Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
дохода сектора «Государственное управление»
Использование | Ресурсы |
Фактическое конечное потребление Сбережение | Скорректированный располагаемый доход |
Всего | Всего |
Фактическое конечное потребление государственных учреждений равно сумме их расходов на коллективные услуги, предоставленные обществу. Значения показателя сбережения в счетах использования располагаемого дохода и использования скорректированного располагаемого дохода равны.
Счета накопления
В счете операций с капиталом сектора «Государственное управление» показывают следующие основные виды капитальных трансфертов:
• налоги на капитал (нерегулярно уплачиваемые налоги на стоимость капитала или чистую стоимость капитала);
• инвестиционные субсидии в денежной или натуральной форме (например, безвозмездное финансирование затрат на приобретение основного капитала, передача машин, оборудования и т.п.);
• другие капитальные трансферты (например, возмещение из бюджета убытков предприятий, возникших по не зависящим, от них причинам; компенсационные выплаты населению за утраченное жилье и т.п.).
Органы государственного управления занимаются строительством военных объектов и приобретают военную технику. Расходы на приобретение ракет, самолетов-бомбардировщиков, военных кораблей и других средств разрушения относятся в СНС к промежуточному потреблению, в то время как расходы на приобретение объектов длительного пользования, аналогичных тем, которые используют в гражданских целях (здания, автомобили, компьютеры и т.п.), включают в валовое накопление основного капитала.
Счета сектора «Государственное управление» позволяют изучить особенности процессов производства, образования, распределения, перераспределения и использования доходов, а также накопления в этом секторе. Особое внимание в анализе деятельности государственных учреждений уделяется изучению соотношения рыночного и нерыночного производства товаров и услуг, соотношения различных видов первичных доходов, структуры перераспределительных потоков.
Пример 13
Построим счет производства бюджетных учреждений, включающих нерыночные и рыночные заведения, по следующим условным данным (ден, ед.):
I. Данные отчета об исполнении государственного бюджета:
I. Данные отчета об исполнении государственного бюджета:
Оплата труда................................................................................................ 220
Начисления на фонд оплаты труда......................................................... 55
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов..... 30
Оплата транспортных услуг..................................................................... 25
Оплата услуг связи...................................................................................... 20
Оплата коммунальных услуг..................................................................... 25
П. Данные отчета об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам:
Доходы от деятельности по изготовлению продукции,
выполнению работ и оказанию услуг.............................................. 4
,.2..5 ..3 |
Изменение задолженности по расчетам с покупателями
и заказчиками за выполненные работы и оказанные услуги...
Доходы от прочих операций..............................................................
В том числе доходы от сдачи в аренду машин, оборудования,
зданий, сооружений и помещений................................................
Ш. Потребление основного капитала в нерыночных заведениях
бюджетных учреждений.............................................................................
Решение
Общая величина выпуска институциональных единиц определяется как сумма выпусков заведений. Выпуск заведений, производящих нерыночные товары и услуги, рассчитывается по сумме текущих затрат, включающих промежуточное потребление (расходы на приобретение предметов снабжения, оплата транспортных услуг, услуг связи, коммунальных услуг), оплату труда (заработная плата плюс начисления на фонд оплаты труда), другие налоги на производство и потребление основного капитала. По данным примера объем выпуска услуг нерыночных заведений бюджетных учреждений составил:
220 + 55 + 30 + 25 + 20 + 25 + 35 = 410 ден. ед.
Выпуск рыночных заведений определяется по сумме их доходов от предпринимательской деятельности (доходов от деятельности по изготовлению продукции, выполнению работ и оказанию услуг, а также доходов от сдачи в аренду машин, оборудования, зданий, сооружений и помещений). В целях приведения отчетных данных о доходах в соответствие с требованиями СНС необходимо произвести их корректировку на изменение задолженности по расчетам с покупателями и заказчиками. В результате выпуск рыночных заведений бюджетных учреждений по данным примера будет равен:
4+3+2=9
Общий объем выпуска бюджетных учреждений равен сумме выпусков нерыночных и рыночных заведений и составляет
410 + 9 = 419 ден. ед.
9.4.
Особенности построения и анализа счетов сектора «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства»
Некоммерческие организации (НКО) представляют собой экономические единицы, которые созданы с целью производства товаров и услуг и не могут быть источником дохода для учреждающих, контролирующих или финансирующих их единиц. НКО могут не иметь официального юридического статуса и представлять собой неформальные организации, признаваемые обществом (например, религиозные группы).
Согласно рекомендациям ООН в системе национальных счетов для определения типа (рыночная или нерыночная организация) и секторальной принадлежности единиц со статусом НКО необходимо использовать следующие критерии:
1) долю затрат на производство, возмещаемую за счет выручки от реализации (на основе этого критерия производят группировку НКО на рыночных и нерыночных производителей);
2) участие других единиц в использовании прибыли (на основе этого критерия выделяют НКО, относящиеся к корпорациям и квазикорпорациям);
3) основные источники финансирования деятельности (на основе этого критерия производится секторальная группировка НКО).
Секторальная группировка НКО приведена на рис. 9.1. Сектор «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства» включает следующие единицы:
• общественные и религиозные организации и объединения;
• частные, общественные и благотворительные фонды;
• садовые, огороднические, дачные некоммерческие партнерства;
• благотворительные, общественные, образовательные учреждения (кроме государственных учреждений);
ассоциации и союзы, учредителями которых являются некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства.
НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Нерыночные |
Рыночные |
Сектор «Государственное управление» |
Сектор «Финансовые корпорации» |
Сектор «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства» |
Сектор «Нефинансовые корпорации» |
Рис. 9.1. Группировка некоммерческих организаций
К сектору «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства» относятся крупные обособленные подразделения предприятий и организаций (кроме подразделений бюджетных учреждений), оказывающие бесплатные услуги социально-культурного характера их работникам. В соответствии с Международной классификацией некоммерческих организаций в зависимости от выполняемых функций выделяют следующие
группы НКО:
• культура, отдых и развлечения;
• образование и наука;
• здравоохранение;
• социальные услуги;
• охрана окружающей среды;
• развитие и жилищное хозяйство;
• правовая и политическая деятельность;
• филантропическая деятельность и содействие труду добровольцев;
• международная деятельность;
• религия;
• предпринимательские и профессиональные ассоциации и союзы;
• организации, не включенные в другие категории. Информация, необходимая для построения счетов сектора
«Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства», содержится в следующих источниках:
• статистический регистр НКО;
• статистическая отчетность;
• бухгалтерская отчетность;
• результаты выборочных обследований.
Дата публикования: 2015-10-09; Прочитано: 312 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!