Раздел 2: Общая стратегия

2.1 Принципы развития «Открытого университета Китая»

Для развития образовательного общества, в котором обучение является доступным каждому его члену, в любое время и в любом месте необходимо высоко нести великое знамя социализма с китайской спецификой, следовать указаниям теории Дэн Сяопина и руководствоваться идеями тройного представительства.

Принципами развития открытого университета должны стать опора на научный подход в модернизации восточной системы образования, на упреждающий характер реформ, на информационные технологии и педагогические инновации. Для создания системы непрерывного образования и обучения необходимо изучать лучшие модели организации открытых университетов.

2.2 Руководящие указания построения архитектуры открытого университета

2.2.1. Развивать массовое непрерывное дистанционное образование

Формирование образовательного общества является стратегической целью развития Китая, и одновременно - долгосрочной задачей в области образования. В Китае с трудовым потенциалом в 769 миллионов человек, со 120 миллионами сезонных сельскохозяйственных рабочих, с десятками тысяч новых рабочих рук и со 160 миллионами пожилых людей имеется огромный спрос на разнообразное персонализированное обучение. Требуется как формальное обучение, с присвоением квалификации, так и неформальное обучение – без признания квалификации. Для открытого университета Китая важным приоритетом является развитие «не-градусного», неформального образования, путем использования образовательных телекоммуникационных сетей. В своей работе университет должен содействовать развитию массового высшего образования на местах, взаимодействовать с государственными ведомствами, предприятиями и общинами, интегрировать учебные ресурсы, способствовать становлению новых учебных заведений. Университет должен удовлетворять растущие потребности в непрерывном образовании во всех регионах страны, для всех профессиональных сообществ и групп населения.

2.2.2. Осваивать информационные технологии в образовании

Открытый университет Китая функционирует на основе современных информационных технологий и открытой гибкой многофункциональной онлайн-платформе. Учебные материалы предоставляются по различным телекоммуникационным каналам, включая спутниковое телевидение, интернет и мобильные технологии связи.

2.2.3. Внедрять инновационные подходы

Инновации являются движущей силой развития образования. В современную эпоху перемен для учебных заведений важно быть восприимчивыми к инновациям в сфере открытого образования и активно участвовать в трансформации к новому качеству дистанционного образования.

2.2.4. Стабильное поступательное движение вперёд

Создание открытого университета Китая представляет собой сложный системный проект, преследующий долгосрочные цели. Проект требует тщательного планирования и всеобъемлющего дизайна, основанного на стратегическом видении и стремлении к балансу, между великими традициями прошлого и современными реалиями.

Это не только вопрос отношений свнутри RTVUs - особенно между CCRTVU и региональными RTVUs - но и вопрос сотрудничества с другими образовательными учреждениями. Важно подчеркнуть, что стабильность является необходимым условием для развития реформ и следует проявлять осторожность, осуществляя движение «шаг за шагом». Так, структурные подразделения «Открытого университета Китая» изначально будут базироваться на существующей системе RTVU. Его развитие должно быть осуществлено в условиях активного сотрудничества с заинтересованными организациями и высшими учебными заведениями страны.

2.3 Миссия и стратегическая цель «Открытого университета Китая»

2.3.1. Историческая миссия

Открытый университет Китая будет построен в как университет без стен. Университет обеспечит возможность получить образование всем желающим. Как формальное (с присвоением квалификации) образование, так и неформальное обучение.

Миссией «Открытого университета Китая» является содействие становлению образовательного общества, в котором его члены учатся на протяжении всей жизни. Учатся для того, чтобы обеспечить социально-экономический прогресс Китая. На основе всестороннего развития каждого человека.

2.3.2. Стратегическая цель

Через десять лет открытый университет должен стать уникальной структурой в китайской системе высшего образования. Он будет в числе лучших открытых университетов мира. Будет обладать китайской спецификой. Станет влиятельной силой в общенациональном строительстве образовательного общества.

