Аудит как функция управления

Аудит – это независимый контроль, который проводится с целью подтверждения (или не подтверждения) достоверности финансовой отчетности, а также установления правильности ведения бухгалтерского учета, т.е. его организацию в соответствии с действующими нормативными положениями и стандартами.

В зависимости от цели и характера решаемых задач аудит подразделяется на внешний и внутренний.

Внешний аудит – это проверка бухгалтерской отчетности и других документов аудируемых лиц, осуществляемая независимыми аудиторами или аудиторскими организациями.

Объектом внешнего аудита (его иногда называют "аудит по закону") является финансово-хозяйственная деятельность организаций. Его цель – проверить законность хозяйственных операций и достоверность финансовой отчетности, а также определить, насколько соответствует ведение бухгалтерского учета установленным стандартам и процедурам, т.е. действующим правилам и положениям.

Внешний аудит независим по отношению к контролируемой организации и несет ответственность перед внешними потребителями его информации (акционерами, учредителями, кредиторами, банками и др.)

Внешний аудит проводится на основе договора гражданско-правового характера сотрудниками специальных аудиторских фирм или аудиторами, занимающимися предпринимательской деятельностью, имеющими лицензию на право осуществления аудиторской деятельности и зарегистрированными в государственном реестре аудиторов и аудиторских организаций.

Под внутренним аудитом понимается организованная в интересах собственников и регламентированная внутренними документами субъекта предпринимательской деятельности система контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и надежностью функционирования системы внутреннего контроля.

Объектом внутреннего аудита являются финансово-хозяйственная и производственная деятельность организации. Его целью являются совершенствование организации и управления производством, поиск резервов повышения эффективности деятельности организации.

Внутренний аудит выступает по отношению к внешнему аудиту важным элементом оценки качества информационной базы организации. Внешние аудиторские службы в своей деятельности опираются на результаты внутреннего контроля.

Внутренний аудит проводится внутренними аудиторами, т.е. сотрудниками организации – работниками внутреннего контроля, других отделов или служб. По желанию руководства организации он может проводиться внешними аудиторами.

Выступая в качестве одной из важнейших функций управления производством внутренний аудит должен обеспечить:

- контроль за сохранностью и рациональным использованием материальных ресурсов

- контроль за эффективностью использования трудовых ресурсов и использованием средств на оплату труда;

- оперативный контроль за формированием себестоимости продукции (работ, услуг;

- оценку действующей и построение более рациональной системы управления организацией;

- контроль эффективности применяемых форм и методов бухгалтерского учета.

Государственное регулирование аудиторской деятельностью осуществляет Главное управление аудита Министерства финансов Республики Беларусь.

Роль и функции внутреннего аудита определяются руководителем субъекта хозяйствования и целями его развития.

5.Организационные формы бухгалтерского учета.

Различают две формы организации бухгалтерского учета – децентрализованную и централизованную.
При децентрализации учета учетный аппарат рассредоточен по отдельным производственным подразделениям предприятия, где осуществляется синтетический и аналитический учет, составляют балансы и отчетность хозяйства, подразделений. Главная бухгалтерия в этом случае производит сводку балансов и отчетов подразделений и составляет сводный баланс и отчеты по организации, а также осуществляет контроль за постановкой учета на отдельных частях организации. При такой форме организации основные функции учета и внутреннего аудита осуществляют бухгалтерии структурных подразделений предприятия.
При централизации учета учетный аппарат организации сосредоточен в главной бухгалтерии, и в ней осуществляется ведение всего синтетического и аналитического учета на основании первичных и сводных документов, поступающих из отдельных подразделений предприятия. В самих подразделениях осуществляется лишь первичная регистрация хозяйственных операций.
Практика показала, что централизация учета обеспечивает более действенное руководство и контроль со стороны главного бухгалтера, позволяет целесообразнее распределять труд между работниками учета, более эффективно использовать счетные машины. Поэтому децентрализация учета допускается лишь в очень крупных организациях. В большинстве же организаций применяют централизованную систему бухгалтерского учета.

