Субъекты правоотношений с участием негосударственных субъектов и особенности ответственности негосударственных общественных ассоциаций

Субъектами этой разновидности конституционно-правовой ответственности выступают общественные объединения, политические партии, религиозные объединения. Организационно-правовыми формами общественных объединений являются: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, политическая партия.

Инстанциями применения санкций к негосударственным общественным ассоциациям являются: Министерство юстиции РФ и его территориальные подразделения субъектах РФ, Генеральный прокурор и прокуроры субъектов РФ и судебные органы (Верховный Суд РФ, суды республик, краев, областей, автономных округов, автономной области, г. Москвы и Санкт-Петербурга)

Среди особенностей данной разновидности ответственности можно отметить следующие:

Во-первых, к общественным ассоциациям применяются санкции различной правовой природы – карательные (ликвидация политической партии), пресекательные (приостановление деятельности общественного объединения) и предупредительные (предупреждение общественному объединению, выносимое органами юстиции).

Во-вторых, основаниями применения санкций выступают нарушения Конституции, законодательства и уставных документов со стороны общественных ассоциаций.

В-третьих, правовые процедуры применения санкций к общественным объединениям обладают несколькими особенностями – участие судебных органов характерно только для применения карательных санкций, а предупредительные и пресекательные процедуры могут быть применены органами исполнительной власти (органами юстиции или прокуратуры), использование карательных мер предопределяется обязательным требованием о применении мер предупреждения или пресечения.

В-четвертых, ряд особенностей предусмотрен применительно к некоторым видам общественных ассоциаций – политическим партиям и религиозным объединениям. Например, приостановление деятельности политической партии возможно только по решению суда, а в отношении религиозных объединений не применяется такая санкция, как предупреждение.