2.4. Основные задачи открытого университета

2.4.1. Развернуть крупномасштабную систему неформального непрерывного образования

В становлении образовательного общества открытому университету отведена ключевая роль. Поэтому, для удовлетворения требований к обучению всех членов общества университет должен предложить широкий набор открытых он-лайн курсов. Университет должен наладить сотрудничество с органами власти и управления образованием на местах. Совместно с министерствами и ведомствами обеспечить как просветительские программы для населения, так и интерактивное обучение государственных и муниципальных служащих. Количество обучающихся к 2020 году в рамках просветительских программ должно составить более 35 миллионов человек.

2.4.2 Развить систему дополнительного образования и повышения квалификации

Открытый университет обязан разрабатывать проекты непрерывного образования в логике совершенствования организационного механизма. Создавать новые образовательные ресурсы Проводить улучшение своей образовательной деятельности. Увеличить к 2020 году до 4,5 млн. количество рабочих мест, охваченных системой постоянного дополнительного образования и повышения квалификации.

2.4.3 Содействовать интеграции науки и технологий в сфере образования

Открытый университет Китая построит он-лайн платформу для управления цифровыми учебными ресурсами. Платформа соединит, в рамках единого организационного подхода, процессы управления, обучения, исследований и сервисного обслуживания. На базе платформы будет развёрнуто сетевое общение в цифровой среде обучения. Платформа позволит ускорить информатизацию и модернизацию образования, Будет содействовать улучшению качества образовательных ресурсов.

2.4.4 Создать национальный банк «образовательных кредитов»

Для того, чтобы удовлетворять потребности китайской нации в обучении на протяжении всей жизни, открытый университет создаст специализированный централизованный банк «образовательных кредитов», в котором будет осуществляться признание результатов обучения, полученных в различного типа учебных программах. Банком будет устанавливаться связь между результатами обучения. Определяться преемственность между учебными программами формального обучения - с присвоением квалификации и программами без присвоения квалификации. Это позволит мотивировать всех членов китайского общества к постоянной учёбе.

2.5 Ценности «Открытого университета Китая»

2.5.1 Философия открытости образования

Открытый университет Китая проникнут философией открытости образования. Идеей совершенствования управления образованием, идеями развития педагогических технологий и выращивания талантов. Открытый университет Китая предоставляет всем людям, которые хотят и способны учиться возможность для получения образования.

2.5.2 Социальная ответственность

Открытый университет Китая возлагает на себя ответственность за ускорение социально-экономического развития страны, через формирование нового человека, посредством поощрения образования. Особая ответственность лежит на университете в деле всестороннего развития личности, так как университет ответственен за обеспечение доступа к образованию не только жителей городов, но и населения слаборазвитых сельских, отдаленных районов и районов проживания этнических меньшинств. За доступ к образованию обездоленных групп населения и военнослужащих.

2.5.3 Качество обучения и образования
Высокое качество предоставляемых образовательных услуг является основанием для деятельности открытого университета. Университету предстоит создать свой бренд качества, на интеграции лучших в мире образовательных ресурсов, участии в учебной работе первоклассных педагогов, применении современных информационных технологий и контроле процесса обучения.

2.5.4. Растущее разнообразие образовательных программ

Учитывая разнообразие потребностей учащихся, университет предоставляет образовательные услуги разных типов, видов и уровней. Постоянно создаёт новые образовательные программы и курсы во всех областях профессиональной и социальной жизни.

2.5.5. Международное сотрудничество

Открытый университет содействует популяризации и распространению во всем мире китайской культуры. Университет должен извлечь из международного общения лучший опыт и расширить сферу обмена знаниями. Для создания уникальных образовательных программ в различных предметных областях сотрудничать с международными организациями, ведущими университетами и образовательными учреждениями.

Раздел 3: Организационная структура открытого университета

3.1 Общие положения

Открытый университет Китая состоит из штаб-квартиры, филиалов, колледжей и учебных центров.

