Состояние сельского хозяйства 5 страница

В декабре 1918 - январе 1919 г. в Беларуси была создана единая система государственной власти: комбеды были слиты с Советами, ликвидированы военно-революционные комитеты. Советы стали единственными органами власти, работавшими под руководством партийных большевистских организаций. 2-3 февраля 1919 г. в Минске состоялся I Всебелорус-ский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, придавший юридическую основу партийным директивам о создании БССР.

¹ Такое название употреблялось в отдельных документах вплоть до 1922 г.

На съезде было оглашено постановление ВЦИК «О признании независимости БССР». Одновременно съезд принял Декларацию об установлении федеральной связи БССР и РСФСР, в которой признавалась необходимость установления между республиками тесных экономических и политических связей. Съезд определил территорию БССР в составе Минской и Гродненской губерний. В связи с заявлением представителей Витебской, Могилев-ской и Смоленской губерний и решениями ЦК РКП(б)¹ и ЦБ КП(б)Б съезд принял решение не включать Витебскую, Могилевскую и Смоленскую губернии в состав БССР.

I Всебелорусский съезд Советов принял Конституцию БССР, образцом для которой была взята Конституция РСФСР. В Основном законе закреплялась диктатура пролетариата и определялись ее важнейшие задачи - переход от капитализма к социализму, ликвидация разделения общества на враждебные классы, уничтожение эксплуатации человека человеком, отмена частной собственности на землю, леса, недра и воды, на средства производства и превращение их в общенародное достояние. Труд признавался главнейшей обязанностью граждан. Конституция узаконивала равноправие граждан независимо от их национальности и расы, право на проведение собраний и организацию союзов, свободу слова, бесплатное образование. Эти права гарантировались только трудящимся. На лиц, принадлежавших к эксплуататорским классам, они не распространялись.

В соответствии с Конституцией БССР высшая власть в республике принадлежала съезду Советов. В период между съездами ее осуществлял Центральный Исполнительный Комитет БССР, ответственный перед съездом Советов. В состав ЦИК было избрано 50 человек, в том числе 45 коммунистов, два бундовца, два члена Еврейской социал-демократической рабочей партии «Поалей-Цион», один меньшевик.

16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение на основе Минской, Гродненской, Ковенской и Виленской губерний создать Литовско-Белорусскую

¹ Решение о выделении из состава Беларуси Витебской, Могилевской и Смоленской губерний ЦК РКП(б) принял без предварительного обсуждения этого вопроса с правительством БССР и ЦБ КП(б)Б. Центральное бюро КП(б)Б не согласилось с этим решением. Оно выступило или за БССР в составе пяти губерний, или за сохранение Западной области. Для согласования позиций в ЦК РКП(б) была направлена белорусская делегация, которую принял В Ленин. Он отметил, что республика нужна постольку, поскольку граничит с другими странами. Смоленская, Витебская, Мо-гилевская губернии с другими странами не граничат, поэтому, дескать, их можно выключить. После этого ЦБ КП{б)Б присоединилось к решению ЦК РКП(б) [33, с. 68]. Скорее всего, позиция ЦК РКП(б) базировалась на учете того, что включенные в состав РСФСР Могилевская и Гомельская губернии, если другие территории захватит Польша, могут стать основой для восстановления белорусской государственности.

Советскую Социалистическую Республику (Литбел). В связи с этим I Всебе-лорусский съезд Советов рассмотрел вопрос об образовании Литовско-Белорусской ССР. 2 февраля 1919 г. этот вопрос рассматривался ЦБ КП(б)Б с участием председателя ВЦИК Я. Свердлова и председателя Литовского Советского правительства В. Мицкявичуса-Капсукаса, а также других представителей Беларуси и Литвы. Согласие участников этого совещания на объединение было единодушным¹. Мотивировалось оно необходимостью объединения сил белорусского и литовского народов перед угрозой войны со стороны Польши, а также, как подчеркнул Я. Свердлов, тем, чтобы «обезопасить эти республики от возможности проявления в них национально-шовинистических устремлений» [1, с. 254]. Под этим имелись в виду инициативы белорусских и литовских национально-демократических партий, выступавших за признание независимости ВНР и Литовской Республики.

