Право убежища

В соответствии со ст. 12 Конституции Республики Беларусь можно предоставить право убежища лицам, преследуемым в других государствах за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность. Предоставление убежища иностранным гражданам или лицам без гражданства – это суверенное право Республики Беларусь, соответствующее принципам международного права.

В ст. 14 Всеобщей декларации прав человека 1948 года подчеркивается, что каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем.

Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления или деяния, противоречащего целям и принципам Организации Объединенных Наций.

6. Преюдициальное значение

совершения преступления
на территории иностранного государства

В ст. 8 УК сказано, что судимость и иные уголовно-правовые последствия совершения лицом преступления на территории иностранного государства имеют уголовно-правовое значение для решения вопроса об уголовной ответственности этого лица за преступление, совершенное на территории Республики Беларусь, в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

При отсутствии международного договора судимости за преступления, совершенные в других государствах, не должны приниматься во внимание при квалификации преступлений, но могут учитываться при назначении наказания подсудимому, как данные, характеризующие его личность (постановление № 11 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 14 сентября 1995 г.).

7. Действие уголовного закона во времени

В соответствии со ст. 9 УК преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Поэтому в каждом конкретном случае применения закона возникает необходимость установить, действовал ли данный закон во время совершения деяния.

Действующим считается закон, вступивший в силу и не утративший ее.

В соответствии с ч. 5 ст. 104 Конституции Республики Беларусь и ст. 65 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года “О нормативных правовых актах Республики Беларусь” законы вступают в силу по истечении десяти дней после их официального опубликования, если в самом законе не установлен иной срок. В случае разновременного опубликования в нескольких официальных изданиях десятидневный срок исчисляется с даты первоначального опубликования.

Моментом исчисления срока и вступления закона в силу будет наступление 24 часов десятого дня (день опубликования не считается).

Уголовный закон прекращает действие, утрачивает силу вследствие следующих обстоятельств:

- в результате его отмены,

- в случае замены его другим законом,

- по истечении срока, указанного в законе.

Для правильного применения уголовного закона необходимо определить время совершения преступления. В ч. 1 ст. 9 УК указывается, что временем совершения деяния признается время осуществления общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Деяние считается совершенным в день, когда оно окончено или прекращено. Днем окончания считается день, когда выполнен последний акт действия или бездействия в соответствии с его описанием в статье Особенной части Уголовного кодекса, устанавливающей ответственность за задуманное преступление. Днем прекращения считается день, когда деяние было пресечено или прекращено по иным не зависящим от воли лица обстоятельствам.

В связи с заменой уголовного закона или принятием нового уголовного закона нередко возникает вопрос об обратной силе нового закона.

Обратная сила уголовного закона – это применение уголовного закона к действиям, совершенным до вступления применяемого закона в силу. В ч. 6 ст. 104 Конституции Республики Беларусь указывается, что закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность граждан.

В развитии этого конституционного положения в ч. 2 ст. 9 УК говорится, что если новый уголовный закон устраняет преступность деяния или смягчает наказание либо иным способом улучшает положение лица, совершившего деяние, то он имеет обратную силу, т. е. распространяется на лиц, совершивших деяние до вступления нового закона в силу. Это положение распространяется и на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Новый уголовный закон считается более мягким, если он сокращает максимум или минимум наказания, исключает из альтернативной санкции более строгое наказание, включает в санкцию статьи менее строгое наказание; исключает из санкции дополнительное наказание или вводит более мягкий вид дополнительного наказания. Вместе с тем при оценке строгости или мягкости уголовного закона требуется учитывать не только его санкцию, но и иные обстоятельства, влияющие на усиление или смягчение уголовной ответственности и наказания, например, существенное сокращение сроков наказания, необходимых для условно-досрочного освобождения, сокращение испытательного срока при осуждении с условным неприменением наказания и т. п.

Уголовный закон может и иным образом улучшить положение лица, совершившего преступление (например, уменьшить сроки погашения судимости).

С момента вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния, соответствующее деяние, совершенное до его вступления в силу, не считается преступным. Если новый уголовный закон смягчает наказуемость деяния, за которое лицо отбывает наказание, суд назначает наказание в соответствии с санкцией нового уголовного закона.

