Контроль в государственном управлении

Под контролем как основным способом (видом) обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении понимается система наблюдения и проверки деятельности соответствующего объекта, направленная на своевре­менное выявление отклонений от заданных параметров его функционирования с последующей корректировкой хода его деятельности и устранения выявлен­ных недостатков.

Контроль, относящийся к специальным юридическим средствам обеспе­чения законности и дисциплины в государственном управлении, осуществляет­ся всеми государственными органами в ходе повседневного выполнения своих задач и функций в экономической, социально-культурной, административно-политической и иных сферах общественной жизни. Он носит название государ­ственного, поскольку осуществляется от имени государства с использованием государственно-властных полномочий.

Сущность контроля заключается в том, что уполномоченный на то орган государственной власти (исполнительной, законодательной, судебной) либо общественное объединение на основе имеющихся в их распоряжении организа­ционно-правовых средств выявляют существующие отклонения от законности, принимают меры по их устранению, восстанавливают нарушенные при этом права и законные интересы граждан, привлекают виновных к ответственности и не допускают возникновения нарушений законности и дисциплины в будущем.

Контрольная деятельность базируется на следующих принципах: систе­матичность (регулярность проведения, исключающая дублирование и обеспе­чивающая учет и преемственность результатов предыдущих проверок); объек­тивность (получение достоверной информации о фактическом состоянии дел); гласность (возможность оглашения результатов проверки и внедрение положи­тельного опыта); всеобщность (охват всех органов и каждого работника неза­висимо от результатов работы и занимаемого положения); глубина (подробное и обстоятельное исследование деятельности объекта, исключающее поверхно­стность и формализм); действенность (реальная отдача от проводимой провер­ки для устранения недостатков).