Прожиточный минимум и минимальный потребительский бюджет

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимальной потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Определение и назначение прожиточного минимума законодательно закреплены в Федеральном зако­не «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 27 октября 1997 г. № 134-ФЗ. Данные о величине прожиточного минимума используются для решения следующих задач:

- оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и государственных социальных программ;

- обоснования устанавливаемого на федеральном уровне ми­нимального размера оплаты труда и минимального размера пен­сии по старости, а также для определения размера стипендий, пособий и других социальных выплат;

- формирования федерального бюджета.

Величина прожиточного минимума включает четыре составляющие и определяется по следующей формуле:

(3)

где — величина прожиточного минимума i -й половозрастной группы населения;

— стоимостная оценка продуктового набора, входящего в мини­мальную продовольственную "корзину" i -й половозрастной группы населения;

(4)

где —норматив потребления j -го продукта питания i -й половозрастной группой населения;

— средняя цена j -го продукта питания;

— стоимостная оценка потребления непродовольственных товаров i -й половозрастной группы;

— стоимостная оценка расходов на платные услуги i -й половозрастной группы населения;

— расходы на налоги i -й половозрастной группы населения..

Расходы на непродовольственные товары, платные услуги и налоги оцениваются по действующей методике по результатам бюджетных обследований домашних хозяйств исходя из структуры расходов на эти цели по следующей формуле:

(5)

где _i — показатели структуры прожиточного минимума i -й половозрастной группы.

Всего выделяются четыре возрастные группы: первая группа -трудоспособное население, вторая — пенсионеры, третья — дети в возрасте до 6 лет, четвертая — дети в возрасте от 7 до 15 лет. Кроме того, рассчитывается величина прожиточного минимума в среднем по всем группам.

Расчеты прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета проводятся на основе формирования минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

При построении минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг учитываются:

- научные рекомендации по минимальным объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;

- фактические объемы потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в малоимущих семьях;

- социально-экономические и демографические факторы, характеризующие уровень доходов населения, состав и половозрастную структуру населения, размер и структуру семей, финансовые возможности государства по обеспечению социальной защиты населения на федеральном и региональном уровнях;

- объективные различия в потреблении продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг в субъектах РФ, определя­емые природно-климатическими условиями, национальными традициями и местными особенностями.

Фактические потребительские корзины разных групп населения существенно различаются между собой как по стоимости, так и по структуре. В качестве аналитических показателей при изучении потребительских корзин используются:

- стоимость потребительской корзины в расчете на одно домашнее хозяйство;

- стоимость потребительской корзины в расчете на душу населения;

- стоимость потребительской корзины в домашних хозяйствах с медианным доходом;

- стоимость потребительской корзины в домашних хозяйствах с доходами ниже прожиточного минимума;

- стоимость потребительской корзины для верхней и нижней доходных квинтильных групп домашних хозяйств, а также стоимость потребительской корзины для первой и второй нижних квинтельных групп населения.

Методические указания к лекции 7 «Статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения»

Жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, дома ветеранов, интернаты и др.), квартиры, жилые служебные помещения, иные помещения, пригодные для проживания.

Для характеристики жилищного фонда и его благоустройства используются следующие показатели:

- общая площадь жилищного фонда;

- распределение жилищного фонда по формам собственности;

- жилая площадь и ее удельный вес в общей площади;

- общее число квартир и их распределение по видам (отдельные и коммунальные) и числу комнат;

- распределение жилищного фонда по времени постройки;

- распределение жилищного фонда по степени износа;

- число населенных пунктов, имеющих водопровод, горячее водоснабжение, отопление, канализацию и газ, и их удельный вес в общем объеме жилищного фонда;

- соотношение благоустроенности жилищного фонда в городской и сельской местности;

- региональное распределение жилищного фонда разной степени благоустроенности.

