Тема 14. Правовое сознание и правовая культура

14.1. Правовое сознание, его место и роль в правовой системе общества.

14.2. Структура правосознания.

14.3. Виды правосознания.

14.4. Правовое воспитание: понятие, содержание, цели.

14.5. Правовая культура общества: понятие, структура, виды.

14.6. Правовой нигилизм.

14.1. Правовое сознание, его место и роль в правовой системе общества

Человек обладает способностью познавать окружающий его мир. Это он осуществляет с помощью сознания.

Сознание – это форма отражения (познания) человеком окружающего его мира, а также отношение к этому миру в форме различных оценок и предложений по его изменению.

Правосознание является отдельным видом (формой) общественного сознания, наряду с политическим, нравственным, религиозным и другими видами. Правосознание отражает самые различные элементы правовой системы, и само является ее составной частью.

Правосознание – это форма общественного сознания, включающая знания, оценки правовой действительности и правовые установки.

Правосознание имеет двусторонние связи со всеми элементами правовой системы. С одной стороны, в нем пассивно отражается вся правовая реальность, которая его обуславливает, формирует. С другой – правосознанию присуща активная роль. Оно воздействует на различные элементы правовой действительности. Качество правотворческой деятельности напрямую зависит от уровня правосознания общества, субъекта правотворчества; в определенном аспекте правосознание выступает источником права. Напрямую оно влияет и на реализацию права. Отсутствие должных правовых знаний, негативное отношение к праву влечет совершение правонарушений, со всеми вытекающими последствиями. Напротив, развитое правосознание обуславливает добровольность и полноту выполнения правовых предписаний, способствует достижению целей правового регулирования. В соответствии с этим можно говорит о функциях правосознания.

Функции правосознания – воздействие правосознания на правовую действительность, обнаруживаемая в процессе деятельности его носителей.

Обычно в научной литературе говорят о следующих функциях – познавательной, оценочной, регулятивной, информативной, прогностической.

14.2. Структура правосознания

Анализ содержания правосознания позволяет выделить в нем три структурных элемента: информационный, оценочный и волевой.

Информационный элемент – это знания людей о праве, системе юрисдикционных органов, правовой практике.

Оценочный элемент – на основе знаний в правосознании человека формируются оценки относительно различных явлений правовой системы.

Волевой элемент – кроме знаний и оценок правосознание включает волевой момент, обычно называемый правовой установкой. Это предрасположенность, готовность субъекта общественной жизни определенным образом воспринимать и оценивать правовую информацию и действовать в соответствии с этим.

Говоря о структуре правосознания, большинство ученых, в первую очередь, выделяют два элемента – правовую идеологию и правовую психологию.

Правовая психология – это совокупность оценок, эмоций, чувств, волевых переживаний индивида, социальных групп, общества в целом относительно правовой действительности.

Это непосредственное отражение в сознании человека окружающих его правовых явлений. Она представляет собой реакцию людей, как правило, в юридически значимых ситуациях. Это первичный, эмпирический элемент правосознания. Здесь отражение права представляет собой поверхностное усвоение правовой действительности, выраженное в разного рода правовых оценках, эмоциях, чувствах, волевых актах. Правовые оценки – это сформированное человеком на основе правовых знаний мнение о различных элементах правовой действительности. Оценки могут быть положительными и отрицательными. Знания и оценки вызывают у людей эмоции и чувства относительно правовых явлений. Эмоции – это переживания человека как реакция на различные раздражители. Они могут быть положительными (радость, восторг) и отрицательными (грусть, досада, ужас, страх). Чувства – это связанные с каким-либо объектом устойчивые переживания, эмоции (например, любовь к человеку). Под влиянием знаний, оценок, различных эмоциональных переживаний у человека формируется воля. Воля – осознанное стремление человека к достижению определенных его потребностями целей.

Правовая идеология – это научные теории, идеи, понятия, представления о праве и правовых явлениях всего общества, его социальных групп.

Это научное, то есть систематизированное и теоретическое знание о правовой действительности. Для его формирования необходимо наличие не только государственно-правовых явлений, но и соответствующих общественному развитию научно-познавательных возможностей общества.

14.3. Виды правосознания

В зависимости от критерия правосознание можно делить на разные классификационные группы. По глубине проникновения в правовую материю правосознание делят на три уровня: обыденное, профессиональное и научное.

Обыденным правосознанием обладают люди, не обладающие специальными юридическими знаниями, то есть подавляющее большинство. Оно формируется под влияние конкретных жизненных условий, юридически значимых обстоятельств жизни, доступных всем источников правовых знаний. Для него свойственны самые элементарные представления, знания о праве и практике его реализации. Этот уровень правосознания отличается тесным переплетением правовых знаний и моральных убеждений.

Профессиональным правосознанием обладают юристы-практики. Оно складывается в процессе получения специального юридического образования и дальнейшей практической юридической деятельности. Соответственно, для него характерно наличие специальных правовых знаний, комплексное восприятие права, его реализации как безусловной ценности общественной жизни.

Научным правосознанием обладают ученые юристы. Оно формируется в результате научного изучения правовой действительности. Получаемые при этом знания отличаются теоретическим характером, становятся результатом тщательного изучения эмпирических фактов, широкого их обобщения, установления существующих закономерностей.

По субъектам правосознание можно делить на индивидуальное и коллективное.

Индивидуальное правосознание – это правосознание отдельного индивида.

