Тема 17. Толкование норм права

17.1. Толкование норм права: понятие, необходимость.

17.2. Способы толкования норм права.

17.3. Толкование норм права по объему.

17.4. Виды толкования норм права по субъектам.

17.1. Толкование норм права: понятие, необходимость

Толкование норм права – это деятельность государственных органов, должностных лиц, граждан и их объединений, направленная на раскрытие истинного смысла юридических норм в соответствии с заключенной в них волей правотворческого субъекта.

Толкование норм права является неотъемлемым элементом правоприменительной деятельности. Толкование норм права абсолютно необходимо в силу того, что все нормы права в большей или меньшей степени имеют общий, абстрактный характер; а также в силу наличия специальной терминологии, ошибок законодателя, не сумевшего достаточно четко и ясно выразить свою мысль.

Как особый вид деятельности толкование норм права складывается из двух частей:

1) уяснение смысла правовой нормы – процесс получения толкующим истинного знания о норме права «для себя»;

2) разъяснение смысла правовой нормы – процесс выработки толкующим пояснений и рекомендаций, содержащих точный смысл нормы права, установленный в процессе уяснения.

17.2. Способы толкования норм права

Способы токования права – это совокупность средств, методов, направленных на уяснение содержания норм права.

Таким образом, способы толкования относятся к уяснению смысла правовой нормы. Среди них выделяют следующие способы:

1) грамматический (текстовый) – толкование с помощью средств языка (грамматический, лексический, морфологический, синтаксический анализ текста нормы права);

2) систематический – анализ нормы права посредством установления его системных связей, то есть его места в системе права, соотношения с другими нормами;

3) логический – уяснение содержания норм права из их собственного текста с помощью законов и правил формальной логики;

4) историко-политический – анализ нормы права посредством уяснения историко-политической ситуации, в которой норма права принималась, при этом лучше устанавливаются причины и мотивы ее принятия;

5) телеологический (целевой) – тесно примыкает к историко-политическому, это уяснение смысла нормы путем установления целей ее принятия;

6) юридический – уяснение смысла нормы права с помощью установления содержания специальных юридических терминов, анализа юридических средств, правил, конструкций.

17.3.Толкование норм права по объему

В зависимости от соотношения текста нормы права, ее буквального смысла и истинного содержания (в зависимости от объема) различают три вида толкования:

1) буквальное толкование – когда текст нормы права, ее буквальный смысл полностью совпадает с истинным содержанием (это наиболее распространенный и приемлемый вид толкования, он означает, что законодателю удалось четко выразить свою волю);

2) ограничительное толкование – когда истинный смысл нормы права уже ее текстуального выражения, буквального смысла (например, в п. 5 ст. 32 Конституции РФ говорится, что граждане России имеют право участвовать в отправлении правосудия; на самом деле, в отправлении правосудия участвуют не все граждане, а только взрослые и дееспособные);

3) расширительное толкование – когда истинный смысл нормы права шире ее текстуального выражения, буквального смысла (например, в ст. 33 Конституции РФ говорится о том, что граждане России имеют право обращаться в государственные органы, на самом деле таким правом обладают и иностранные граждане).

17.4. Виды толкования норм права по субъектам

В зависимости от субъектов толкование права делится на два основных вида: 1) официальное; 2) неофициальное.

Официальное толкование дается специально уполномоченными на это государственными органами и является обязательным в процессе применения толкуемых норм права. В свою очередь оно делится на:

а) нормативное;

б) казуальное.

Нормативное толкование является обязательным для всех случаев применения толкуемой нормы. Главная задача нормативного толкования – добиться единообразного понимания норм права и единства в практике их применения. Нормативное толкование также бывает двух видов: аутентичное – осуществляется тем же органом, который издал нормативный акт; легальное – осуществляется специально уполномоченным органом, не издававшим нормативный акт (особое значение здесь имеют акты толкования Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ).

Казуальное толкование дается в процессе рассмотрения конкретного дела и является обязательным только по отношению к этому делу (например, толкование судьи в судебном разбирательстве).

Неофициальное толкование дается негосударственными организациями и частными лицами и не имеет юридической силы. Выделяют три вида неофициального толкования:

1) обыденное толкование – осуществляется лицами, не имеющими специальных юридических знаний, в обыденной жизни, как правило, в связи с юридически значимой для них ситуацией;

2) профессиональное толкование– осуществляется специалистами в юридической сфере (адвокатами, следователями, юрисконсультами), как правило, в связи с решением определенных дел;

3) доктринальное толкование – осуществляется юристами-учеными, имеет особую форму, как правило, в виде комментариев к действующему законодательству, а также научных статей, брошюр, монографий.