Уровень благоустройства жилищного фонда оценивается долей населенных пунктов, имеющих водопровод, канализацию, центральное отопление, горячее водоснабжение, газ в общей численности населенных пунктов.

Для оценки движения жилищного фонда России первостепенное значение имеет изучение ввода жилья в стране. Система показателей ввода жилья включает следующие:

- общую площадь введенных в действие предприятиями всех форм собственности жилых домов;

- количество построенных квартир;

- средний размер квартир, построенных предприятиями всех форм собственности;

- количество квартир, построенных населением за свой счет;

- средний размер квартир, построенных населением за свой счет;

- ввод в действие индивидуальных жилых домов;

- общую площадь введенных индивидуальных жилых домов.

Для оценки качества жилищного фонда используется распределение вводимых домов по характеру строительства (новое строительство или реконструкция), уровню комфортности, этажности и материалу стен и фундаментов.

Одна из первостепенных задач жилищной политики – обеспечение соответствия состава и структуры нового жилого фонда демографическим характеристикам населения, потребностям населения в улучшении жилищных условий, изменяющимся потребностям в уровне комфортности жилья и т.д. Поэтому информация об объеме, составе, структуре и движении жилищного фонда должна изучаться совместно с данными о жилищных условиях населения.

Обобщающим показателем характеристики жилищных условий населения является уровень обеспеченности населения жильем, характеризующий количество квадратных метров жилой площади, приходящейся в среднем на одного жителя:

(1)

где УОЖ – уровень обеспеченности жильем;

ОПНЖФ – общая площадь наличного жилого фонда;

СЧПН – среднегодовая численность постоянного населения.

Этот показатель является одним из индикатором уровня жизни.

Основными источниками информации о жилищных условиях населения являются:

- переписи населения и микропереписи;

- выборочные обследования бюджетов домашних хозяйств;

- отчетность территориальных исполнительных органов, жилищно-строительных кооперативов, отчетность предприятий по месту работы и т.д.

Данные, собираемые из различных источников, позволяют решить основную задачу — оценить различия, (неравенство) в распределении жилищного фонда между различными группами населения, выделить группы населения, проживающего в условиях, не соответствующих социальным нормам..

При оценке степени неравенства распределения жилья по группам населения используются следующие группировочные признаки:

- вид занимаемого жилья;

- размер общей и жилой площади в среднем на одного проживающего;

- число занимаемых жилых комнат;

- форма собственности занимаемого жилья;

- степень благоустройства жилья;

- домашние хозяйства в городской и сельской местности;

- состав домашнего хозяйства по количеству человек;

- группы домашних хозяйств по количеству детей;

- группы домашних хозяйств по величине среднедушевых располагаемых ресурсов.

- Для изучения жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) используются следующие показатели:

- доля расходов на оплату ЖКУ в расходах населения;

- уровень возмещения населением затрат на ЖКУ по отдельным видам услуг;

- тарифы на ЖКУ и их динамика, в том числе по регионам;

- доля расходов на оплату ЖКУ в потребительских расходах домашних хозяйств, в том числе по группам домашних хозяйств с различным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов;

- субсидии и льготы на оплату ЖКУ и их распределение по группам домашних хозяйств.

Методические указания к лекции 9 «Статистика занятости и безработицы»

Статистика рынка труда является важной составной частью как экономической, так и социальной статистики. Система показателей статистики труда занимает одно из ведущих мест в системе статистических показателей развития экономики, демографии и социальных процессов.

При анализе рынка труда статистика ориентируется на решение следующих основных задач:

изучение состава, структуры и динамики трудовых ресурсов;

1. изучение состава, структуры и динамики экономически активного и неактивного населения;

2. анализ динамики занятости населения, изучение структуры занятости по формам собственности, отраслям экономики, профессиям и т.д.;

3. характеристика безработицы и ее влияния на структуру рынка труда;

4. изучение движения рабочей силы и использования рабочего времени;

5. исследование структуры и динамики затрат на рабочую силу; изучение трудовых конфликтов;

6. анализ трудоустройства населения и эффективности работы службы занятости и др.

Трудовые ресурсы представляют собой потенциальный показатель, характеризующий часть населения, способного работать. В состав трудовых ресурсов включается не только экономически активное население, но и население, которое в данный момент не работает и не ищет работу, а также обучающиеся с отрывом от производства. Источниками формирования трудовых ресурсов являются следующие категории населения:

1. трудоспособное население в трудоспособном возрасте;

2. работающие лица старше трудоспособного возраста;

3. работающие подростки.

Система показателей, отражающая наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности, называ­ется балансом трудовых ресурсов.

Одной из важнейших категорий, характеризующих рынок труда, является экономически активное население — это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Различается население, активное в настоящее время, и обычно активное население. Первая категория включает в себя лиц, которые работали или были безработными в течение короткого период (например, одной недели или одного дня). Вторая категория включает в себя лиц, чей статус занятого или безработного был определен исходя из более длительного периода времени (например, года).

Обобщающим показателем оценки экономической активности населения является уровень экономической активности, который определяется следующим образом:

Уровень эконом. активности = (Численность эконом. активного нас. / Числн. населен.) *10 (1)

Экономически неактивное население — это население обследуемого возраста, которое не входит в состав занятых и безработных. Экономически неактивное население включает следующие категории:

1. учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневные аспирантуру и докторантуру);

2. лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца при до­стижении ими пенсионного возраста;

3. лица, получающие пенсии по инвалидности (I, II, III группы);

4. лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.;

5. отчаявшиеся найти работу, т.е. лица, которые прекратили поиск работы, исчерпав все возможности ее получения, но кото­рые могут и готовы работать;

6. другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника их дохода.

При проведении статистического изучения состава и структуры экономически активного и неактивного населения данные обследований группируются по следующим признакам:

- пол;

- возраст;

- городское и сельское население;

- наличие опыта работы;

- отраслевая принадлежность на последнем месте работы;

- уровень образования;

- вид занятия на последнем месте работы;

- причины незанятости и продолжительность незанятости.

Экономически активное население делится на занятых и безработных. К занятым в экономике относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

- выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, а также иную приносящую доход работу самостоятельно или у отдельных граждан, независимо от срока получения непосредственной оплаты или дохода за свою деятельность. Не включаются в состав занятых зарегистрированные безработные, выполняющие оплачиваемые общественные работы, полученные через службу занятости, и учащиеся и студенты, выполняющие оплачиваемые сельскохозяйственные работы по направлению учебных заведений;

- временно отсутствовали на работе по различным причинам: болезни или травмы; ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве (такое имеет место при работе на транспорте), а также вследствие установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком; обучения, переподготовки вне своего рабочего места, учебного отпуска; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки; другим подобным причинам;

- выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Источниками информации о занятости населения являются данные годовой и текущей отчетности, представляемой предпри­ятиями, учреждениями и организациями, данные обследований крестьянских (фермерских) хозяйств, обследования населения по проблемам занятости, данные налоговых органов.

Состав и структура занятого населения изучаются в группировках по следующим признакам:

- пол;

- возраст;

- городское и сельское население;

- уровень образования;

- семейное положение;

- место основной работы;

- статус в занятости;

- вид трудового договора;

- отрасли экономики;

- форма собственности предприятия, на котором заняты ра­ботники;

- основная и дополнительная работа;

- вид деятельности.

При изучении структуры занятости используются показатели, характеризующие изменение структуры. Частные показатели позволяют оценить изменение отдельных структурных частей. К этой группе относятся цепные, базисные и средние показатели динамики. С помощью обобщающих показателей структурных сдвигов можно оценить структурные изменения в изучаемом социально-экономическом явлении за определенный временной интервал, дать характеристику степени стабильности (или подвижности) структуры. К этой группе показателей относятся рассматриваемые ниже показатели.