3.1.1. Штаб-квартира «Открытого университета Китая»

Университет развёртывает своё строительство на основе существующего университета центрального радио и телевидения (CCRTVU).

Штаб-квартира открытого университета функционирует под непосредственным руководством министерства образования Китайской народной республики. В структуре штаб-квартиры имеется: - совет директоров, генеральный исполнительный комитет, консультативный комитет, комитет по академическим вопросам, комитет по обеспечению качества, департаменты, отвечающие за организацию обучения, научные исследования и др.. На штаб-квартиру возлагаются обязанности по разработке образовательной политики «Открытого университета Китая», в части: - принципов его работы, правил и норм деятельности, стандартов качества, программ развития. Штаб-квартира обеспечивает организацию и координацию образовательных проектов и научных исследований, планирование и разработку программ, курсов, цифровых ресурсов. Осуществляет контроль и оценку качества организации образовательных процессов. Осуществляет изучение и распространение передового международного опыта.

3.1.2. Филиальная сеть открытого университета

На начальном этапе филиальная сеть RTVUs обеспечит административное, научно-исследовательское и учебное сопровождение образовательной деятельности «Открытого университета Китая». Провинциальные сотрудники будут работать под двойным подчинением, с одной стороны - провинциального RTV, и с другой стороны - филиала открытого университета Китая.
В соответствии с принципами: - «равное участие, во взаимовыгодном сотрудничестве».

В основные обязанности регионального филиала открытого университета Китая входит: проведение централизованной образовательной политики, разработка региональных планов развития системы образования и контроль исполнения нормативов, правил и технологий обучения. Что необходимо для того, чтобы гармонизировать управление местными учебными заведениями, организовать и мотивировать их преподавательский состав на проектирование и разработку уникальных учебных курсов, и для обеспечения высокого качества оценочных и сертификационных процедур.

3.1.3. Колледжи в системе открытого университета

Колледжи будут работать в соответствии со стандартами деятельности открытого университета Китая.

Основные функции колледжей: разработка местной политики в области образования; составление учебных планов; отбор и зачисление студентов, организация образовательного процесса и контроль знаний.

Колледжи способствуют организации просветительских программ непрерывного образования, в полной мере используя учебные ресурсы и учебные программы открытого университета.

3.1. 4. Учебные центры поддержки открытого образования

В соответствии со стандартами открытого университета Китая в местных учебных центрах (которые должны быть созданы в уездах и на предприятиях самостоятельно, без помощи филиалов или колледжей) проводиться следующая работа: пропаганда просветительских программ среди населения; реклама учебных программ, для обучения в филиалах и колледжах университета; отбор и прием студентов; организация вступительных экзаменов.

3.1.5. Промышленные и корпоративные колледжи

Промышленные и корпоративные колледжи – это обособленные учебные заведения, созданные совместно открытым университетом и профильными министерствами и ведомствами. В уже действующих промышленных и корпоративных колледжах создаются учебные центры поддержки открытого образования.

В обязанности промышленных и корпоративных колледжей входит: разработка образовательной политики в профессиональной сфере, планирование образовательной, просветительской и учебной деятельности, проектирование и разработка профессиональных и корпоративных учебных ресурсов, содействие непрерывному дистанционному образованию.

Открытый университет изучит возможность создания межрегиональной исследовательской организации, для исследования вопросов повышения эффективности затрат, повышения качества обучения и управления промышленными и корпоративными колледжами.

3.2 Механизм взаимодействия автономных учебных заведений открытого университета

Автономные образовательные учреждения открытого университета работают по принципу «единой стратегии, на единой платформе и совместном использовании образовательных ресурсов; в относительной независимости, в рамках отличительных характеристик».

3.2.1.Единая стратегия открытого университета Китая

Все филиалы, колледжи и учебные центры разделяют миссию, стратегические цели, задачи развития, стандарты качества и базовые ценности «Открытого университета Китая». Их деятельность направляется общей образовательной политикой и унифицированными правилами. Стандарты деятельности регулируют управление процессами обучения, разработку учебных программ, технологии оценки, аттестации и аккредитации результатов обучения. Для всей системы действуют единые стандарты качества и стандарты систем обеспечения качества.

Филиалы и колледжи ведут совместную разработку учебных программ, объёдиняя финансовые, материальные и человеческие ресурсы.

3.2.2 Единая технологическая платформа

Открытый университет Китая разворачивает собственную мощную технологическую платформу открытого образования. Он-лайн платформа открытого университета будет функционировать в качестве платформы для предоставления государственных образовательных услуг.

Платформа будет в состоянии обеспечивать процессы управления научной деятельностью и управления обучением, через сервисное обслуживание всех потребителей услуг университета. Технологическая платформа открытого университета служит общей платформой для филиалов, колледжей и учебных центров. Филиалы и колледжи могут создавать собственные системы управления дистанционным обучением, которые органично интегрируются в общую платформу.

3.2.3 Обмен учебными материалами

Открытым университетом проводится политика поощрения совместной разработки цифровых образовательных ресурсов. На базе региональных филиалов должна быть создана сеть, состоящая из центров оцифровки контента. Созданные образовательные ресурсы поступают в открытый доступ.

3.2.4. Относительная независимость филиалов открытого университета

Филиалы открытого университета в соответствии с особенностями социально-экономического развития региона проводят самостоятельную образовательную политику. В своей деятельности они имеют право, сделать основной упор на просветительской работе. В соответствии с принципом индивидуального развития они имеют право, разрабатывать собственные педагогические методы, программы и учебные курсы. Если эти образовательные продукты будут соответствовать стандартам открытого университета, то они могут быть представлены на он-лайн платформе. Тем не менее, филиалы обязаны в полной мере использовать программы, разработанные преподавателями открытого университета и не должны изменять эти программы.

.

3.2. 5. Отличительные характеристики

Филиалы, участвующие в пилотном проекте, должны стать лидерами в изучении путей развития открытого образования. Для удовлетворения образовательных потребностей регионального экономического и социального развития, филиалы, колледжи и учебные центры будут стремиться создавать свои собственные хозяйственные модели непрерывного дистанционного образования. Рекомендуется осуществлять учебные проекты на основе сети открытого университета, используя базу учебных ресурсов и учебных программ.

3.3 Объединение общественных сил в образовательной деятельности

Открытый университет Китая в своей образовательной и просветительской деятельности опирается на широкую поддержку различных общественных сил и движений. Ассоциации и союзы должны формироваться при содействии и координации со стороны министерства образования Китая.

3.3.1. Союз с университетами Китая

Совместная деятельность в союзе с лучшими университетами Китая должна строиться на основе высокого качества создаваемых программ, учебных курсов и цифровых ресурсов. Открытый университет гарантирует расширение такой деятельности, за счёт чего улучшит свои операционные возможности и производительность.

3.3.2. Союз с отраслями народного хозяйства

Открытый университет должен активно использовать форму обучения без отрыва от производства и способствовать формированию учебных центров в промышленности. Сотрудничество с университета должно быть ориентировано на взаимодействие с крупными отраслевыми профессиональными ассоциациями. В учебной деятельности необходимо широко опираться на их системы повышения квалификации и сертификации.

3.3.3. Союз с предприятиями народного хозяйства

Сотрудничество университета должно быть ориентировано на взаимодействие с крупными предприятиями. Университет заинтересован в экспертном потенциале руководителей и специалистов промышленных предприятий. В возможности разработки уникальных программ и курсов. В адаптации учебных программ для профессиональных нужд сотрудников предприятий и организаций.

