История создания

Создание региональных банков развития в 1950-1960-х годах было обусловлено, прежде всего:

1. Распадом колониальной системы и появлением на мировой арене большого числа слаборазвитых стран со своими специфическими проблемами, которые не всегда мог учитывать МБРР.

2. Стремлением новых освободившихся страны к сотрудничеству и экономической интеграции для коллективного решения проблем национального развития.

3. Распад колониальной системы повлек за собой переориентацию потоков иностранного частного капитала из этих стран в развитые, таким образом новые независимые государства столкнулись с острой нехваткой финансовых ресурсов, которые были необходимы для решения насущных социально-экономических задач. С помощью банков развивающиеся страны рассчитывали мобилизовать дополнительные внешние ресурсы.

4. Развивающимся странам, только что получившим долгожданную свободу, было легче психологически заимствовать у международных институтов, чем на двусторонней основе попадая опять в зависимость от ресурсов конкретной страны. Особенно ярко это проявилось в Африке, где при создании Африканского банка развития было решено, что его членами могут быть только страны Африканского континента. В уставе Межамериканского банка установлено, что пакет голосующих акций, находящихся в руках развивающихся стран, не должен быть меньше 53,5%.

5. В свою очередь развитые страны не препятствовали образованию банков развития, так как в их национальных интересах было с помощью занятия ведущих позиций в банках, удерживать страны региона в сфере своего влияния.

Первый региональный банк развития был создан в Латинской Америке. В 1958 году бразильский президент Кубичек ди Оливейро обратился ко всем странам полушария с призывом объединить усилия по стимулированию экономического и социального развития стран Латинской Америки. С этой целью он предлагал учредить межамериканский финансовый институт, который бы с одной стороны помог мобилизовать необходимые финансовые ресурсы, а с другой учитывал бы специфические особенности и проблемы стран региона. США напуганные подъемом левых настроений в ряде стран и революционными событиями на Кубе, для увеличения своего влияния в регионе поддержали инициативу бразильского президента.

Организация американских государств (ОАГ) взяла на себя разработку учредительных документов бедующей организации и 8 апреля 1959 года Специальный комитет ОАГ одобрил соглашение о создание Межамериканского банка развития (МаБР), а 19 латиноамериканских государств и США стали его учредителями.

В 1961 году группа африканских стран обратилась в Экономическую комиссию ООН по Африке с просьбой изучить возможность создания подобного регионального финансового института в Африке. На основе заключения комиссии в 1963 году 33 африканских государства подписали Устав Африканского банка развития (АфБР).

В отличие от Межамериканского и Африканского банков развития, где идея их создания принадлежала национальным политическим лидерам развивающихся стран, идея создания регионального банка в Азии принадлежала наиболее развитой стране – региона Японии. До сих пор по традиции президент банка – гражданин Японии. Инициатива была поддержана международным сообществом и в особенности США, в связи с войной во Вьетнаме. Причиной, этому, как отмечают исследователи, послужило то, что Азия, в отличие от Латинской Америки и Африки, – это континент, который состоит из многих регионов с большим культурным, лингвистическим и культурным разнообразием. Тем не менее, соглашение о создании Азиатского Банка развития (АзБР) было подписано правительствами 15 стран 22 августа 1966 года.

Таким образом, в середине 1960-х годов система международных финансовых организаций дополнилась региональными банками развития, которые призваны осуществлять долгосрочное кредитование проектов развития региона; уделять особое внимание региональному сотрудничеству и кредитованию реги­ональных объединений; разрабатывать стратегию раз­вития с учетом региональной специфики.