Столыпин П.А. Указ. соч. С. 231

Кроме лидерства важный аспект государственного управле­нии - создание эффективно работающей команды (коллектива). 11собходимо обратить особое внимание на методы, обеспечива­ющие сознательное и активное участие чиновника в реализации поставленных целей.

Опыт показывает, что государственный служащий добивается с и шее высоких результатов при наличии веры в руководство и пра- ипльно выстроенной системы приоритетов в работе, признания пи-луг и вознаграждения за успехи в работе (не обязательно в де­нежной форме). Чиновники высоко ценят доверие руководства, шпможность пройти переподготовку, получить новые навыки или повысить квалификацию.

Необходимость усиления государственного регулирования и управления экономическими процессами практически во всех сфе­рах экономики стала очевидной после мирового финансового кри- шеа, который в очередной раз потряс глобальную экономику в.4)08 г.

В этой связи на первый план выходит не поиск универсальных моделей развития, а создание экономической системы, способной к гибкому реагированию на новые вызовы современности.

Необходимо выстроить достаточно стройную, гармоничную систему регулирования и управления социально-экономическими процессами, когда на микроэкономическом уровне устойчивость оудут обеспечивать саморегулируемые организации (СРО) и на мак­роэкономическом уровне — функциональные экономические систе­мы (ФЭС).

Превосходство саморегулирующейся модели экономического ра звития заключается в том, что в таком хозяйстве благодаря на­ми чию ФЭС и СРО осуществляется мониторинг и контроль задан­ных макроэкономических параметров и ситуации на отдельных товарных и финансовых рынках. В случае необходимости осуще­ствляется их корректировка.

В конечном итоге это приводит к оптимальному соотношению темпов экономического роста и уровня инфляции, инвестиций и накоплений в ВВП, доходов и расходов государственного бюджета, уровня безработицы и социальной защиты населения, спроса и предложения товаров и услуг, динамики роста экономики и степе­ни защиты окружающей среды. Таким образом, обеспечиваются динамизм и устойчивость всей экономической системы.

В саморегулирующейся экономической системе постепенно изменяются и принципы управления. Иерархический принцип дополняется принципом сетевого управления, что в перспективе может привести к изменению сложившейся структуры государ­ственного управления.

Несмотря на мировой финансово-экономический кризис, по­литическая стабильность в России, преемственность социально- экономического курса, экономический рост и наличие финансо­вых ресурсов очередной раз дают шанс стране провести реальные экономические преобразования, заложить фундамент возрождения и процветания России в третьем тысячелетии.

В заключение приведем слова выдающегося русского ученого Юрия Крижанича, сказанные более 300 лет назад, которые не ут­ратили свою актуальность и вполне могут быть обращены к ны­нешним руководителям страны: «Править так, чтобы это было во благо тем, кем правят; осуществлять всякие преобразования так, чтобы жизнь становилась "непременно счастливее", а народ бога­че; искать свой путь и верить в счастливую звезду России, которую Господь не оставит без своих милостей»^[13].

ВЫВОДЫ

1. Для эффективного функционирования государства необходимо четкое разграничение полномочий всех ветвей власти, а также современная отлаженная машина исполнительной власти, спо­собная управлять экономикой в масштабах всей страны. Совре­менная структура исполнительной власти должна быть компакт­ной, сугубо функциональной, относительно стабильной и пос­троенной таким образом, чтобы не зависеть от изменения в расстановке политических сил и политических катаклизмов.

2. В основе деятельности всех органов государственного управле­ния должна лежать концепция «интегрированного государ­ственного управления», суть которой — рассмотрение потреб­ностей граждан как отправной точки всех последующих дей­ствий всех ветвей исполнительной власти.

3. Эффективность государственного управления во многом зави­сит от профессионализма, гибкости и ответственности государ­ственных служащих и системы их подготовки. При этом необ­ходимо разработать «систему оценки компетентности», при помощи которой можно определять качества, необходимые высшим государственным служащим. Применение такой сис­темы дает объективные основания для развития человеческих ресурсов, найма, продвижения, поощрения чиновников.

I (аморегулируемые организации и функциональные экономи­ческие системы призваны повышать адаптивную эффектив­ность экономики, ее способность к обучению, поощрению ин­новаций, противодействию рискам и возможность переносить различные эксперименты, в частности реструктуризацию и мо­дернизацию.

V Одним из важнейших понятий экономической теории и необ­ходимым инструментом макроэкономического регулирования и управления является экономическая политика государства, которая должна реализовываться через разработанную и офи­циально утвержденную Правительством концепцию и страте­гию социально-экономического развития. Совершенно очевид­но, что для успешного проведения экономической политики государству также необходима «приборная панель», которая бы давала правильные ориентиры выбранному социально-эконо­мическому курсу. Поэтому автор предлагает разработать систе­му показателей для управления экономическими процессами, которую можно было бы назвать системой сбалансированных социально-экономических показателей устойчивого развития. Ука­занная система могла бы объединить три группы показателей — макроэкономические, социальные и экологические.

(). В условиях возрастания роли экономической теории в познании закономерностей и тенденций развития мировой экономики теория саморегуляции может оказать содействие в разработке долгосрочной, научно обоснованной экономической стратегии российского государства. Модель саморегуляции рыночной эко­номики, основанная на системе сбалансированных социально- экономических показателей устойчивого развития может быть достаточно универсальной и использоваться как на страновом уровне, так и на региональном и муниципальном уровнях.