3.3.4. Союз с крупными городами

Сотрудничество открытого университета выстраивается с рядом крупных городов, в которых осуществляются пилотные проекты по реформированию образования. Используя кадровые и материальные ресурсы и административный потенциал городов. Совместная деятельность должна быть направлена на популяризацию учебных программ, просвещение и гражданское образование.

Раздел 4 Направления развития открытого университета

4.1 Создание технологической платформы открытого образования

Образовательная платформа будет работать по принципу одного окна, как «образовательный супермаркет». Она должна быть многофункциональной, использовать передовые технологические стандарты дистанционного обучения, обеспечивать надёжный и безопасный доступ к информации, предоставлять возможность аутентификации пользователей и выполнять функции портала управления обучением.

Портал системы дистанционного обучения должен обеспечивать:

· дистанционный прием,

· администрирование учебной работы,

· управление учебными ресурсами,

· оценку качества обучения,

· функционирование банка образовательных кредитов,

· координацию научных исследований,

· логистику контента,

· видео и аудио взаимодействие,

· проведение виртуальных экспериментов,

· электронную коммерцию,

· административную поддержку делопроизводства,

Аппаратные и программные средства технологической платформы должны обеспечивать устойчивую связь с учебными филиалами, колледжами, учебными центрами, банком персональных данных, удаленными центрами приема информации, центром мониторинга и экспертиз, центром телеконференций, и системой спутникового телевидения.

Платформа должна обеспечить одновременный доступ более 10 миллионов пользователей. Доступ должен быть высокоскоростным, безопасным и надежным. Обеспечиватся через интернет и спутниковое телевидение. Через China Telecom, China Unicom, China Mobile и научно-исследовательскую сеть ERNET.

4.2 Разработка учебных материалов

Для удовлетворения потребностей в формальном и неформальном непрерывном образовании открытый университет разработает собственные высококачественные цифровые образовательные ресурсы. Университет разместит на своём портале более 1500 онлайн- курсов для получения профессиональной квалификации (уровня бакалавр) и десятки тысяч онлайн - курсов для обучения, без получения степени (квалификации). Общим объёмом более 1000 ТБ.

Университет создаст национальный банк информационных образовательных технологий и инструментов; цифровых обучающих ресурсов, электронную библио-, медиа- и видеотеку.

Университет внедрит в практику стандарты управления обучением и стандартизированные системы аттестации и сертификации учебных программ. Разработает организационно-финансовые механизмы использования цифровых ресурсов, и инновационную модель обслуживания пользователей. Качественные онлайн курсы и цифровые учебные ресурсы будут разработаны с помощью различных электронных инструментальных средств.

Университет будет разрабатывать образовательные ресурсы, путем переработки уже существующих и создания новых цифровых ресурсов. Наиболее востребованные специализированные курсы должны быть разработаны профессиональными командами разработчиков, во главе с ведущими экспертами в своей предметной области. Цифровые ресурсы и образовательные технологии мирового уровня будут приобретены для адаптации и использования в рамках университетского стандарта обучения.

.

4.3 Развитие педагогических кадров
К образовательной деятельности, на постоянной или временной основе, должны привлекаться лучшие преподаватели университетов страны и ведущие эксперты из предметных областей знания. Университет должен укомплектовать штат технического персонала контингентом высококомпетентных специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий, обладающих уникальным опытом практических работ и научных исследований в области дистанционного обучения.

Существенные усилия должны быть направлены на включение многотысячного преподавательского корпуса в процесс постоянного повышения квалификации, через работу в проектах по созданию цифровых ресурсов и поддержку дистанционного образования. Для чего должен быть внедрён инновационный механизм стимулирования интеллектуального труда и оценки индивидуального вклада в совместную деятельность по разработке учебных программ и цифровых ресурсов.

4.4 Создание банка «образовательных кредитов»

Открытый университет создаст банк «образовательных кредитов». Банк создаётся для концентрации в одном месте информации об академических успехах и достижениях обучающихся. Банк обеспечит аккредитацию и трансферт «образовательных кредитов». Технология учёта академических успехов будет настроена таким образом, что учащиеся могут следить за оценкой своих учебных достижений на протяжении всей жизни.

