Тема 15. Правоотношения

15.1. Понятие и признаки правоотношений. Состав правоотношения.

15.2. Субъекты правоотношений. Правосубъектность.

15.3. Содержание правоотношений.

15.4. Объекты правоотношений.

15.5. Виды правоотношений.

15.6. Юридические факты.

15.1. Понятие и признаки правоотношений. Состав правоотношения.

Правоотношение –это урегулированное нормами права и охраняемое государством общественное отношение, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

Между субъектами общественной жизни существуют различные общественные отношения. Будучи урегулированными нормами права, они приобретают правовую форму, становясь правоотношениями.

Правоотношение обладает следующими признаками:

1) это всегда общественное отношение, обозначающее собой конкретную социальную связь между субъектами;

2) это отношение, как правило, на основе норм права, хотя возможно возникновение правоотношений и помимо юридических норм;

3) это связь между сторонами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;

4) это всегда волевое отношение, так как для его возникновения необходима воля его участников; воля может присутствовать со стороны всех участников или одного;

5) это отношение, охраняемое государством, обеспеченное его принудительной силой.

Правоотношения занимают важное место в механизме правового регулирования, они переводят идеальную модель общественных отношений, содержащуюся в норме права, в наличное бытие у конкретных субъектов конкретных прав и обязанностей.

Правоотношение представляет собой совокупность ряда элементов, образующих его структуру (состав): это субъект, объект и содержание.

15.2. Субъекты правоотношений. Правосубъектность

Субъекты правоотношений – это участники правоотношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.

Обычно в юридической литературе называют два вида субъектов правоотношений: индивидуальные и коллективные.

К индивидам относятся граждане, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды). Правовое положение граждан характеризуется равенством общего правового статуса. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства не включает политических и некоторых других прав и обязанностей.

Теория права определяет коллективного субъекта тоже как единое лицо, то есть лицо способное иметь единые цели, обеспечивать взаимодействие при их достижении, выражать единую волю, принимать на этой основе решения. Исходя из этого, к коллективным субъектам можно отнести, в первую очередь, организации.

Организации можно разделить па государственные и негосударственные. К государственным относятся государственные органы, государственные учреждения и государственные предприятия.

Государственные органы выступают субъектами права, главным образом, реализуя свои властные полномочия. Учреждения занимаются социально-культурной деятельностью, не связанной с властными полномочиями. Предприятия выступают субъектами права, осуществляя хозяйственную деятельность.

Негосударственные организации можно разделить на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие выступают субъектами права, участвуя в хозяйственной деятельности, а некоммерческие – в сфере политической, идеологической, социальной и др.

Все организации, в том числе и государственные в гражданско-правовой сфере выступают как юридические лица. В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

К специфическим организациям (иногда их обозначают как общественные образования) относятся государство, автономно-государственное образование, муниципальное образование и др. Данные образования выступают субъектами чаще всего в государственно-правовых отношениях, а также в некоторых имущественных. На государство как субъект права налагают отпечаток его качественные свойства суверенной политической организации. Оно может проявлять властную императивность не только в государственно-правовых, но в имущественных отношениях, что исключено для других субъектов.

Некоторые ученые коллективными субъектами права и правоотношений признают и социальные общности: нацию, народ, трудовой коллектив. Основание этому дает, например, и Конституция РФ, говоря о праве наций на самоопределение, признавая народ единственным источником власти и т. п. При этом народ признают субъектом правоотношений, в частности, при осуществлении референдума. Здесь налицо некоторые моменты организованности, позволяющие выработать общую волю.

Правосубъектность – признаваемая нормами нрава способность лица быть участником правоотношений. Правосубъектность является одной из предпосылок возникновения правоотношений.

Применительно к коллективным субъектам правосубъектность не делится на составные части и выражается в их компетенции.

Компетенция – это совокупность закрепленных в нормативных актах прав и обязанностей, полномочий, которыми наделяются конкретные органы или должностные лица.

Правосубъектность организаций возникает с момента их создания и заканчивается в момент ликвидации или реорганизации. Момент создания государственных организаций устанавливается в решении вышестоящих государственных структур об их создании; правосубъектность негосударственных организаций возникает с момента их регистрации в налоговых органах (в России).