Линейный коэффициент абсолютных структурных сдвигов

(2)

где - доля i –й структурной части совокупности в j - й период;

- доля i – й структурной части j- 1 период;

k – число структурных частей совокупности.

Квадратический коэффициент абсолютных структурных сдвигов

(3)

Квадратический коэффициент относительных структурных сдвигов

(4)

Для сводной оценки структурных изменений за длительный период, охватывающий несколько недель, месяцев и т.д., используется линейный коэффициент абсолютных структурных сдвигов за n периодов

(5)

Наряду с абсолютными показателями, характеризующими численность занятых по отдельным группам, показателями структуры занятых и показателями структурных сдвигов рассчитываются показатели уровня занятости как в целом, так и по отдельным группам (например, по полу, образованию и т.д.):

Уровень занятости = (Числен. занят./ Числен. эконом. актив. населен.) * 100 (6)

К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

1. не имели работы (доходного занятия);

2. занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

3. были готовы приступить к работе.

В соответствии с законодательством Российской Федерации определяется численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости. К этой категории относятся граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживаю­щие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в центре занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Безработными в соответствии с законодательством не могут быть признаны граждане:

1. не достигшие 16-летнего возраста, а также граждане, кото­рым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости) за выслугу лет;

2. отказавшиеся в течение 10 дней со дня обращения в службу занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущие работу, не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;

3. не явившиеся без уважительной причины в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный им для регистрации в качестве безработного.

Обследования по проблемам занятости позволяют получить сопоставимую информацию о численности и составе безработных по следующим характеристикам:

- пол;

- возраст;

- городское и сельское население;

- уровень образования;

- семейное положение;

- продолжительность поиска работы;

- способы поиска работы;

- наличие опыта работы;

- отрасли экономики;

- вид деятельности;

- последнее место работы.

Наиболее общим показателем, характеризующим безработицу, является уровень безработицы.

Уровень безработицы = (Числен. безработных / Числен. эконом. актив. населен.) * 100 (7)

Одним из важных показателей при оценке безработицы явля­ется средняя продолжительность поиска работы, определяемая следующим образом:

(8)

где - время поиска работы в i – й группе;

- численность безработных в i –й группе.

Одной из важнейших группировок, используемых при изучении занятых и безработных, являются группировки по статусу в занятости. Статус в занятости для отдельного лица определяется в зависимости от степени экономического риска, элементом которого является характер взаимоотношения лица, наделенного определенными полномочиями (в пределах установленных обязанностей), с другими работниками или предприятиями.

Экономически активное население делится на следующие группы:

1. Наемные работники – лица, которые заключили письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую он получает оговоренную при найме (т.е. при заключении договора) оплату наличными деньгами или натурой. Наемные работ­ники распределяются на подгруппы:

- гражданское население;

- военнослужащие.

Наемные работники распределяются по длительности найма на работу:

постоянные работники. В их составе выделяются работники, у которых трудовой договор не определяет продолжительность найма, и работники, у которых договор определяет продолжительность найма, но она достаточно большая для отнесения работников к временным или занятым на случайной работе:

- временные работники;

- сезонные работники;

- работники, нанятые на случайные работы.

1. Лица, работающие на индивидуальной основе, — это лица, самостоятельно осуществляющие деятельность, приносящую доход, не использующие труд наемных работников или использующие на очень короткий срок.

2. Работодатели — это лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием, фермой, а также лица, занятые профессиональной деятельностью или ремеслом на самостоятельной основе и постоянно использующие труд наемных работников. Работодателем является управляющий семейным предприятием, если его семья владеет предприятием без разделана доли владения между членами семьи и использует труд наемных работников на постоянной основе для осуществления производственной деятельности.

3. Неоплачиваемые работники семейных предприятий — лица, работающие без оплаты на частном семейном предприятии, ко­торым владеет родственник.

