Роль Конституционного Суда РФ в защите МП, повышении качества решений судов общей юрисдикции по вопросам организации МС

Раскрывая полномочия Конституционного суда РФ по разрешению споров о компетенции необходимо иметь ввиду следующие: субъектами обращения в Конституционный суд РФ в данном случае являются только органы публичной власти: он не разрешает споры между гражданами, между юр.лицами, между гражданами и организацией, между государством и организацией. Правом обращения в Конституционный суд РФ за разрешением спора о компетенции поделены не все властные институты, а только органы государственной власти федерального и регионального уровней. Органы местного самоуправления доступа в КС не имеют. Споры о компетенции возможны как «в горизонтальном аспекте» то есть между органами государственной власти одного уровня между федеральными органами государственной власти (например, между Президентом РФ и Советом Федерации, между Правительством РФ и ГосДумой РФ), или между Мэром Москвы и губернатором МО и т.д., так и «в вертикальном аспекте»- между государственными органами различных уровней (между Правительством РФ и законодательным собранием Красноярского края, между Президентом РФ и губернатором Свердловской области). Предметом обращения в таких спорах может быть только разрешение противоречия в позициях сторон о принадлежности (нарушение, неосуществление) конституционного полномочия тому или иному государственному органу.

Конституционный суд не решает хозяйственные споры о подсудности или подведомственности дел судами и правовой формой обращения в Конституционный суд РФ за разрешением спора о компетенции является ходатайство соответствующего федерального или регионального органа государственной власти.

С запросом в Конституционный суд обращается Совет Федерации после того, как соответствующее обвинение выдвинула Государственная Дума, Верховный суд дал заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков соответствующего преступления. В случае принятия судом решения о несоблюдении установленного порядка выдвижения обвинения дальнейшее рассмотрение прекращается. (ФКЗ от 28.06.2004г. №5 «О референдуме РФ».

Конституционный суд РФ - единственный в стране орган, наделенный полномочием по официальному толкованию Конституции РФ (аутентичное толкование)

Не все из распространенных полномочий суда могут быть реализованы в заседаниях палат.

Исключительно в пленарных заседаниях проверяется конституционность основных законов субъектов РФ, даются толкования.

Поводом к рассмотрению дела является соответствующее обращение в Конституционный суд РФ с запросом, ходатайством или жалобой (конкретная форма зависит от субъекта и предмета обращения): суд не вправе осуществлять производство по делу по собственной инициативе. В тоже время есть примеры и обязательство конституционного контроля: дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, проверка конституционности международного договора о принятии в состав России нового субъекта РФ или материалов по реализации инициативы проведения общероссийского референдума.