Последствия повышения цен на российский газ для Беларуси

Беларусь – государство с быстро развивающейся серьезной экономикой, которое практически не имеет собственных энергетических ресурсов. Мы ввозим из России ежегодно для обеспечения нужд экономики и населения порядка 20 млрд. м³ газа и около 20 млн. т. нефти, при этом собственная добыча нефти у нас составляет всего лишь около 1,5 млн. т.

Начиная с 1992 года, Беларусь и Россия заключили значительное число двусторонних соглашений, главными принципами которых является договорное обеспечение равенства условий хозяйствования для экономических субъектов той и другой стороны, а также режима свободной торговли без изъятий и ограничений и затем построение Таможенного союза Союзного государства.

Следствием продекларированных Газпромом рыночных подходов к ценообразованию для стран СНГ стал существенный рост импортных цен на газ. Для Беларуси также было объявлено о постепенном росте цен на «голубое топливо» с $100 в 2007 г. до уровня, по которому его получают европейские потребители за вычетом транспортных расходов в 2011 г. Все это породило дискуссии о том, какие макроэкономические последствия может вызвать такой рост.

За 2 минуты до 2007 г. белорусская и российская стороны договорились: газ по $100, транзит по $1.45 за 1000 м³ на 100 км. и 50% акций «Белтрансгаза» за $2.5 млрд. «живыми» деньгами в течение четырех лет. Был также утвержден график выхода Беларуси на мировые цены на газ к 2011 г. Россия согласилась на повышение цены транзита газа на 93%, до $1,45 за 1000 м³ газа на 100 км. В 2007 г. за 20 млрд. м³ газа Минск по новым ценам должен заплатить $2 млрд., но он получит первый транш от «Газпрома» $625 млн. и еще дополнительных $100 млн. за транзит. В 2006 г. Минск заплатил около $980 млн. за газ, но получил примерно $110 млн. за транзит. В результате получается на $395 млн. больше, чем Беларусь заплатила России в 2006г. Это 1% ВВП или 2.3% доходной части бюджета 2006 г. Это далеко не критические цифры, если учитывать, что официально в прошлом году экономика вросла почти на 10%.

Было установлено, что при повышении цен до уровня в $200 снижение ВВП может составить 14%. Для снижения отрицательных эффектов, вызванных таким существенным ростом цен на газ необходимо сократить первичное энергопотребление на 49%.

Белорусское государство предпримет все усилия для того, чтобы повышение цен на энергоносители для населения было абсолютно минимальным. Это будет серьезной нагрузкой на белорусскую экономику, но гораздо меньше того, что могло бы быть при утверждении первоначальных условий «Газпрома». Дальнейшее движение цены на газ будет синхронизировано с ростом цены на газ внутри России. Россия поставила перед собой задачу вывести внутренние цены на газ к 2011 г. на мировой уровень, и белорусская цена на газ будет идти постепенно в течение следующих четырех лет к одной с ними точке.

Повышение цен на российские энергоносители может вызвать разрыв налаженных производственных связей между субъектами хозяйствования Беларуси и России. Важно понимать, что и в России, и в Беларуси существуют производства, которые были созданы еще в советское время. Темпы модернизации, технического перевооружения на предприятиях двух стран практически одинаковы. Беларусь – это не рынок переработки сырья, а высокотехнологичный рынок. Беларусь задействована с российскими предприятиями машиностроения, металлургии, радиоэлектронной промышленности, где на сегодняшний день заняты белорусские и российские специалисты. Между странами налажены глубокие кооперационные связи. Поэтому нарушение того равновесия, которое выстроили субъекты хозяйствования, отразится на стоимости конечного товара. Отдельные связи и вовсе будут утеряны.

Савченко О.Е.

БГЭУ (Минск)