I съезд Советов Литвы 18-20 февраля 1919 г. также высказался за слияние республик. Объединенное заседание ЦИК Белорусской ССР и ЦИК Литовской ССР, состоявшееся в Вильно, сформировало правительство Литовско-Белорусской ССР - Совнарком во главе с В. Мицкявичусом-Капсукасом и избрало ЦИК Литвы и Беларуси во главе с К. Циховским. В состав нового государственного образования вошла территория Минской, Виленской и часть Ковенской губерний с населением более 4 млн человек. Официальным названием новообразования стало Социалистическая Советская Республика Литвы и Белоруссии (ЛитБел). Столицей являлся Вильно. В марте 1919 г. была образована единая Коммунистическая партия Литвы и Беларуси Председателем Президиума ЦК был избран В. Мицкявичус-Капсукас, секретарем - В. Кнорин. Так советская Беларусь через месяц после провозглашения независимости и создания своей государственности стала частью объединенного государства - ЛитБел. В связи с угрозой со стороны польских войск правительство ЛитБел 28 апреля 1919 г. переехало в Минск. Так как к середине июля 1919 г. три четверти территории Литовско-Белорусской ССР были оккупированы интервентами, 16 июля СНК ЛитБел прекратил свою деятельность, а управление свободными уездами передал Минскому губревкому.

¹ Накануне идея объединения двух республик не была принята ни А Мяс-никовым, ни Д. Жилуновичем, за которыми соответственно стояли ЦБ КП(б)Б и СНК ССРБ. Они считали, что эта идея «несовместима с идеологией и политикой партии», «противоречит здравому смыслу». Однако решение об объединении жестко проводилось в жизнь ЦК РКП(б). В Минск с этим поручением был направлен А. Иоффе. 28 января он писал Я Свердлову, что обе группы никуда не годны Белорусы (имелась в виду группа Д. Жилуновича) - националисты и поэтому насаждают сепаратизм, а наши (т.е. группа А. Мясникова) хотя и не националисты, однако сепаратисты еще худшей марки. А. Иоффе предлагал разогнать обе группы [105, ч. II, с. 70].

12 июля 1920 г. в Москве был заключен мирный договор между правительством буржуазной Литвы, именовавшимся по месту пребывания Ковен-ским, и РСФСР. Последняя согласилась на включение в состав Литвы белорусских территорий с Гродно, Щучином, Ошмянами, Сморгонью, Брасла-вом. Виленский край с Вильно также признавался частью Литвы¹. Когда подписывался этот договор, Вильно еще контролировался польскими войсками. Только 14 июля после жестоких боев части Красной Армии вошли в город. Правительство Литвы в спешном порядке вводило свои войска в Вильно и другие районы. В телеграмме главкома С. Каменева наркому иностранных дел РСФСР Г. Чичерину от 1 августа 1920 г. отмечалось: «С нашим продвижением литовцы посчитали возможным неотложно по нашим пятам двигать свои части в занятые нами районы...» [66, с. 31].

¹ 7 октября 1920 г. решение о вхождении Вильно в состав Литвы было принято также на переговорах между странами Антанты и Польши (Сувалковское соглашение), но руководящие круги Польши и лично Ю. Пилсудский были недовольны этими решениями Они подготовили «бунт» войск генерала Желиговского. Ю. Пилсудский пригласил генерала к себе в штаб-квартиру и сказал: «Если теперь мы не добудем Вильно, история нам не простит» [114, с. 261]. Генерал согласился. 9 октября 1920 г. воинские части, сформированные из уроженцев Виленщины, под его началом выбили из Вильно литовское буржуазное правительство. Было создано марионеточное, искусственное государство Средняя Литва. Когда Антанта потребовала вернуть эту область Литве, польское правительство отвечало, что ничего не может поделать со своими «взбунтовавшимися» войсками 29 ноября 1920 г под контролем Лиги Наций между представителями Желиговского и литовским буржуазным правительством было заключено перемирие. Этнографическая Литва и Виленщина были разделены демаркационной линией. По вопросу о будущем Виленского края Желиговский предложил провести плебисцит. Литовская Тариба отказалась. Тогда Желиговский объявил выборы в местный сейм на территории Средней Литвы, которая включала в себя Виленский, Трокский, Свентянский, Лидский, Ошмянский и Браславский уезды. Местные белорусы стали на сторону Литвы. Польша согласилась на международный арбитраж. В июне 1921 г. по Виленскому вопросу была создана международная подкомиссия. В составе литовской (ковенской) делегации от имени белорусов выступил Цвикевич, заявивший о желании белорусов Виленщины и Гродненщи-ны присоединиться к Литве. Литовская сторона обещала полякам взамен на их согласие отдать Литве Вильно, отказаться от Гродно. 20 февраля 1922 г. Временный сейм Средней Литвы принял решение о ее вхождении в качестве Виленского воеводства в состав Польши. Позже Антанта фактически согласилась с этим. Территориальные устремления Литвы были зафиксированы на советско-литовских переговорах в мае - июле 1920 г., а затем и на карте Великой Литвы, где границы Литвы и Беларуси были обозначены следующим образом от Двины около Друи через Бра-славские озера (включая Браслав) на Козяны, Поставы, Мядель, по реке Нарочи до Молодечно и Воложина, затем по реке Березине до Немана, по Неману до Лунно, от него через Индуру, Кузницу, Сидру на Августов [114, с. 262].

Разные политические силы Беларуси по-различному относились к договору между РСФСР и Литвой. ЦК КП(б)ЛиБ принял решение о восстановлении белорусской советской государственности. 30 июля партийно-организационная тройка Минской губернии, выполнявшая до 5 сентября 1920 г., пока КП(б)ЛиБ не разделилась на самостоятельные партийные организации Беларуси и Литвы, функции партийного руководящего центра, приняла реше_: ние об образовании Военревкома Белорусской Республики В его состав вошли А. Червяков, В. Кнорин, И. Адамович, И. Клишевский, В. Игнатовский, А. Вайнштейн. Белвоенревком являлся временным чрезвычайным органом власти на освобожденной территории Беларуси.

В процессе выработки Декларации о провозглашении независимости Советской Социалистической Республики Белоруссии межпартийная борьба обострилась. Тем не менее ЦК КП(б)ЛиБ, ЦК профсоюзов Минска и Минской губернии, ЦК Бунда 31 июля 1920 г. провозгласили независимость ССРБ. Декларация была оглашена 1 августа в Минске на многолюдном общегородском митинге. В ней подтверждалось восстановление советских основ общественного и государственного строя в Беларуси, провозглашенного 1 января 1919 г., подчеркивалось, что республика строится на принципах «диктатуры пролетариата и использования всего опыта Советской России» [64, с. 33]. В связи с принятием 1 июля 1919 г. ВЦИКом решения об объединении военных сил советских республик России, Украины, Литвы и Беларуси в Декларации отмечалась необходимость закрепления военно-политического союза этих республик. До созыва Всебелорусского съезда Советов власть переходила к Военно-революционному комитету.

В Декларации указывалось также, что республика является самостоятельным, суверенным государством и оговаривались ее границы, хотя в то сложное время определить их точно и справедливо оказалось довольно сложно. Многие трудности были связаны с определением этнографической территории расселения белорусов По сведениям академика Е. Карского, составившего в начале XX в. «Этнографическую карту белорусского племени», белорусское население преобладало в пяти губерниях: Минской, Мо-гилевской, Витебской, Гродненской, Виленской. В девяти других, прилегавших к Северо-Западному краю, численность белорусов не превышала 150 тыс. человек в каждой. Существовали и религиозные различия. В пяти упомянутых губерниях, по переписи 1897 г., 4 661 966 человек считали себя православными, 1 050 285 - католиками, незначительное число относило себя к старообрядцам и лютеранам [64, с 34].

Специальная комиссия КП(б)Б пришла к выводу, что в состав республики должны войти Минская, Могилевская, Гродненская губернии полностью;

Витебская - без Двинского, Режицкого и Люцинского уездов¹; из Смоленской губернии включались частично Гжатский, Сычевский, Вяземский и Юх-новский уезды; из Ковенской - часть Новоалександровского уезда; из Ви-ленской - весь Вилейский уезд; часть Свентянского и Ошмянского уездов; из Сувалковского воеводства - Августовский уезд. Кроме того, в состав ССРБ комиссия включила четыре северных уезда Черниговской губернии -Суражский, Мглинский, Стародубский, Новозыбковский.