4. Члены коллективных предприятий — это лица, работающие на данных предприятиях и являющиеся членами коллектива собственников, владеющих этими предприятиями. Среди членов коллективных предприятий выделяют членов производственных кооперативов, колхозников, членов товариществ и членов других коллективных предприятий.

5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу, — это безработные, ранее не занятые трудовой деятельностью, приносящей доход, или лица, информация о которых не дает возможности отнести их к тому или иному статусу в занятости.

Для безработных, ранее имевших работу, статус в занятости определяется по их предыдущей занятости.

Использование классификации по статусу в занятости позволяет оценить состав и структуру экономически активного населения, а также различия в распределении определенных групп населения по статусу в занятости (территориальное деление, по полу, по принадлежности к городскому и сельскому населению). Существенность расхождения различных групп населения по статусу в занятости может быть оценена с использованием таблиц сопряженности и критерия c²:

(9)

где - соответственно эмпирические и теоретические частоты в i- й строке и j-го столбца;

k и l – соответственно число групп в строках и столбцах таблиц.

При изучении трудоустройства населения определяются численность и структура безработных, зарегистрированных в службах занятости, а также показатели уровня трудоустройства.

Уровень трудоуст-ва = Числен.трудоустроенных граждан / Числен. обратив. в службу занят (10)

Уровень трудоустройства является обобщающимся показателем, характеризующим численность трудоустроенных граждан, приходящуюся на одного обратившегося в службу занятости.

Методические указания к лекции 10 «Санитарная статистика»

Статистика здравоохранения изучает количественные характеристики здоровья населения во взаимосвязи с социальными и демографическими факторами, определяющими развитие страны, состояние медицинского обслуживания и деятельность предприятий здравоохранения.

Систему показателей здоровья населения можно разделить на три группы:

3. Демографические показатели — ожидаемая продолжительность жизни при рождении, показатели смертности по полу, возрасту, по классам причин смертности, показатели материнской и младенческой смертности, в том числе по причинам смерти и т.д.

4. Показатели заболеваемости — доля лиц с тем или иным статусом здоровья в группировках по полу и возрасту, число острых заболеваний, впервые установленных диагнозов и др.

5. Показатели самооценки населением своего состояния здоровья.

В качестве обобщающих демографических показателей для ха­рактеристики здоровья населения используются показатели ожидаемой продолжительности жизни при рождении (в целом по населению и в разбивке по полу), показатели детской и материнской смертности.

Показатели смертности населения анализируются на основе группировок:

- по полу и возрасту;

- по городскому и сельскому населению;

- по классам причин смертности.

Смертность по причинам разделяется на следующие классы:

- инфекционные и паразитарные заболевания;

- новообразования;

- болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ и иммунитета;

- болезни нервной системы и органов чувств;

- болезни системы кровообращения;

- психические расстройства;

- болезни органов дыхания;

- болезни органов пищеварения;

- болезни мочеполовой системы;

- врожденные аномалии (пороки развития);

- несчастные случаи, отравления и травмы.

При изучении заболеваемости определяются не только абсолютные показатели числа зарегистрированных больных, но и уровень заболеваемости как отношение числа зарегистрированных больных к численности населения. Уровень заболеваемости обычно определяется в расчете на 1000 чел. населения.

Существенные различия в заболеваемости могут быть выявлены при группировках населения по полу и возрасту. При статистическом изучении заболеваемости выделяются три возрастные группы: дети 0—14 лет, подростки 15—17 лет и взрослые от 18 лет и более.

Особое внимание уделяется изучению заболеваемости социальными болезнями:

- активный туберкулез;'

- болезни, связанные с употреблением наркотических и психоактивных веществ. Заболеваемость этими болезнями рассматривается по социальным группам, возрастным группам, территориальным образованиям.

- алкоголизм;

- болезни, передаваемые половым путем.

Система здравоохранения охватывает деятельность различных лечебно-профилактических учреждений: больничных, врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, детских поликлиник и амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и т.д.

