодействует с международными организациями развития, корпорациями и институтами развития зарубежных стран и принимает участие в реализации межд. организациями развития проектов на тер-рии РФ;

18) участвует в ассоциациях, союзах и иных некоммерческих организациях, которые создаются (созданы) на тер-рии РФ и за рубежом и целью деятельности которых является содействие экон. развитию и инвестициям;

19) создает филиалы и открывает представительства, а также создает ю.л. на тер-рии РФ и за рубежом;

20) участвует в обеспечении финансовой и гарантийной поддержки экспорта промышленной продукции российских организаций;

21) участвует в выполнении операций по учету использования, обслуживанию и погашению гос-венных кредитов и займов, предоставленных Российской Федерацией иностранным гос-вам, иностранными гос-вами - РФ, и совершает международные расчеты по таким кредитам и займам;

22) осуществляет в установленном порядке работы, связанные с использованием информации, составляющей гос-венную тайну, иной информации ограниченного доступа и информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности, обеспечивает защиту такой информации;

23) осуществляет поддержку в виде гарантий судостроительным организациям, имеющим статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны.

53. Понятие и виды пруденциальных норм банковской деятельности. Экономические нормативы.

Банковское регулирование как система норм гос-венно-властного характера, имеющее целью ограничение и упорядочение банковской деятельности, в любом обществе представлено в двух видах - пруденциального и валютного регулирования.

Пруденциальное регулирование имеет своей целью обеспечение стабильного и надежного функционирования банковской системы гос-ва в целом, а также защиту интересов вкладчиков. Эта цель достигается с помощью гос-венной регистрации банков и лицензирования банковской деятельности, установления экон. нормативов функционирования банков, а также осуществления банковского надзора, главным инструментом которого выступает применение мер воздействия (санкций) со стороны гос-ва.

Пруденциальное регулирование осуществляют надзорные органы, в частности, ЦБ РФ.

Инструкцией ЦБ РФ №59 регулируется вопрос применения к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности.

Надзорные органы применяют к кредитным организациям меры воздействия двух типов:

- предупредительные;

- принудительные.

В соот-вии со ст.62 ФЗ 86-ФЗ о ЦБ РФ в целях обеспечения устойчивости КО Банк России может устанавливать следующие обязательные нормативы:

· предельный размер имущественных (неден.) вкладов в УК КО, а также перечень видов имущества в неденежной форме, которое может быть внесено в оплату уставного капитала;

· максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков;

· максимальный размер крупных кредитных рисков;

· нормативы ликвидности КО;

· нормативы достаточности собственных средств (капитала);

· размеры валютного, процентного и иных финансовых рисков;

· минимальный размер резервов, создаваемых под риски;

· нормативы использования собственных средств (капитала) КО для приобретения акций (долей) других ю.л.;

· максимальный размер кредитов, банк. гарантий и поручительств, предоставленных кредитной организацией (банковской группой) своим участникам (акционерам).

Инструкция ЦБ РФ № 110-И устанавливает числовые значения и методику расчета обязательных нормативов банков.

54. Правовое положение микрофинансовых организаций.