Комитет кредитной сертификации, состоящий из экспертов по аккредитации и экспертов из предметных отраслей создадут стандарт для исполнения процедур накопления, передачи, хранения и аккредитации «образовательных кредитов».

На центр аккредитации открытого университета будет возложена ответственность за координацию деятельности в сфере оценки и сертификации приобретённых знаний, умений и навыков. Центр будет проводить сертификацию учебных заведений и сертификацию курсов, организуемых в различного вида и типа учебных учреждениях. Будет сертифицировать «образовательные кредиты» формального, неформального и неофициального обучения.

На центр аккредитации возлагается учёт зачетных единиц и сертификация обучающихся. Правилами, регулирующими накопление кредитов предусматривается, что учащиеся могут постепенно накапливать «образовательные кредиты» и предъявлять кредитную историю при подаче заявки на получение дипломов, сертификатов, писем профессиональных полномочий и т.д..

Раздел 5 Пути реформирования образования

5.1 Новые подходы в непрерывном образовании

Традиционная система обучения не соответствует требованиям дня о непрерывности обучения в течении всей жизни человека. Поэтому правительство нацеливает учебные заведения на новые подходы в организации формального обучения и на широкую просветительскую деятельность. На то, чтобы современные учебные заведения были полны жизненных сил, чтобы обладали высокой степенью открытости и гибкости.

Новый подход в организации обучения придает большое значение сотрудничеству традиционных университетов, учебных заведений отраслей промышленности с открытым университетом Китая. Открытый университет выстраивает взаимовыгодные, партнерские отношения со всеми сторонами, которые заинтересованы в развитии непрерывного обучения. Так, отношения открытого университета с торговыми ассоциациями и крупными предприятиями будут строиться на основе равенства и взаимного учёта интересов. Университет будет работать в тесном сотрудничестве с государственными ведомствами и с общинами, используя учебные центры системы RTVU. Чтобы поддержать продвижение китайского языка и культуры во всём мире университет существенно расширит международные контакты и в сотрудничестве с институтом Конфуция, предложит новые учебные программы.

5.2 Выращивание талантов (планирование выпуска специалистов)

Открытым университетом совместно с работодателями должен быть разработан план «выращивания талантов» (план выпуска специалистов). Для чего, учебные программы должны носить целевой, конкретный и практический характер. В программах обучения должно уделяться равное внимание воспитанию и развитию профессиональных знаний. Академическое образование должно сочетаться с углублённой профессиональной подготовкой. В деле выращивания талантов открытый университет направит усилия на внедрение технологий личностно-ориентированного обучения, веб- самостоятельного обучения и смешанного обучения.

5.3 Трансформация системы оценки учебных достижений

Традиционный способ оценки обучения характеризуется только одной формой - оценкой знаний, полученной на экзамене. Эта доминирующая форма оценивания должна быть постепенно заменена на новый режим оценивания. Представления о непрерывном образовании должны быть обновлены до ​​уровня представлений о том, что образовательные потребностей человека могут быть удовлетворены за счёт самостоятельного обучения в информационно-коммуникационной среде. Что требует разнообразия в способах оценки.

В рамках дистанционного интернет- образования необходимо перейти к формирующему оцениванию результатов учебной деятельности. Формирующее оценивание мотивирует учащихся к активной самостоятельной работе, к участию в исследованиях и поиске информации. Учебная деятельность в виде дискуссий и обсуждений, участия в учебных мероприятиях, таких как опросы, поиск решения, практические занятия, отработка технического навыка должны быть измерены и оценены соответствующим образом. На основе использования информационных технологий должна быть обеспечена оценка достигнутых результатов учебной деятельности, в любое время, в течении всего периода обучения. Для чего должен быть создан удобный сервис по предоставлению индивидуализированной услуги текущей оценки. В дальнейшем система аккредитации результатов обучения должна быть способна конвертировать результаты обучения в образовательные кредиты.

