![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Московская область является государственно-территориальным образованием, входящим в состав Российской Федерации в качестве субъекта Российской Федерации.
Устав Московской области, статья 22.
Статус (от лат. status — положение, состояние) есть правовое положение, совокупность прав и обязанностей. Статус Московской области как субъекта РФ закреплен в ст. 65 Конституции РФ. Московская область обладает определенной учредительной властью. Она вправе принимать свой устав, законы и другие правовые акты. Устав Московской области был принят решением Московской областной Думы в декабре 1996 года. Он определяет положение Московской области как государственно-территориального образования, входящего в состав РФ в качестве субъекта РФ. Московская область имеет официальную символику: флаг и герб. Их описание и порядок использования установлены законом Московской области.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИМВОЛИКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
|
Московская область самостоятельно образует органы представительной и исполнительной власти, которые действуют на основе Конституции РФ и Устава области. Если прежде органы власти области относились к местным органам власти, то в настоящее время они являются органами государственной власти субъекта федерации.
Конституция РФ в ст. 71, 72, 73 разграничивает полномочия и предметы ведения РФ и субъектов РФ.
В ведении федеральной власти находится широкий круг вопросов, решения по которым она принимает самостоятельно. К ним относятся принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, установление системы федеральных органов власти, управление федеральной государственной собственностью, установление основ федеральной политики в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития РФ, установление правовых основ единого рынка, оборона, безопасность и др.
В статье 72 Конституции РФ закреплены предметы совместного ведения РФ и субъекта РФ. По этим вопросам необходимо совместное решение органов государственной власти РФ и субъекта РФ. К вопросам совместного ведения относится обеспечение соответствия конституций, уставов, законов субъектов РФ Конституции РФ и федеральным законам; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водами и другими природными ресурсами; природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; общие вопросы воспитания, образования, науки и культуры; координация вопросов здравоохранения, защита семьи; осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями; административное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды и др.
Статья 73 Конституции РФ определяет, что вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти. Устав Московской области конкретизирует это положение Конституции РФ, определяя предметы самостоятельного ведения Московской области:
а) принятие и изменение Устава, законов и иных нормативных правовых актов Московской области;
б) административно-территориальное устройство Московской области,
в) установление системы областных органов законодательной и исполнительной власти, порядок их организации и деятельности;
г) установление основ областной политики и принятие областных программ экономического, экологического, социального, культурного развития Московской области;
д) финансово-кредитная, налоговая политика, бюджетная система и организация бюджетного процесса в Московской области;
е) областная государственная собственность и управление ею;
ж) областные дороги, транспорт, пути сообщения и связь;
з) договоры с субъектами Российской Федерации, международные, внешнеэкономические и культурные связи;
и) учреждение государственных наград, премий и почетных званий Московской области, установление условий и порядка их присвоения и награждения;
к) иные вопросы, не отнесенные к ведению РФ, совместному ведению РФ и ее субъектов, а также к ведению муниципальных образований Московской области.
Вопросы и задания:
1) Дате определение статуса Московской области? В каких нормативно-правовых актах содержится это определение?
2) Какой учредительной властью обладает Московская область?
3) Как Конституция РФ разграничивает полномочия и предметы ведения федерации и субъектов федерации?
4) Перечислите полномочия и предметы самостоятельного ведения Московской области.
5) Обладает ли Московская область суверенитетом? (вопрос для обсуждения)
Дата публикования: 2015-07-22; Прочитано: 2759 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!