В силу того, что нет двух одинаковых людей, нет двух одинаковых правосознаний. Эта уникальность обеспечивается психическими особенностями каждого человека и особенностями условий его жизни.

Коллективное правосознание – это система правовых знаний, идей, представлений, оценок, чувств, присущих определенному коллективу.

14.4. Правовое воспитание: понятие, содержание, цели

Воспитание – это процесс систематического и целенаправленного воздействия на духовное и физическое развитие человека в целях подготовки его к деятельности в обществе.

Воспитание тесно связано с обучением и образованием. Правовое воспитание направлено на формирование у человека должного правосознания, повышения его правовой культуры, в конечном итоге, обеспечение правопорядка. Необходимо различать «правовое воздействие» от «правового воспитания». Правовое воздействия включает в себя весь комплекс воздействия на человека окружающих его правовых явлений.

Правовое воспитание – это процесс систематического и целенаправленного воздействия на человека, с целью передачи правовых знаний и формирования правовых убеждений, ценностей, потребностей, установок.

Правовое воспитание тесно связано с правовым обучением и образованием. Разница в том, что правовое обучение состоит, прежде всего, в передаче знаний, а правовое воспитания процесс более глубокий, направленный не только и не столько на передачу знаний, сколько на формирование у человека соответствующих ценностей, убеждений, мировоззрения. Таким образом, правовое обучение – это одна из форм правового воспитания. Правовое воспитание – это сложный процесс, содержание которого выступает систематическое и целенаправленное воздействие па людей с помощью правовых, идеологических, специально-воспитательных средств.

Субъектом воспитания чаще всего выступают государственные органы, образовательные учреждения, общественные организации.

Объектами воспитания выступают все общество, группы населения (школьники, студенты, правонарушители, преступники и т.д.), отдельные индивиды.

К формам правового воспитания относятся: правовое обучение, правовая пропаганда, правовая практика и др.

Правовое обучение осуществляется в школе, в средних и высших учебных заведениях. Особую роль играют специальные юридические учебные заведения, задачей которых является подготовка юристов-профессионалов.

Правовая пропаганда состоит в распространении наиболее общественно значимых правовых знаний, идей, убеждений с помощью возможностей, СМИ, кино, специальных государственных и общественных структур (по типу общества «Знание»).

Непосредственное участие граждан в правовой практике способствует усвоению ими соответствующих знаний и убеждений законопослушного гражданина. Здесь речь идет, прежде всего, об участии граждан в специальной, в том числе правоприменительной деятельности в качестве народных заседателей, присяжных заседателей, дружинников и т.п.

В качестве наиболее важной общей цели правового воспитания следует назвать повышение уровня правосознания и правовой культуры общества, его социальных групп, отдельных граждан. Достижение данной цели предполагает решение множества конкретных задач: передача соответствующих правовых знаний; формирование положительного отношения к праву; привитие желания и умения использовать правовые знания на практике.

14.5. Правовая культура общества: понятие, структура, виды

Правовая культура – это качественное состояние правовой жизни общества, выраженное в уровне правосознания, совершенстве правовых актов и юридической практики и в иных правовых ценностях.

Правовая культура – это разновидность, одна из форм общественной культуры. Правовая культура не является совокупность всех правовых явлений, это не просто их анализ, а система всех правовых ценностей, созданных людьми, то есть совокупность всех положительных явлений правовой жизни.

Структура правовой культуры общества включает следующие основные элементы:

1) уровень правосознания;

2) качественное состояние правовых норм и системы их источников;

3) уровень совершенства правотворческой деятельности и юридической практики в целом;

4) уровень законности и правопорядка;

5) компетентность, эффективность, общественный статус государственно-правовых учреждений;

6) качество и распространенность юридического образования и развитость юридической науки.

Все вышесказанное можно отнести к правовой культуре всего общества, от которой следует отличать правовую культуру индивида.

Индивидуальная правовая культура – это уровень правовых знаний, отношения к праву как ценности и активность правомерной деятельности личности.

Правовая культура личности включает совокупность его знаний о правовой действительности, восприятие права как общественной ценности, степень готовности действовать в соответствии с требованиями правовых норм и характер (степень сознательности, объем и пр.) его правомерной деятельности.

К функциям правовой культуры обычно относят: познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-нормативную, коммуникативную, прогностическую.

14.6. Правовой нигилизм

Правовой нигилизм – это отрицательное отношение к праву и к правовому регулированию.

Правовой нигилизм выражается в отрицании социальной значимости права, возможности посредством правового регулирования достичь общественно значимых, полезных результатов. Правовой нигилизм может поразить все общество или его отдельные (например, маргинальные) слои. Особенно опасным становится правовой нигилизм, носителем которого является само государство в лице его государственных органов и должностных лиц. В этом случае очень скоро все общество может поразить массовый правовой нигилизм.

Формы выражения правового нигилизма:

1) прямые умышленные нарушения действующих законов и иных нормативных правовых актов;

2) массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний;

3) издание противоречивых или даже взаимоисключающих актов, которые нейтрализуют друг друга;

4) подмена законности политической, идеологической или практической целесообразностью;

5) несогласованные действия законодательных и исполнительных государственных органов на всех уровнях;

6) нарушения прав человека, особенно таких, как право на жизнь, честь, достоинство, жилище, имущество;

7) подмена идеи суверенитета и целостности государства идеями сепаратизма и разобщенности.