Развитая система оценки обучения в открытом университете будет опираться на формирующее и итоговое оценивание. Включать в себя, оценивание освоения профессиональных компетенций со стороны работодателей.

5.4 Реформирование сервисного обслуживания

В открытом университете будет применена новая технология сервисного обслуживания пользователей, основанная на сочетании самостоятельного обучения, дистанционного обучения и обучения «лицом к лицу». На технологической платформе будет создан сервис для получения консультаций о том, как пользоваться электронными учебниками, просматривать он-лайн лекции и проходить процедуры оценивания. Сервис будет предоставлять исчерпывающую информацию об учебных курсах и программах традиционных университетов и колледжей страны.

Раздел 6 Обеспечение и поддержка изменений

6.1 Структуры управления изменениями

Для управления трансформацией университета центрального радио и телевидения в «Открытый университет Китая» будут созданы специальные органы управления. На координационный совет будет возложена функция разработки стратегии развития и принятия решений по ключевым вопросам. Академический комитет и комитет обеспечения качеству будут созданы для обеспечения высокого качества образования и научных исследований. В консультационный совет будут приглашены известные отечественные и международные эксперты в области открытого образования.

6.2 Финансирование

Основное финансирование развития «Открытого университета Китая» возлагается на правительство. Развитие интернет- платформы и учебных ресурсов на ранней стадии будет финансироваться за счет университета центрального радио и телевидения (CCRTVU). Бюджет, которого в 2011 году составил 150 миллионов юаней.

Создание онлайн-платформы и оцифровка учебных ресурсов, как ключевой проект реформы образования, будет финансироваться министерством образования, с последующим переносом центра тяжести на самофинансирование открытым университетом.

6.3 Обеспечение поддержки открытого университета

Ожидается, что комитет госсовета по образованию утвердит «Открытый университет Китая», в статусе учреждения, уполномоченного присваивать степень бакалавра, в соответствии с положением об академических степенях Народной республики Китай. Ожидается, что министерство образования обеспечит поддержку открытого непрерывного образования, со стороны лучших отечественных университетов.

Раздел 7 Этапы развития «Открытого университета Китая»

На первом этапе, в начале 2011 года, CCRTVU сформировал предварительный план создания «Открытого университета Китая» и представил его для рассмотрения в Государственный консультативный комитет по образованию. Во второй половине 2011 года, университет введён опытно-промышленную эксплуатацию. Филиалы университета созданы на основе 44 региональных организаций RTVUs. Совместно с министерствами и ведомствами в промышленных отраслях и на предприятиях создан ряд отраслевых и корпоративных колледжей. Обеспечен альянс открытого университета с другими высшими учебными заведениями. В декабре 2011 года в качестве пилотного проекта осуществлён пуск интернет-платформы открытого университета. Проводится разработка цифровых образовательных ресурсов. Создан центр аккредитации.

На втором этапе, в 20012-2015 гг., в масштабе всей страны, должна быть завершена работа по формированию сети филиалов, колледжей и учебных центров «Открытого университета Китая». Онлайн - платформа должна быть выведена на бесперебойный и устойчивый режим работы. Портал университета должен быть доступен через спутниковые средства связи, посредством телевидения и интернет. В полном объёме должно быть сформировано хранилище цифровых учебных ресурсов.

Должно быть закончено формирование состава команды высококлассных специалистов университета, состоящей из преподавателей, исследователей, сотрудников управления, и технического персонала. Должны полноценно функционировать кредитный банк и центр аккредитации. Должен быть отлажен механизм учёта учебных достижений в курсах с присвоением квалификации и без присвоения квалификации.

