Источники муниципального права. Источники муниципального права - это нормативно правовые акты, регулирующие муниципальные отношения

Источники муниципального права - это нормативно правовые акты, регулирующие муниципальные отношения.

С учетом различных уровней такого регулирования (международный, федеральный, региональный, местный) можно выделить следующие группы источников муниципального права.

1. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России (ст. 15 Конституции РФ).

Важнейшим международно-правовым актом по вопросам местного самоуправления является: Европейская Хартия местного самоуправления, принятая советом Европы 15 октября 1985 г. (Россия является членом совета Европы с 28 февраля 1996 г.).

Европейская Хартия ратифицирована Государственной Думой 20 марта 1998 г.и вступила в силу на территории РФ с 1 сентября 1998г.

К семинару: Европейская Хартия Местного Самоуправления.

Хартия устанавливает важнейшие принципы, которые должны лежать в основе организации МСУ, а также гарантии прав МСУ.

2. Нормативно-правовые акты (НПА), применяемые на федеральном уровне:

- Конституция РФ (главный источник муниципального права)

- ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131 «об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

- ФЗ от 2 марта 2007 г. «о муниципальной службе РФ».

- Указы и распоряжения Президента РФ в частности указ от 28 апреля 2008г. № 607 «об оценке эффективности деятельности органов МСУ городских округов и муниципальных районов».

- Постановление и распоряжение Правительства РФ

- Нормативные акты органов исполнительной власти.

- Постановление палат федерального собрания РФ по вопросам МСУ.

3. Нормативно – правовые акты принимаемые органами гос. власти субъектов РФ:

- Конституции (уставы) субъектов РФ.

- Законы субъектов РФ по вопросам местного самоуправления.

- Акты глав республик, глав администраций.

- Постановления представительных органов государственной власти субъектов РФ и других органов исполнительной власти субъектов РФ.

4. НПА принимаемые путем прямого волеизъявления населения муниципальных образований органами и должностными лицами МСУ.

- Устав муниципального образования.

- Решения представительных органов

- Постановления и распоряжения должностных лиц.

- Приказы руководителей структурных подразделений исполнительных органов МСУ.

Особое место среди источников муниципального права занимают договоры нормативного содержания, которые могут заключать между собой муниципальные образования.

Тема № 2: