Вопрос 2. Бюджет – сжатое описание расходов и доходов к.-л

Бюджетная система.

Бюджет – сжатое описание расходов и доходов к.-л. экон. агента за определенный промежуток времени.

Бюджетная система - совокупность бюджетов и внебюджетных фондов всех уровней, а также соответствующих источников государственных доходов и бюджетных процедур.

Фонд – к.-л. сумма для конкретных целей (пенсионный фонд).

Внебюджетный фонд – заначка мужа либо кого-то другого.

Структурными элементами бюджетной системы являются:

· налоговая система;

· источники неналоговых государственных (фискальных) доходов;

· приоритеты государственных (фискальных) расходов;

· бюджеты различных уровней;

· внебюджетные фонды;

· бюджетный процесс (процедуры формирования, утверждения и исполнения государственных и муниципальных бюджетов);

· способы финансирования дефицита бюджета и управления государственным долгом.

Любой бюджет имеет сальдо («финансовое сальдо», «чистый поток») – разницу между всеми закрепленными доходами (на которые данное публично–правовое образование заранее имеет право) и всеми расходами объекта учета за определенный промежуток времени:

Сальдо бюджета = Закрепленные доходы бюджета – Расходы (доходы без кредитов и разовых трансфертов) бюджета

Сальдо бюджета показывает величину сбережений и (соответственно) изменение объема имущества объекта учета за рассматриваемый период. Соответственно сбережения (savings) мы можем определить как «отложенное потребление» (личное и производственное) экономического агента, вычет из его текущих расходов. Это часть текущего дохода агента, не расходуемая на потребление в текущем периоде и (таким образом) изменяющая объем его имущества. Арифметически сбережения рассчитываются как сальдо бюджета объекта учета. «Сальдо» и «сбережения» также являются потоковыми понятиями.

Положительное сальдо (профицит) бюджета (доходы больше, чем расходы) означает увеличение имущества и образование сбережений. Наоборот, отрицательное сальдо (дефицит) бюджета (расходы превышают доходы) означает уменьшение имущества и – чаще всего – образование долга.

Бюджетный дефицит может быть профинансирован за счет двух групп источников:

· резервов (накопленных сбережений прошлых периодов);

· регулирующих доходов бюджета – кредиты (из вышестоящего бюджета или – что чаще – на финансовом рынке) и разовые трансферты (дотации и субвенции из вышестоящего бюджета, а также безвозмездная помощь других субъектов).

Консолидированный бюджет – сумма всех бюджетов.

этапы:

· подготовка Правительством (Министерством финансов) проекта бюджета;

· Бюджетное Послание главы страны в парламент (содержащее основные ориентиры бюджетной политики на предстоящий финансовый год);

· функционирование соответствующих парламентских комитетов;

· чтения бюджета и его утверждение в форме принятия парламентом страны закона о бюджете на данный финансовый год.