На третьем этапе в 2016-2020 гг. общенациональный «Открытый университет Китая» будет эффективно функционировать, на прочном организационном фундаменте. А технологии обучения, сопровождения талантливой молодёжи, оценки учебных достижений и сервисное обслуживание обучения будут соответствовать мировому уровню развития непрерывного открытого образования.

Приложение В

Примерная номенклатура руководящих стандартов, методических и нормативных документов для управления системой дистанционной подготовки.

Стандарты:

1. IEEE – Institute of Electrical and Electronic Engineers (Институт электротехники и электроники), Комитет технологии образовательных стандартов ((LTSC – Learning Technology Standards Committee) (http://ltsc.ieee.org/)

2. AICC – Airline Industry Computer Based Training Committee (Международный комитет по компьютерному обучению в авиации) (http://www.aicc.org)

3. IMS – Instructional Management Systems (Системы организации обучения), Консорциум всемирного образования - Спецификация IMS - XML - базовый стандарт описывающий структуру курса. (http://www.imsproject.org)

4. ADL – Advanced Distributed Learning (Продвинутое распределенное обучение) и созданный ADL стандарт

5. SCORM – Sharable Content Object Reference Model (Модель обмена учебными материалами). (http://www.adlnet.org/)

6. ARIADNE - Alliance of Remote Instructional Authoring & Distribution Networks for Europe (Консорциум АРИАДНА) (http://www.ariadne-eu.org/) стандартизация обмена учебным контентом для Европейского Союза.

7. ГОСТ Р1.0–2004. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения.

8. ГОСТ Р1.4-2004. Стандартизация в Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.

9. ГОСТ 2.103-68. Единая система конструкторской документации. Стадии разработки.

10. ГОСТ 7.1-2003. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления.

11. ГОСТ 7.9-95. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Реферат и аннотация. Общие требования.

12. ГОСТ Р 52652-2006 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Общие положения.

13. ГОСТ Р 52652-2006 Информационно-коммуникационные технологии в образовании.Термины и определения

14. ГОСТ Р 52655-2006 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Интегрированная автоматизированная система управления учреждением высшего профессионального образования. Общие требования.

15. ГОСТ Р 52656-2006 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Образовательные интернет-порталы федерального уровня. Общие требования.

16. ГОСТ Р 52656-2006 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Образовательные интернет-порталы федерального уровня.Рубрикация информационных ресурсов.

17. ГОСТ Р ИСО/МЭК 8825-4-2006 Информационная технология. Правила кодирования АСН.1. Часть 4. Правила XML кодирования (XER).

18. ГОСТ Р 53625-2009 (ИСО/МЭК 19796-1:2005) Информационные технологии. Обучение, образование и подготовка. Менеджмент качества, обеспечение качества и метрика. Часть 1:Общий подход (модификация международного стандарта).

19. ГОСТ Р 53723-2009 Руководство по применению ГОСТ Р 53625 -2009 (ИСО/МЭК 19796-1:2005) к информационно-коммуникационным технологиям в образовании.

20. ГОСТ Р 53620-2009 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронные образовательные ресурсы. Общие положения.

21. ГОСТ Р 53626-2009 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Технические средства обучения. Общие положения.

22. ГОСТ Р ИСО/МЭК 8825-4-2009 Информационные технологии. Правила кодирования ASN.1: Правила кодирования XML. Изменение 1. EXTENDED-XER.

23. ГОСТ Р 53909-2010 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Учебная техника. Термины и определения.

24. ГОСТ Р ИСО/МЭК 19778-1 Информационные технологии. Обучение, образование и подготовка. Технология взаимодействия. Рабочее место. Часть 1. Модель данных для рабочего места.

Положения:

1. Положение Минобра о порядке применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ

2. Положение о консорциуме ВУЗов системы дистанционного образования государственных и муниципальных служащих

3. Положение о порядке создания и постановки на учет электронных учебных курсов.

4. Положение об обработке и защите персональных данных

5. Положение об образовательном электронном издании государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования