Статья 317. Надругательство над Государственным фла­гом, Государственным гербом или Государст­венным гимном Республики Казахстан

Уголовная ответственность за надругательство над Государст­венным флагом, Государственным гербом или Государственным гимном РК предусмотрена ст. 317УКРК.

Согласно ст. 9 Конституции Республика Казахстан имеет го­сударственные символы — Флаг, Герб и Гимн. Их описание и порядок официального использования устанавливается Указом Президента РК, имеющим силу Конституционного закона, «О государственных символах Республики Казахстан» от 24 янва­ря 1996 г.¹. Согласно ст. 3 настоящего Указа, граждане РК, а также лица, находящиеся на территории РК, обязаны чтить Го­сударственный флаг, герб и гимн РК.

Лица, виновные в надругательстве над Государственным флагом, гербом и гимном РК, несут ответственность в соответ­ствии с законодательством РК, то есть по ст. 317 УК РК, кото­рая устанавливает уголовную ответственность за надругатель­ство над Государственным флагом, Государственным гербом или Государственным гимном РК.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступле­ния является авторитет РК.

Предмет анализируемого деяния — Государственный герб и Государственный флаг Республики Казахстан. Государствен­ный герб — это официальный отличительный знак, эмблема го­сударства, символизирующая его независимость и суверенитет. Герб Казахстана изображается в виде шанырака (верхней свод­чатой части юрты) на голубом фоне, от которого во все сторо­ны в виде солнечных лучей расходятся уыки (опоры) в обрам­лении крыльев мифических коней. В нижней части герба рас­положена надпись «Казахстан».

Согласно статьям 4 и 5 настоящего Указа, флаг Казахстана представляет собой прямоугольное полотнище голубого цвета с изображением в его центре солнца с лучами, под которым парит орел. У древка изображена вертикальная полоса с нацио­нальным орнаментом.

В соответствии с главой 4 вышеназванного Указа, к Госу­дарственному гербу и флагу прилагается гимн, то есть музы­кальная редакция и текст. Гимн Казахстана исполняется при открытии торжественных собраний и заседаний, в передачах казахского государственного телевидения и радиовещания, при открытии памятников, при поднятии флага, при встрече и про­водах глав государств, на церемониях открытия нового учебно­го года, а также на иных торжественных мероприятиях. Наблю­дение за точным исполнением гимна возлагается на руководи­телей государственных органов, а также организаций Респуб­лики Казахстан.

Объективная сторона преступления выражается в надруга­тельстве (осквернении) над Государственным флагом, гербом или гимном Республики Казахстан. Надругательство предпо­лагает неуважительное отношение к государственной симво­лике, олицетворяющей государственную власть, его суверени­тет. Надругательство реализуется в активной форме поведения, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к Госу­дарственному флагу, Государственному гербу или Государ­ственному гимну, глумлению над ними.

Надругательство может выразиться в срывании герба или флага, прерывании звучания гимна, уничтожении или повреж­дении, выражающими явное неуважение к обществу, сопровож­дающееся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, либо совершением непристойных действий, отличающихся исключительным цинизмом. В таких случаях соде­янное должно квалифицироваться по совокупности ст. ст. 317 и 257 УК РК.

Данный состав преступления является формальным, момен­том окончания являются действия, выразившиеся в надругатель­стве над Государственным флагом, Государственным гербом или Государственным гимном РК. Указанные действия должны носить публичный, демонстративный характер. Несмотря на то, что в Законе не указан признак публичности оскорбительных для государства названных действий, однако их сущность та­кой признак предполагает. В одних случаях сами действия со­вершаются в присутствии других людей (хотя бы одного чело­века), в других - сами действия не были публичными, но их результаты становятся известны другим людям.

Субъективная сторона характеризуется только прямым умыс­лом. Мотивы надругательства могут носить политический ха­рактер (принизить авторитет государства). Однако они имеют значения для квалификации преступных действий виновного лица. Мотивы надругательства над Государственным флагом, гербом или гимном могут свидетельствовать о совершении ви­новным и других преступлений, например, призыва к насиль­ственному свержению или изменению конституционного строя либо насильственному нарушению единства территории Рес­публики Казахстан (ст. 170 УК РК). Ответственность, как и при хулиганстве (ст. 257 УК), в данном случае наступает по сово­купности (ст. ст. 317 и 257 УК).

Субъект преступления общий — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВЛАСТИ И ИНЫХ ЛИЦ В СВЯЗИ С УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ (ст. ст. 318-321-1, 322, 328 УК РК); (ИЛИ НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТАМ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИХ ФУНКЦИЙ)