Вместе с тем если новый уголовный закон устанавливает преступность деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, совершившего деяние, то он обратной силы не имеет. В этом случае лицо, совершившее деяние, ранее не являвшееся преступлением, уголовной ответственности не подлежит. А если за совершенное деяние усилена ответственность, то виновный подлежит наказанию по ранее действовавшему закону.

Если действующий во время совершения преступления уголовный закон был отменен или изменен уголовным законом, устраняющим преступность деяния, смягчающим наказание или иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление, но ко времени расследования уголовного дела или рассмотрения дела в суде вступил в силу иной, более строгий уголовный закон, применению подлежит наиболее мягкий промежуточный закон (ч. 4 ст. 9 УК).

Под промежуточным понимается такой закон, который вступил в действие после совершения преступления, но утратил силу к моменту расследования или судебного разбирательства дела.

8. Толкование уголовного закона

Сущность толкования уголовного закона состоит в уяснении или разъяснении содержания закона в целях применения его в точном соответствии с волей законодателя.

Толкование уголовного закона подразделяется на виды в зависимости от субъекта толкования, а также от приемов и объема толкования.

В зависимости от субъекта, разъясняющего закон, различают легальное, судебное, научное (или доктриальное) толкование.

По приемам различают грамматическое (или филологическое), систематическое и историческое толкование.

Толкование уголовного права по объему может быть буквальным, ограничительным и расширительным.

Легальным является толкование, даваемое должностным лицом или органом, которому это поручено законодателем.

В соответствии с п. 2 ст. 97 Конституции Республики Беларусь такое толкование закона дает Палата представителей Национального собрания.

Толкование закона, даваемое самим законодателем, называется аутентичным. См., например, ст. 4 УК, в которой даны разъяснения отдельных терминов УК.

Судебным является толкование, которое дается судом в процессе применения закона к конкретному случаю. Особо важное значение имеют разъяснения Пленума Верховного Суда Республики, которые раскрывают сущность норм права.

Доктриальным является толкование, даваемое учеными, юридическими научными учреждениями и т. п.

Грамматический анализ закона – грамматическое толкование.

Систематическое толкование предполагает сопоставление различных уголовно-правовых норм или ее частей.

Историческое толкование предполагает ознакомление с теми основаниями, которые были положены в основу изучаемого закона.

Вполне очевидно, что любой вид толкования немыслим без применения логики. Поэтому лишь условно можно выделить логическое толкование – уяснение его смысла на основе правил логики.

Буквальным называется толкование закона в точном соответствии с его текстом, предполагающее совпадение содержания и смысла нормы закона с ее словесным выражением.

При ограничительном толковании определяется, что закону необходимо придать узкий, более ограничительный смысл, чем это буквально определено в тексте.

Расширительное толкование, наоборот, предполагает придание закону более широкого смысла по сравнению с буквальным его текстом.

Литература

Блум М. И. Действие советского уголовного закона в пространстве. – Рига, 1974.

Блум М., Тиля А. Обратная сила закона. Действие советского уголовного закона во времени. – М., 1969.

Бойцов А. И. Действия уголовного закона в пространстве и во времени. – СПб., 1995.

Дурманов Н. Д. Советский уголовный закон. – М., 1967.

Наумов А. В. Применение уголовно-правовых норм. – Волгоград, 1973.

Незнамова З. А. Коллизия в уголовном праве. – Екатеринбург, 1995.

Шаргородский М. Д. Уголовный закон. – М., 1948.

Барков А. В. Уголовный закон и раскрытие преступлений. – Мн., 1980.

Барков А. В. Обратная сила норм Особенной части уголовного кодекса Республики Беларусь// Судовы веснiк 2001 № 2. С. 30 – 31

Глава 3. Понятие преступления

1. Понятие преступления и его признаки

Преступление – это социальное и правовое явление.

Еще задолго до появления государства в первобытнообщинном строе существовала определенная система запретов бытового и религиозного характера. Хотя отсутствовало обоснование недозволенного, однако убийства и телесные повреждения, кражи и грабежи запрещались и преследовались изгнанием из общины. Применяемые к членам рода, племени меры воздействия за нарушения правил поведелния не являлись уголовным наказанием. Иначе говоря, понятие преступное поведение как социальное явление возникло при родовом строе, когда еще не было государства и права, а также самого понятия преступления.