6. Права, обязанности и ответственность главного бухгалтера и руководителя в оргиназации учёта и внутреннего аудита.

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности "главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации в соответствии с ее учредительными документами. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведения бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Подчинение главного бухгалтера руководителю организации предопределяет статус бухгалтерии как самостоятельного структурного подразделения организации, не входящего в состав какого-либо иного подразделения организации. Перед началом работы в должности главного бухгалтера для работника разрабатывается и утверждается должностная инструкция, с которой он обязан ознакомиться до начала деятельности в этой должности. С главным бухгалтером согласовываются назначение, увольнение и перемещение материально ответственных лиц (кассиров, заведующих складами и др.). При освобождении главного бухгалтера (бухгалтера) производится сдача дел вновь назначенному главному бухгалтеру (бухгалтеру), - в процессе которой проводится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетных данных с составлением соответствующего акта, утверждаемого руководителем организации. При смене главного бухгалтера рекомендуется сделать аудиторскую проверку. Основанием для передачи дел является приказ руководителя организации. В приказе обязательно должны быть оговорены следующие моменты:

-причина передачи дел;

-сроки проведения приема и передачи дел;

-лицо, ответственное за сдачу документов;

-лицо, ответственное за прием дел;

-присутствие иных лиц;

-документальное оформление приема и передачи дел

Порядок приема и передачи дел во многом зависит от того, есть ли у главного бухгалтера преемник. Если есть, то передача дел осуществляется непосредственно ему. При этом обязательно составляется соответствующий акт, поскольку прием и сдача дел при назначении на должность и освобождении от должности главного бухгалтера оформляется актом. Если же преемника нет, то руководитель организации должен определить, кто будет принимать дела у уходящего главного бухгалтера. В этой ситуации многое зависит от размеров организации. Если в организации бухгалтерия представлена не в единственном лице (главный бухгалтер), то принимать дела у главного бухгалтера может, к примеру, его заместитель или другой бухгалтер, что должно быть оговорено в приказе руководителя организации.Если дела у бывшего главного бухгалтера принимает его преемник, то особых затруднений такая ситуация не вызывает, главное - правильно оформить акт. Если же дела принимает кто-либо другой, уполномоченный на это приказом руководителя, то передача дел будет проходить в два этапа: сначала этот посредник примет дела у уходящего главного бухгалтера, оформив это соответствующим актом, а потом уже он передаст дела новому главному бухгалтеру, зафиксировав это вторым актом.

Прием и передача дел обязательно осуществляется в присутствии комиссии, назначенной приказом руководителя организации. В состав комиссии, как правило, входят заместитель руководителя, секретарь или секретарь-референт и еще один работник организации.

В случае выявления неточностей и расхождений в учете комиссия обязательно должна зафиксировать это в акте.

В должностные обязанности главного бухгалтера входят:

- формирование учетной политики организации с привлечением специалистов различных служб;

- руководство разработкой и осуществлением мероприятий, направленных на соблюдение государственной и финансовой дисциплины;

Обеспечение контроля:

-за сохранностью, своевременностью и правильностью оформления документов, составлением экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ (услуг);

-за расчетами по заработной плате с работниками предприятия;

-за правильным начислением и перечислением платежей в бюджет, тчислением средств в фонды и резервы;

-за участием в оформлении документов по недостачам и хищениям денежных ивные органы;

-за руководством работниками бухгалтерии организации. И д.р.

На должность главного бухгалтера следует принимать лиц, которые:

-имеют высшее или среднее специальное образование, стаж бухгалтера не менее 3 лет;

- отсутствует непогашенная судимость за совершенные преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

Руководитель организации обязан организовать бухгалтерский учет и создать необходимые условия для правильного его ведения (ст.6 Закона).

Руководитель организации вправе в зависимости от объема учетной работы:

-создать бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

-ввести в штат должность бухгалтера.

Руководитель организации должен обеспечить неукоснительное выполнение всеми подразделениями и работниками, имеющими отношение к учету и аудиту, требований главного бухгалтера в части соблюдения правил ведения бухгалтерского учета, оформление и представление для учета документов и сведений.