Применительно к индивидуальным субъектам правосубъектность делится на правоспособность и дееспособность.

Правоспособность – это закрепленная в правовых нормах способность индивида иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность – это закрепленная в правовых нормах способность индивида своими действиями осуществлять (приобретать, использовать, изменять и прекращать) субъективные права и юридические обязанности.

Правоспособность индивидов наступает с рождения и заканчивается со смертью. Уже с рождения человек обладает определенными правами; в дальнейшем объем его прав увеличивается, постоянно изменяется, и какими-то правами человек обладает всегда, он правоспособен до самой смерти.

Дееспособность индивида возникает с установленного в отраслях права возраста. Это связано с тем, что физическая и психическая зрелость, необходимая для самостоятельной реализации своих прав и обязанностей, наступает лишь с возрастом (гражданское право – с 18 лет; административное право – с 16 лет; уголовное право – с 16 лет, по некоторым преступлениям – с 14 лет).

Говоря о правоспособности, целесообразно различать принципиальную возможность индивида быть субъектом права и его способность обладать правами и обязанностями, закрепленными в конкретных отраслях. Для этого необходимо различать следующие виды правоспособности.

Общая правоспособность – это принципиальная возможность лица иметь права. Ею обладают все люди с момента рождения и до их смерти.

Отраслевая правоспособность – возможность приобретать права в тех или иных отраслях права (брачная, трудовая). Наступает, как правило, одновременно с дееспособностью при достижении определенного возраста. Но в гражданском праве наблюдается разъединение правоспособности и дееспособности, вследствие того, что имущественные права для жизнедеятельности человеку необходимы с рождения, а осуществлять он их может только по достижению определенного возраста.

Специальная правоспособность – возможность приобретать права при наличии дополнительных специальных познаний или профессионально-должностных условий (судья, врач).

Полная дееспособность наступает с восемнадцати лет. Лица до шести лет по российскому гражданскому законодательству полностью недееспособны. Дееспособность в незначительном объеме появляется у малолетних. Малолетние – это лица от шести до четырнадцати лет. Они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем. Все остальные сделки за малолетних совершают от их имени их родители, усыновители или опекуны (ст. 29 Гражданского кодекса РФ). Далее дееспособность возрастает у несовершеннолетних – лиц в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Они могут совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. Самостоятельно данные лица вправе совершать те же сделки, что и малолетние, а также: распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (ст. 26 Гражданского кодекса РФ).

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей либо попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда (ст. 27 Гражданского кодекса РФ).

Дееспособность может быть ограничена судом, если гражданин вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Над ним устанавливается попечительство (ст. 30 Гражданского кодекса РФ).

Недостаточная дееспособность несовершеннолетних, малолетних и ограниченно дееспособных восполняется дееспособность их родителей, опекунов и попечителей, которые вступают в правоотношения в интересах недееспособных.

Совершеннолетний гражданин может быть признан судом полностью недееспособным, если вследствие психического расстройства он не может понимать значения своих действий или руководить ими. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Разновидностью дееспособности является деликтоспособность. Деликтоспособность – это способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

15.3. Содержание правоотношений

Содержание правоотношения образуют субъективные нрава и юридические обязанности сторон. Посредством их осуществляется юридическая связь участников правоотношения.

Субъективное право – это мера возможного поведения управомоченной стороны правоотношения. Субъективное право позволяет управомоченному лицу удовлетворить какой-либо свой интерес. Это возможное поведение, то есть управомоченное лицо может по собственному желанию от него воздержаться. Субъективное право может включать различные правомочия: а) это возможность собственного определенного активного поведения; б) возможность требовать соответствующего поведения от обязанной стороны; в) возможность притязания, то есть обращения за защитой своего нарушенного права к компетентным государственным органам; г) возможность пользоваться каким-либо социальным благом; д) возможность совершать юридические действия.

