Основные направления совершенствования организации избирательного процесса в Псковской области

Считается необходимым проведение программы, которая представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач по повышению эффективности избирательного процесса, повышению правовой культуры избирателей, обучению организаторов выборов и других участников избирательного процесса в Псковской области.

Реализация Программы предполагает совместную деятельность Псковской областной избирательной комиссии, органов местного самоуправления, общественных объединений, образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, других органов и организаций [15].

Основной целью программы является повышение уровня доверия граждан к институту выборов, обеспечение активного и осознанного участия избирателей в выборах, повышение квалификации организаторов выборов и референдумов, содействие деятельности Псковской областной избирательной комиссии ориентированной на обеспечение реализации прав и свобод граждан, отвечающей требованиям законодательства.

Реализация программы предполагает решение следующих задач:

· повышение уровня информированности граждан об избирательном праве и избирательном процессе в Псковской области;

· подготовка квалифицированных специалистов в области избирательного права и избирательного процесса для работы в системе избирательных комиссий;

· методическое обеспечение деятельности организаторов выборов, иных участников избирательного процесса;

· создание эффективной информационно-аналитической инфраструктуры в рамках избирательной системы Псковской области;

· исследование и совершенствование избирательных технологий в практике избирательных комиссий с учетом внедрения электронной формы голосования.

· Для противостояния таким явлениям, как коррупция,предлагается предпринять следующее:

· Первое. Внесение значительных изменений в избирательное законодательство, с целью обеспечения более оперативного реагирования на вновь возникающие технологии нечестной предвыборной борьбы.

· Второе. Законодательное решение вопроса об ответственности избирательных комиссий и должностных лиц за бездействие при нарушении законодательства со стороны участников выборного процесса.

· Третье. Внесение в действующее законодательство поправок, согласно которым избирательная комиссия определяла бы на конкурсной основе уполномоченный орган печати и организацию, осуществляющую печать агитационного материала, установив обязательным условием для кандидатов использование уполномоченного органа.

· Четвертое. Введение ограничения на число оплачиваемых сотрудников избирательных штабов кандидатов в зависимости от ранга выборов по аналогии с ограничением размеров избирательного фонда. Поскольку в финансовом отчете кандидата должны фиксироваться все договорные отношения участника избирательной кампании, возможностей для сбора доказательств о подкупе будет значительно больше.

· Пятое. Широкая пропаганда положительного опыта борьбы с нечестными методами ведения избирательных кампаний с выпуском методических пособий.

· И последнее. Очевидно, что в борьбе с электоральной коррупцией роль политических партий должна быть более значительной, именно политические партии должны изучать и активно распространять положительный опыт такой борьбы.

Исходя из поставленных задач, программа включает следующие основные направления:

1.организационно-методическое обеспечение реализации программы, исследование состояния, проблем и тенденций правового просвещения граждан в Псковской области;

2.повышение квалификации организаторов выборов, обучение других участников избирательного процесса;

3. правовое просвещение избирателей, в том числе молодых и будущих избирателей;

4. информационно-разъяснительная деятельность;

5.издательская деятельность и деятельность по формированию электронных ресурсов.

6.Ужесточение контроля за порядком проведения избирательного процесса.

Таблица 3.1

Смета затрат