В июле 1920 г. появилась реальная возможность восстановить Беларусь в таких границах, которые охватывали бы территорию расселения ее коренного населения. При этом установление ее западных рубежей связывалось с победами Красной Армии над польскими войсками. Но в связи с поражением советских войск на Висле эти планы не сбылись. Осенью 1920 г. судьба Беларуси оказалась как бы в фокусе противостояния буржуазной Польши, аннексионистскую политику которой поддерживали страны Антанты, и Советской России, добивавшейся мирного договора, чтобы удержать утвердившуюся в ней власть. 12 октября 1920 г. в Риге был подписан договор о перемирии и прелиминарных условиях мира между РСФСР, УССР, с одной стороны, и Польшей - с другой. Интересы Советской Белоруссии на переговорах представляла делегация РСФСР, она же подписала договор от имени советской Беларуси. Против участия белорусской делегации в переговорах выступило не только польское, но и российское руководство. По словам наркома иностранных дел РСФСР Г. Чичерина, в случае участия в переговорах делегации ССРБ могла быть разрушена дипломатическая комбинация, выгодная РСФСР. Руководитель российской делегации считал целесообразным, чтобы представитель Беларуси присутствовал в Риге в качестве консультанта или эксперта. Руководитель белорусской делегации А. Червяков, находившийся в Риге во второй половине сентября - начале октября 1920 г., ставил перед российской делегацией вопрос о допуске белорусской делегации к переговорам, но А. Иоффе, сославшись на указания ЦК РКП(б), отказал. А. Червяков писал в связи с этим в Минск, что Беларусь в переговорах участия не примет ни под каким видом, так как ее раздел уже предрешен.

И действительно, ведя переговоры о мире с РСФСР и УССР, Польша предпринимала усилия по закреплению своего влияния на захваченных белорусских землях. Еще в сентябре 1920 г. по указанию Ю. Пилсудского в Варшаве было сформировано «белорусское правительство», в состав которого вошли как пилсудчики, так и белорусские политические деятели полонофильской

¹ Правительство Беларуси, следовало в форваторе политики РКП(б) и правительства РСФСР, заключившего в августе 1920 г. договор с Латвией, согласно которому эти уезды, входившие в Витебскую губернию, передавались Латвии.

ориентации Был разработан и декрет, провозглашавший независимость Беларуси В начале ноября наспех испеченное белорусское правительство вместе с Ю Пилсудским выехало в Минск Рассчитывая, что польские войска захватят столицу Беларуси, они собирались провозгласить здесь декларацию о независимости белорусского государства и его вступлении в федеративные отношения с Польшей

18 марта 1921 г Рижский мирный договор был подписан Договорившиеся стороны подтвердили независимость Беларуси Статья II Рижского договора определяла, что «Обе договаривающиеся стороны, в соответствии с принципом самоопределения народов, признают независимость Украины и Беларуси» [78, с 89] Советско-польская граница устанавливалась значительно дальше на восток, чем предусматривалось линией Керзона¹, те договор узаконивал захват Польшей значительной части белорусских и украинских земель К Польше отходила западная часть Беларуси, территория которой составляла 113 тыс км² с населением свыше 4 млн человек В составе БССР осталось шесть уездов Минской губернии - Минский, Борисовский, Бобруйский, Игуменский, Мозырский, Слуцкий Их общая площадь составила 59 632 км² Здесь проживали 1 млн 634 тыс человек Гомельская и Витебская губернии находились в составе РСФСР В это время этнические белорусские земли составляли 208 тыс км², а белорусское население -почти 8 млн человек [64, с 38] Тем не менее 11 ноября 1920 г ЦБ КП(б)Б, рассмотрев с учетом рекомендаций ЦК РКП(б) территориальный вопрос, приняло постановление «ЦБ считает необходимым существование Советской Республики Белоруссии в ее настоящих границах Вопрос о расширении территории Белоруссии считает несвоевременным» [64, с 48]

Следует заметить, что на переговоры по выработке условий Рижского договора не были допущены не только представители ССРБ, но и белорусские национально-демократические силы, в том числе и группировавшиеся вокруг БНР, хотя Рада и правительство БНР настойчиво этого добивались В апреле 1920 г Совету послов в Париже, руководителям внешнеполитических ведомств Польши и РСФСР была направлена телеграмма, в которой ставился вопрос об участии делегации БНР в мирных переговорах В одном из 26 меморандумов, направленных до февраля 1921 г правительствам ведущих европейских государств, В Ластовский заявлял, что «ни Россия, ни Польша не правомочны говорить о будущем Беларуси» Однако руководители стран

¹ В июле 1920 г, когда войска Красной Армии, освободив Минск, продвигались на запад, Англия пыталась воздействовать на советское и польское правительства в целях заключения мира В ноте Керзона восточная граница Польши определялась в соответствии с этническим принципом Она совпадала с границей между Польшей и Белоруссией, определенной Парижской мирной конференцией в декабре 1919 г

Антанты не прислушались к голосу правительства ВНР - их симпатии были на стороне Польши. 25 марта 1921 г. правительство ВНР приняло обращение ко «Всему культурному миру», в котором подписание Рижского мирного договора квалифицировалось как позорное преступление и «кошмарная насмешка над демократией и ее идеалами». Правительство ВНР заявило, что Рижский мирный договор никогда не будет признан белорусским народом и что он «будет бороться до конца за свою независимость и неделимость» [103, т. 6, кн. II, с. 152]. Россию и Польшу оно публично называло оккупантами.

Против подготовки и подписания договора выступала и часть белорусской национальной интеллигенции, группировавшаяся вокруг других политических сил, и в частности Белорусской партии социалистов-революционеров. В обращении «К лучшим сыновьям польской нации» ЦК БПС-Р призывал прогрессивные демократические силы Польши к выступлению против несправедливого по отношению к Беларуси мира. В нем говорилось: «Знайте и помните, что распятый вами белорусский народ воскреснет, но только позор неправды и крови ляжет на вас и сыновей ваших». Первая Всебело-русская конференция находившихся в эмиграции политиков приняла в сентябре 1921 г. резолюцию «О Рижском трактате». В ней отмечалось, что белорусский народ вел, ведет и будет вести борьбу за независимость и неделимость Беларуси. Все активные белорусские силы призывались к решительной революционной борьбе против раздела Беларуси Каждый, кто согласится признать Рижский мирный договор, объявлялся врагом белорусского народа. В резолюции содержался призыв к Лиге Наций выступить против «красных и белых ассимиляторов». Ориентируясь на помощь государств-победителей, конференция отметила необходимость идти «ни с Варшавой, ни с Москвой, а с белорусским народом», хотя делегаты Алек-сюк, Павлюкевич агитировали за ориентацию на Польшу. Вместе с политическими деятелями на грабительский договор отозвались и белорусские писатели Я. Купала, Я. Колас, В. Дубовко, А. Дударь, выступившие в печати с его осуждением [103, т. 6, кн. I, с. 153].

На прошедших в ноябре - декабре 1920 г. выборах в волостные, уездные и городские Советы Беларуси подавляющее большинство голосов получили коммунисты. Представительство других политических партий оказалось незначительным. Ревкомы как временные чрезвычайные структуры, концентрировавшие в своих руках всю полноту гражданской и военной власти, передали свои полномочия Советам. 13-17 декабря 1920 г. в Минске проходил Всебелорусский съезд Советов. Из 218 его делегатов 155 представляли Компартию Беларуси, 16 относились к сочувствующим, 5 делегатов было от Бунда, 1 - от БПС-Р. Съезд принял обращение к трудящемуся народу Беларуси. Были ратифицированы условия предварительного

мирного договора с Польшей и подтвержден мандат правительству РСФСР на право установления от имени ССРБ границ, заключения мира и подписания связанных с ним договоров.

Такая позиция большевиков вызвала резкий протест белорусских социалистических партий. В октябре 1920 г. конференция социалистов-революционеров, социал-демократов и социалистов-федералистов потребовала пересмотра прелиминарного мира и определения границ с Польшей и Россией по этнографическому признаку. Наряду с этим высказывалось требование освобождения белорусских территорий от польских и российских войск, невмешательства Польши и России во внутренние дела Беларуси. Конференция обратилась к социалистам Польши и России, всего мира с просьбой поддержать их требования [33, с. 73].

Таким образом, по проблеме самоопределения Беларуси не было единства. В нем были заинтересованы две социально-политические силы, по-разному представлявшие пути развития Беларуси и имевшие разные интересы. С одной стороны, белорусские помещики и буржуазия, чиновничество, средние слои национальной интеллигенции, добивавшиеся создания по сути белорусского буржуазно-демократического государства в форме Белорусской Народной Республики. С другой - трудящиеся слои населения: рабочие, крестьяне, солдаты, низшие слои интеллигенции, поддерживавшие советскую власть и создание Белорусской Советской Социалистической Республики. Они составляли большинство белорусского народа, что и предопределяло процесс национально-государственного строительства.

Внешнеполитическая обстановка, Гражданская война, интервенция, во многом предопределившие ход государственного строительства Беларуси, не позволили всему белорусскому народу объединиться в рамках национального государства, воспользоваться правом на самоопределение в этнографических границах проживания белорусов Тем не менее сложный процесс становления белорусской государственности в 1917-1920 гг., создание БССР юридически явились началом действительной государственности Беларуси, ее полной независимости и суверенитета¹. Это важнейшее в истории белорусского народа событие произошло в обстановке бурных государственно-политических преобразований в Европе в результате первой мировой войны. Они привели к распаду всех европейских империй, созданию и восстановлению государст-

¹ В то же время отдельные публицисты и ученые, несмотря на достижения белорусской историографии в XX в, утверждают, что в XIV-XVI вв. существовало белорусское государство, в котором якобы господствовало настоящее «народоправство», что те далекие времена были для белорусского народа наилучшими, «золотым веком» его истории.

еенности не только Беларуси, но и Украины, Литвы, Латвии, Словакии, Сло§#> нии, Венгрии, Финляндии, Албании, Ирландии, Исландии и других стран

С момента своего официального провозглашения ССРБ стремилась стать суверенным участником международных отношений, субъектом международного права. Это нашло выражение в создании в 1919 г. Комиссариата по иностранным делам. Стремление белорусского народа к созданию мирных условий развития выразил в феврале 1919 г. I Всебелорусский съезд Советов, декларировавший волю белорусов «жить в мире и дружбе со всеми народами» [81, т. 1, с. 45]. Отношение Беларуси к международным, межправительственным организациям было напрямую связано со становлением белорусской государственности, выходом республики на международную арену. В отношении Лиги Наций БНР и БССР стояли на противоположных позициях. Первая рассматривала ее как автономный и эффективный международный форум, вторая - как один из центров антисоветской империалистической интервенции. Тем не менее в мае 1922 г Беларусь подписала соглашение с эпидемиологической комиссией Лиги Наций по вопросам охраны здоровья и стала ее членом. В ноябре 1923 г Народный комиссариат по иностранным делам БССР был преобразован в Управление уполномоченного НКИД СССР при СНК БССР.

Социально-экономические Создание новой, социалисти-

преобразования и культурное ^ческоЙ экономики, замена старых
строительство капиталистических производствен-

ных отношений социалистическими стали осуществляться в Беларуси с первых же дней существования советской власти¹. В. Ленин призвал рабочих и крестьян самим браться за контроль над производством и распределением продуктов. В этом он видел путь к социализму, залог его победы над всякой эксплуатацией, над всякой нуждой и нищетой [32, т. 35, с. 200]. Уже в ноябре - декабре 1917 г. при Минском, Витебском, Могилевском, Слуцком, Оршанском и других уездных Советах создавались местные органы рабочего контроля над производством и распределением. К февралю 1918 г. рабочий контроль был установлен на 67 крупнейших предприятия Беларуси. Проводилась национализация крупной промышленности. Те предприятия, владельцы которых отказа-

¹ В документах, принятых II Всероссийским съездом Советов в октябре 1917 г., строительство социализма не провозглашалось в качестве первоочередной цели. Лидеры большевиков не были уверены, что сумеют удержать власть, если рабочие других стран не придут им на помощь, подняв восстание против своих правительств, т.е. ставка делалась на всемирную пролетарскую революцию, как условие построения социализма и в одной, отдельно взятой стране.