Юридическая обязанность – это мера необходимого поведения обязанной стороны правоотношения. Юридическая обязанность является гарантией осуществления субъективного права; не может быть прав, необеспеченных гарантией. Это необходимое поведение, от которого нельзя отказаться. Юридическая обязанность имеет три основные формы выражения; а) обязанность совершать определенные активные действия; б) обязанность воздержаться от запрещенных действий; в) обязанность претерпеть меры юридической ответственности.

Иногда наряду с этим (юридическим содержанием) выделяют материальное содержание правоотношение в виде фактических действий участников правоотношений по реализации имеющихся у них субъективных прав и юридических обязанностей.

15.4. Объекты правоотношений

Объект правоотношения – это то, по поводу чего возникает правоотношение, то на что направлены права и обязанности участников правоотношений.

Выделяют два основных подхода к объекту правоотношения: монистический и плюралистический.

С точки зрения монистического подхода, объектом правоотношения может выступать только поведение участников. Плюралистический подход исходит из множественности объектов, к которым относятся:

1) предметы материального мира;

2) продукты духовного творчества;

3) личные нематериальные блага;

4) поведение участников правоотношений;

5) результаты поведения участников правоотношений;

6) документы.

15.5. Виды правоотношений

Правоотношения классифицируются по различным основаниям.

По функциям права выделяют:

1) регулятивные правоотношения – это правоотношения, возникающие из правомерных действий и событий в целях обеспечения нормальной организации общественной жизни;

2) охранительные правоотношения – это правоотношения, возникающие вследствие правонарушения как реакция общества, государства, граждан.

По определенности субъектов выделяют:

1) относительные – это правоотношения, в которых все субъекты точно поименованы (определены);

2) абсолютные – это правоотношения, в которых точно известна только одна сторона – управомоченная, а все остальные субъекты права являются по отношению к ней обязанными и не должны нарушать ее субъективных прав.

По отраслям права выделяют:

1) конституционные правоотношения;

2) административные правоотношения;

3) гражданско-правовые отношения;

4) уголовные правоотношения и др.

В зависимости от количества сторон выделяют:

1) простые – возникают между двумя субъектами;

2) сложные – возникают между тремя и более субъектами.

15.6. Юридические факты, их классификация

Юридические факты наряду с нормами права и правосубъектностью являются предпосылкой правоотношений.

Юридический факт – это реальные жизненные обстоятельства, влекущие возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Модели юридических фактов предусмотрены в гипотезах правовых норм. По своим последствиям они делятся на правообразующие (влекут возникновение правоотношений), правоизменяющие (влекут изменение существующих правоотношений) и правопрекращающие (влекут прекращение правоотношений).

Наибольшее значение имеет деление юридических фактов в связи с волей участников правоотношений на события и деяния.

События – это реальные жизненные обстоятельства, наступление которых не зависит от воли участников правоотношения. Они делятся на абсолютные и относительные.

Абсолютные события – это юридические факты, наступление которых вообще не зависит от воли людей. Например, пожар дома в результате удара молнии приводит к возникновению страховых правоотношений между собственником и страховой компанией (юридическим фактом является не удар молнии, а гибель имущества в результате пожара).

Относительные события – это юридические факты, которые наступают в результате действий третьих лиц. Данные лица не являются участниками правоотношений, возникающих в результате их действий. Например, пожар в результате поджога приводит к возникновению правоотношений между собственником и страховой компанией. Для этих сторон, гибель имущества в результате пожара – это событие.

Деяния – это действия либо бездействие сторон правоотношения. Они делятся на правомерные и неправомерные.

Правомерные деяния (действия) – это поведение людей, соответствующее нормам права и порождающее правовые последствия. Они делятся на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты – это действия, совершенные с целью породить юридические последствия. Примерами могут выступить приговоры суда, регистрация брака, заключение договора и т.д.

Юридические поступки – это поведение субъекта, основное содержание которого состоит в достижении самых различных социальных целей, и которое порождает правовые последствия независимо от того, было ли оно направлено или нет на достижение этих последствий. Например, написание литературного произведения автоматически порождает авторские права.

К неправомерным деяниям относятся правонарушения различных видов – преступления, административные правонарушения, гражданско-правовые деликты, дисциплинарные проступки и т.п.