Обобщающие показатели деятельности системы здравоохранения характеризуют объемы доходов и расходов на обслуживание населения в текущих и сопоставимых ценах, долю расходов на здравоохранение в ВВП, включают средние показатели стоимости одной больничной койки, человеко-дня в стационаре, индексы цен на услуги здравоохранения, структуру затрат (постоянные и переменные расходы, по направлениям использования и т.д.), объем и структуру оплаты труда работников, структуру расходов на здравоохранение по субъектам Российской Федерации.

Для оценки деятельности учреждений здравоохранения используются следующие показатели:

- число больничных учреждений;

- число поликлиник, входящих в состав больничных учреждений;

- число детских отделений;

- число женских консультаций и акушерско-гинекологических отделений;

- число фельдшерско-акушерских пунктов;

- мощность врачебных и амбулаторно-поликлинических учреждений, характеризуемые числом посещений в смену;

- число больничных коек по специализациям;

- число больничных коек для детей.

Мощность учреждений здравоохранения характеризуются общим числом посещений в смену и числом посещений в расчете на 10 тыс. чел. населения.

Для оценки уровня медицинской помощи используются следующие показатели:

- численность врачей, среднего и младшего медицинского персонала;

- уровень подготовки и повышение квалификации персонала;

- обеспеченность населения специализированной врачебной помощью;

- длительность предоперационного и послеоперационного периода.

Методические указания к лекции 11 «Статистика уровня образования населения и развития системы обучения»

Система образования в России является многоступенчатой и включает следующие ступени:

- дошкольное образование;

- начальное общее образование;

- основное общее образование;

- среднее (полное) общее образование;

- начальное профессиональное образование;

- среднее профессиональное образование;

- высшее профессиональное образование;

- послевузовское профессиональное образование.

Госкомстатом России совместно с НИИ высшего образования была разработана система показателей статистики образова­ния в Российской Федерации, включающая следующие группы показателей:

- число учебных заведений данного уровня образования в целом и с разбивкой по типам учебных заведений;

- количественные характеристики контингента обучающихся в учебных заведениях;

- характеристики внутренней эффективности процесса обучения;

- количественные характеристики приема в учебные заведения;

- количественные характеристики выпуска с данным уровнем образования;

- показатели охвата населения данным уровнем образования;

- количественные и качественные характеристики преподавательского состава;

- характеристики материально-технической базы учебных заведений;

- оценка финансового обеспечения системы образования.

Наиболее общее представление об образованности населения дают показатели уровня образования, характеризующие численность лиц, имеющих образование данной ступени в расчете на 1000 человек населения.

Изучение уровня образования населения может проводиться с использованием индексного метода анализа. Сравнения проводятся: по территориям; в динамике; по полу; возрасту.

Например, при изучении динамики уровня образования населения общее изменение уровня образования оценивается индексом переменного состава, который имеет следующую форму:

(1)

где — повозрастные уровни образования населения в отчетном и базисном периоде соответственно;

— численность населения соответствующей возрастной группы в отчетном и базисном периодах;

— возрастная структура численности населения в отчетном и базисном периодах.

Таким образом, на величину уровня образования населения оказывают влияние два фактора:

- возрастные уровни образования населения;

- возрастная структура численности населения.

Влияние первого фактора на изменение уровня образования оценивается индексом фиксированного состава

(2)

Влияние возрастной структуры численности населения стра­ны на изменение уровня образования оценивается индексом влияния структурных сдвигов

(3)

Дошкольные образовательные учреждения реализуют общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности. Дошкольные образовательные учреждения обеспечивают воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоров­ление детей в возрасте от двух месяцев до семи лет. Система статистических показателей дошкольного образования России включает следующие:

- численность дошкольных учреждений;

- численность детей в дошкольных учреждениях;

- число мест в дошкольных учреждениях на 1000 детей в воз­расте 1 - 6 лет;

- численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения.