лись подчиняться рабочему контролю, национализировались, т.е. переходили в собственность государства и поступали в распоряжение советских государственных органов В декабре 1917 г. были национализированы фабрика «Везувий» в Новобелице, суконная фабрика в Яновичах, типография Когана в Могилеве, лесопильные заводы в Полоцком, Оршанском, Бы-ховском уездах и др. В собственность государства перешли крупные мастерские Либаво-Роменской, Московско-Брестской и Северо-Западной железных дорог. В это же время были национализированы все частные банки, конфискованы денежные средства населения, приобретенные «нетрудовым путем». В феврале 1918 г. началась национализация ресторанов, кафе, аптек, книжных киосков и т.п. К осени 1918 г. частная торговля была ликвидирована и вся система распределения перешла в руки государства.

Начали проводиться соответствующие преобразования и в деревне. К середине февраля 1918 г. в Беларуси были в основном завершены учет имущества и конфискация крупных частных хозяйств. По неполным данным, было конфисковано 13 тыс. хозяйств. Крестьяне Минской, Витебской, Могилевской губерний получили 1 млн 645 тыс. десятин земли, что увеличило их землевладения почти на 33 % [105, ч. II, с. 28] В декабре 1917 — феврале 1918 г. на территории Беларуси в основном на базе конфискованных помещичьих имений стали создаваться первые коллективные хозяйства крестьян. Одной из первых в Беларуси стала работать коммуна «Берез-на» в Городецком уезде. В это время коммуны появились в Минском, Витебском, Оршанском, Лепельском и других уездах

Для руководства всей хозяйственной и культурной жизнью Западной области в апреле 1918 г. были созданы областной, губернский и уездные советы народного хозяйства (совнархозы). Они продолжили начатую в конце 1917 г работу по организации рабочего контроля за производством и распределением, осуществляли национализацию фабрик и заводов, налаживали их деятельность В марте - сентябре 1918 г. было национализировано 31 промышленное предприятие, в Витебске налажена работа кожевенной, столярной, швейной, шорной и других мастерских, на которых работало более тысячи человек. Десятки предприятий, выпускавших продукцию для Красной Армии, были открыты в Мстиславле, Сенно и других городах.

Однако в 1918 г. хозяйственное положение Беларуси было чрезвычайно тяжелым В Минской, Могилевской и Витебской губерниях работало 192 предприятия (без железнодорожных мастерских), или 23,6 % от их количества в 1913 г. Число рабочих соответственно составило 52,6 % [1, с. 246] Положение населения резко ухудшилось Не хватало хлеба и других продуктов питания. В связи с этим в мае 1918 г. была введена продовольственная диктатура, устанавливалась государственная монополия на хлеб В сентябре 1918 г. Ill съезд

Советов Западной области (он принял решение о переименовании Западной области в Западную коммуну) указал на необходимость продовольственной войны под лозунгом «За хлебом - с оружием в руках, рабочие и беднейшее крестьянство против кулаков, богачей - укрывателей хлеба в деревне» [1, с. 246]. В борьбе с кулаками и спекулянтами большую роль призваны были сыграть комитеты бедноты, создававшиеся при Советах. В ноябре 1918 г. в Западной коммуне действовало 6278 комбедов, активно помогавших продовольственным отрядам рабочих. Осенью 1918 г. они заготовили 39,8 млн пудов зерна [105, ч. II, с 43].

Уже в первые недели и месяцы существования советской власти Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Беларуси проводили активную работу по осуществлению Декрета о земле, улучшению положения с продовольствием, созданию устойчивого порядка. Чтобы улучшить материальное положение трудящихся, на учет брались запасы продовольствия и товаров первой необходимости, принимались меры по улучшению жилищных условий рабочих. На основании декретов и постановлений советского правительства в конце 1917 - начале 1918 г. был установлен 8-часовой рабочий день, введено социальное страхование на случай безработицы, стала бесплатной медицинская помощь, реорганизовывалась система образо вания. Отдел народного просвещения Облискомзапа был преобразован в комиссариат с отделами начальной и средней школ, внешкольного просвещения и пролетарского искусства. К январю 1918 г. во всех губернских и уездных советах были созданы отделы образования или просвещения. В Минской, Витебской и Могилевской губерниях насчитывалось 2300 начальных, 80 неполносредних и средних школ. В них действовали педагогические советы, в которые входили учителя, представители родительских комитетов, учащихся. В июле 1918 г. I съезд народного образования Западной области обратился к учителям с призывом «Смерть народной темноте и неграмотности! Да здравствует свет действительных знаний народа! За святое дело!».