Административный надзор. Контрольные и надзорные функции органов внутренних дел

Важную роль в достижении целей, поставленных перед ап­паратом управления, играет контроль за соблюдением правовых норм. т.е. надзор. Надзорная деятельность — составная часть государственного управления. Административный надзор — спе­циальный вид правоохранительной деятельности ряда органов государственного управления. По существу административный надзор тесно связан с контролем, ибо при его осуществлении контролируется деятельность органов предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан по соблюдению нормативных актов, регулирующих специальные вопросы.

Контроль включает в себя наблюдение за законностью и целесообразностью деятельности, ее оценку с позиций правовых, научных, социально-политических, организационно-техниче­ских. Но во многих случаях ради обеспечения свободы граждан, предприятий, организаций, ограждения всех их от чрезмерной государственной опеки контрольные полномочия субъектов вла­сти ограничиваются — им предоставляется возможность осуще­ствлять только надзор. В тех же случаях, когда между проверяющими и проверяемыми нет организационной подчинен­ности, сведение контроля к надзору необходимо для предотвра­щения вмешательства в оперативную деятельность субъектов власти, не несущих ответственности за ее последствия.