Государственная поддержка малого бизнеса

На современном этапе переходной экономики Республика Беларусь придает большое значение поддержке развития и стимулированию активности малого бизнеса, который играет важную роль в экономике страны, формировании конкурентной среды, росте производства, создании новых рабочих мест и в решении проблемы формирования необходимого уровня финансовых ресурсов (удельный вес работающих в этой сфере составляет около 13% от занятых в экономике, на предприятиях производится порядка 6% общего объема производства продукции, в объеме ВВП удельный вес малых предприятий составляет 7,3%). Сфера малого предпринимательства охватывает практически все отрасли и сферы деятельности. Наибольшее количество субъектов малого бизнеса в торговле и общественном питании – 39,6%, промышленности – 23,6%, строительстве - 12,1%, на транспорте – 5,9%.

Система государственной поддержки малого бизнеса начала формироваться после издания Указа Президента Республики Беларусь от 19 июня 1996г. №262 «О государственной поддержке малого предпринимательства» и принятия Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996г. «О государственной поддержке малого предпринимательства», но на протяжении уже более 10 лет практика показала, что этого не достаточно. Еще остается ряд задач, которые необходимо решить, чтобы поднять малое предпринимательство на новый уровень:

· создать благоприятные правовые условия для функционирования предпринимательства (упростить порядок регистрации и лицензирования, минимизировать различного рода ограничения, улучшить взаимоотношения малого бизнеса с органами государственного управления),

· содействовать дальнейшему развитию системы финансово-кредитной, материально-технической поддержки (сейчас лизинг оборудования предполагает залоговые отношения, но хотелось бы, чтобы государство было гарантом под бизнес-планы, прошедшие независимую государственную экспертизу и имеющие производственное назначение),

· развивать имущественную поддержку (продажа, передача на льготных условиях неиспользуемых зданий, сооружений государственной формы собственности),

· совершенствовать информационное обеспечение (создание имиджа белорусского предпринимателя на международном рынке через СМИ с целью привлечения частных инвесторов, проведение различных конкурсов с целью повышения профессионализма и т. д.),

· развивать международное сотрудничество и формировать позитивное мнение об отечественном малом бизнесе у иностранных партнеров,

· совершенствовать систему подготовки и переподготовки кадров.

Уже сейчас государство принимает ряд мер для формирования благоприятных условий устойчивого развития малого предпринимательства (не только в столице и областных центрах, но и в городах районного подчинения) на основе совершенствования форм и методов государственной поддержки: предпринимателям должно быть выгодно вкладывать средства в капитальное строительство, реконструкцию, технологическое перевооружение, а также приобретение зданий, сооружений (необходимо уменьшать налогооблагаемую базу на сумму средств, потраченных на эти цели или же создавать для этого льготные условия кредитования).

Именно для этого в 2004-2006 годах были приняты закон «О налоге на доходы и прибыль» в новой редакции, Указ «О невостребованных и незавершенных производственных зданиях», Указ Президента о развитии малых городов, и есть надежда, что принятое постановление Совета Министров от 11 августа 2006г. № 1029 и проект Концепции государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на 2006–2010 гг. определят те пороговые точки в решении поставленных задач, на основании которых будут приняты новые и усовершенствованы старые законы с целью реализации основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства.

Мухорова А.Л.

БГЭУ (Минск)