Машиностроение — ведущая отрасль промышленности в России

Народное хозяйство страны включает в себя различные сферы, каждая из которых вносит свой вклад в развитие страны. Основным признаком деления народного хозяйства на различные сферы явля­ется участие в создании совокупного общественного продукта. На основе данного критерия сферы народного хозяйства объединяются в две группы: материальное производство и непроизводственная сфера.

При дальнейшей детализации материальное производство и не­производственная сфера делятся на отрасли.

Отрасль — группа качественно однородных хозяйственных еди­ниц (предприятий, организаций, учреждений), характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделе­ния труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специ­фическую) функцию в национальном хозяйстве.

Материальное производство включает: промышленность, сель­ское и лесное хозяйство, грузовой транспорт, связь (обслуживающая материальное производство), строительство, торговлю, обществен­ное питание, информационно-вычислительное обслуживание, про­чие виды деятельности сферы материального производства.

В непроизводственную сферу входят: жилищно-коммунальное хозяйство, пассажирский транспорт, связь (обслуживающая органи­зации непроизводственной сферы и население), здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение, народное образова-

6 Глава 1. Отрасль машиностроения и ее структура

ние, культура и искусство, наука й научное обслуживание, кредито­вание и страхование, деятельность аппарата органов управления.

Деление народного хозяйства на отрасли является результатом развития общественного разделения труда. Каждая отрасль играет свою роль в экономике страны.

Отрасль машиностроения является частью машиностроительно­го комплекса, который включает в себя машиностроение и металло­обработку, ремонтное производство и малую металлургию. Маши­ностроительный комплекс, будучи организационно выделенным со­ставным компонентом народного хозяйства, связан со всеми отраслями, поскольку продукция данного комплекса используется в них в качестве средств производства.

Машиностроение является одной из главных отраслей про­мышленности и народного хозяйства в целом. Почти во всех стра­нах машиностроение занимает ведущее место. Эту отрасль создает все то, что называется «мускульной силой» производства, и от того, насколько машиностроение способно делом откликаться на новше­ства, зависит состояние практически всех отраслей и экономики в целом.

Развитие машиностроения в переходный период показывает, что большинство поставленных задач не было выполнено. Как и в других отраслях, в машиностроительном комплексе в 1990—2002 гг. произошел значительный спад производства большинства видов станков, электромашин, электродвигателей, автомобилей, автобу­сов, сельскохозяйственной техники, оборудования для легкой и пи­щевой промышленности, медтехники, запчастей к машинострои­тельной продукции.

Производство некоторых видов машиностроительной продук­ции вообще прекращено (передвижные компрессорные станции для освоения нефтяных и газовых скважин, льноуборочные комбайны, другие виды сельскохозяйственной техники). Поэтому налицо сни­жение удельного веса наукоемких отраслей (электротехника, стан­костроение и приборостроение) в общем объеме выпуска машино­строения.

Доминирующее положение в машиностроительном комплексе занимают такие отрасли, как: общее машиностроение, электротех­ника и радиоэлектроника, транспортное машиностроение, а также производство ЭВМ и конторского оборудования. Стимулирующая роль рыночной экономики, активизирующая предприятия всех от­раслей народного хозяйства на повышение эффективности ис­пользования имеющихся ресурсов, обострила проблемы адаптации

1.1. Машиностроение — ведущая отрасль промышленности... 7

наукоемких технологий в реальное производство. Данный процесс связан с большими затратами и риском. В плановой экономике он был объектом целевого финансирования. На первых этапах ры­ночных преобразований в силу значительной актуальности теку­щих проблем данная сфера интересов практически выпала из сйектра задач управленцев предприятий машиностроения. Однако с ходом реформ, усилением конкуренции стало очевидно, что только высокая наукоемкость производства является косвенным показателем высокой конкурентоспособности продукции машино­строения.

Несмотря на высокую актуальность научных исследований как одного из главных факторов конкурентоспособности машинострои­тельного производства, современный уровень машиностроения, его научно-техническая и производственная база не отвечают возрас­тающим требованиям экономического и социального развития страны.

Именно поэтому существенно снизились темпы роста обновле­ния основных фондов предприятий машиностроения.

Непомерно высокой осталась доля ручного туда, разрослась сфера ремонта. Поэтому для сбалансированности развития члраслей машиностроительного комплекса и народного хозяйства в целом необходима программа модернизации отечественного машинострое­ния, которая предусматривала бы значительные мероприятия по со­вершенствованию управления этой важнейшей сферой экономики, коренной перестройке ее структуры.

Десятилетиями складывающаяся организационная структура управления машиностроительным комплексом во многом соответ­ствовала командно-административным методам, превалирующим долгие годы в советской экономике. Структура управления тогда требовала своеобразных методов руководства, и это не могло не сказаться на том, что огромный производственный и научно-техни­ческий потенциал отраслей машиностроения использовался недос­таточно эффективно. До недавнего времени отдельные структуры управления практически являлись преградой быстрейшему внедре­нию современных достижений науки и техники.

В машиностроительный комплекс входит также большая группа отраслевых и академических научно-исследовательских институтов, занимающихся проблемами обоснования экономического и техни­ко-технологического развития машиностроительного комплекса. Научно-технический потенциал машиностроительного комплекса

8 Глава 1. Отрасль машиностроения и ее структура

дает возможность успешно решать сложные проблемы науки и про­изводства.

Основными причинами падения научно-технического уровня машиностроения являются:

1) снижение государственной поддержки передового производ­ства в рамках соответствующих программ, снятие государственных дотаций;

2) сокращение госзаказов на эти виды оборудования.

Все это говорит о чрезвычайно низком научно-техническом уровне нашего машиностроения. Однако этот сектор определяет уровень научно-технического развития всех других отраслей произ­водства. Технологическая инфляция — такая же опасная спираль, такая же засасывающая воронка, как и инфляция денежная. На ма­шинах и оборудовании низкого научно-технического уровня может быть создана, как правило, и продукция соответствующего, низкого уровня качества. А неэффективное использование всех видов ресур­сов, которое неизбежно на технически отсталом, устаревшем обору­довании, обусловливает низкую эффективность производства, что в конечном счете усугубляет общий кризис экономики.

Наукой и практикой сформулированы основные направления технологической модернизации предприятий машиностроения:

1) повышение конкурентоспособности оборудования машино­строения путем совершенствования технологий его производства с привлечением отечественного и зарубежного опыта;

2) оптимизация структурной составляющей машиностроитель­ного производства с учетом сложившейся рыночной конъюнктуры;

3) ускорение инновационных и инвестиционных процессов в отрасли с целью повышения устойчивости машиностроительных предприятий;

4) активизация формирования в государственных и региональ­ных масштабах научно-исследовательских центров, ориентирован­ных на повышение прогрессивности технологических составляющих производственных систем машиностроения;

5) ускорение интеграционных процессов в отрасли машино­строения путем применения правовых и экономических стимулов;

6) повышение квалификации управленческих кадров отрасли с целью адаптации их к современных условиям работы и применения передовых управленческих технологий.

Координировать и реализовывать данные направления призвано Министерство промышленности, науки и технологий.

1.2. Отраслевая структура машиностроения ____ 9