В качестве обобщающих показателей обеспеченности населе­ния дошкольными учреждениями определяются:

Охват детей дошкольным образованием

(4)

где N ₁ – численность детей в возрасте 1-6 лет, посещающих дошкольные учреждения;

N ₂ – численность детей в возрасте 1-6 лет включительно;

N₃ – численность учащихся общеобразовательных школ в возрасте 6 лет.

обеспеченность местами детей, посещающих дошкольные учреждения

(5)

где N ₁ – число мест в дошкольном учреждении;

N ₂ – численность детей в возрасте 1-6 лет включительно;

N₃ – численность учащихся общеобразовательных школ в возрасте 6 лет.

обеспеченность местами детей, посещающих дошкольные учреждения

(6)

где N ₁ – число мест в дошкольном учреждении;

N ₂ – численность детей посещающих дошкольное учреждение.

Общеобразовательные учреждения реализуют общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Выделяются следующие виды общеобразовательных учреждений:

- начальные школы;

- основные школы;

- средние (полные) общеобразовательные школы, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов;

- лицеи;

- гимназии.

По формам собственности общеобразовательные учреждения распределяются на государственные, муниципальные и негосударственные.

К основным характеристикам общеобразовательных учебных заведений относятся: численность учебных заведений, показатели материально-технического состояния учебных заведений, показатели ввода в действие учебных учреждений.

Состав педагогических кадров школ характеризуется показателями численности учителей, уровнем их образования, стажем педагогической работы. Изучаются текучесть педагогических кадров, динамика средней заработной платы работников.

Численность учащихся в общеобразовательных учебных заведениях определяется как в целом по государственным и негосударственным учебным заведениям, так и в группировке по ступеням образования и формам обучения.

Для обобщенной оценки обеспеченности детей школьным образованием рассчитывается показатель охвата молодежи школьного возраста школьным образованием.

Условия обучения оцениваются через показатели, характеризующие сменность занятий: удельный вес школ и учеников, занимающихся во вторую и третью смены.

При изучении влияния факторов на основные показатели деятельности учебных учреждений могут быть использованы факторные индексные модели.

Относительный размер влияния факторов ОРВФ (при однонаправленном влиянии факторов) характеризует долю влияния каждого из них на изменение числа учащихся и определяется отношением:

(7)

где D _I – абсолютный размер влияния i-го фактора;

D - общее абсолютное изменение результативного показателя.

При разнонаправленном влиянии факторов относительный размер влияния /-го фактора определяется как отношение абсолютного размера влияния этого фактора (D _i) к величине результативного показателя в базисном периоде (у₀):

(8)

Система профессионального образования включает различные виды учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования, институты повышения квалификации и переподготовки специалистов, центры дистанционного обучения, центры обучения безработных, представительства зарубежных учебных заведений, негосударственные учебные заведения.

При изучении начального профессионального образования определяются следующие показатели: число учебных заведений, в том числе дневных и вечерних; численность учащихся в них, в том числе по полу, численность принятых в учебные заведения; подготовка рабочих по профессиям.

При изучении среднего профессионального образования используется следующая система показателей:

- численность учебных заведений;

- численность учащихся всего, в том числе по формам обучения, полу, отраслевой специализации;

- распределение численности учащихся по регионам;

- прием в учебные заведения по видам обучения и отраслям;

- численность выпускников по видам обучения и группам специальностей;

- численность преподавателей и их распределение по уровню образования, стажу работы, должностям и окладам.

В качестве обобщающих показателей определяется численность учащихся, приходящаяся на 10000 чел. населения, и численность выпускников на 10000 чел. населения.

Высшее образование охватывает подготовку специалистов в высших учебных заведениях по программам высшего профессионального образования. Обучение осуществляется в следующих видах учебных заведений: университет, академия, институт, колледж. Обобщающим показателем, так же как и для других видов образования, является численность студентов на 10000 чел. населения.