Рождающееся на обломках родового строя государство первоначально опиралось в значительной мере на первобытные стандарты, используя обычное право в качестве готового инструмента управления.

Для охраны складывающихся общественных отношений создаются уголовно-правовые нормы, которые по мере укрепления государственности побеждают первобытные стандарты.

Так возникает категория преступного деяния. Однако определения понятия преступления еще не имелось.

Для обозначения преступного деяния нередко использовалось слово “обида” (Русская Правда, Статут Великого княжества Литовского), “злое дело” (Соборное уложение 1649 г.) и др.

Впервые термин преступления употреблен в Воинском артикуле 1715 г. Петра I.

В Уложении о наказаниях 1845 г. впервые дано определение понятия преступления как нарушения закона. Однако уже в новой редакции Уложения (1885) говорилось о преступном деянии и неисполнении предписаний закона.

С понятием преступления связано понятие преступность. Эти понятия, хотя и близки между собой, но не тождественны. Преступление – это единичный акт человека, который уголовный закон признает преступлением. Преступность же – это совокупность всех совершенных преступлений в обществе за конкретный период времени. Понятия “преступление” и “преступность” соотносятся между собой как единичное и общее.

Определение общего понятия преступления дано в ст. 11 УК. В ней сказано, что преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными УК, и запрещенное под угрозой наказания.

Общее понятие преступления раскрывает социально-политическое содержание преступления, указывает его основное социальное свойство – общественную опасность, поскольку оно причиняет вред или создает угрозу причинения вреда личности, обществу или государству. Оно также дает характеристику преступления, определяя признаки, по которым можно отличить его от других правонарушений. Из определения понятия преступления видно, что оно, кроме общественной опасности, включает в себя такие признаки, как виновность, наказуемость и запрещенность (противоправность) деяния. Однако содержание этих признаков не раскрыто.

Общественная опасность преступления заключается в том, что оно причиняет или может причинить существенный вред общественным отношениям, защищаемым законом. Например, покушение на поджог чужого дома могло причинить существенный вред собственнику дома. Вторым признаком преступления является виновность, т. е. совершение деяния умышленно или неосторожно. Случайное причинение вреда исключает уголовную ответственность. Если, например, человек при переходе улицы поскользнулся и, падая, сбил кого-нибудь, причинив ему телесные повреждения, то он не будет привлечен к уголовной ответственности, так как в его деянии нет вины.

Противоправность – это запрещенность общественно опасного деяния УК. Если деяние не запрещено УК, то оно не может быть признано преступлением.

Противоправность тесно связана с наказуемостью запрещенного деяния, совершенного виновно.

Поэтому к числу признаков преступления закон относит и наказуемость деяния.

Определяя понятие преступления, закон говорит о деянии, которое может выразиться в действии или бездействии.

Под общественно опасным действием понимается активное поведение виновного, выразившееся в совершении поступков, запрещенных уголовным законом.

Под общественно опасным бездействием понимается несовершение виновным того конкретного общественно полезного действия, которое он обязан был совершить. Бездействие может быть признано преступлением при одновременном наличии следующих условий: а) лицо обязано было совершить действие в силу предписаний уголовного закона, иного нормативного акта или решения суда либо в силу обязанности, вытекающей из договора, служебного положения или предшествующих действий лица; б) виновный имел возможность выполнить лежавшую на нем обязанность; в) невыполнение этой обязанности является общественно опасным и ответственность за него предусмотрена уголовным законом.

Понятием общественно опасного действия или бездействия охватывается не только телодвижение или определенная система телодвижений человека, но и включение им в процесс причинения вреда действия других лиц, животных, технических приспособлений, воздействие на организм потерпевшего ядов и т. п.

Следовательно, в какой бы форме ни было совершено преступление, оно всегда выражается в поступках либо преступном поведении человека. Мысли, убеждения, как бы отрицательно они ни оценивались со стороны идеологии и морали, преступлениями не являются, ибо здесь нет внешнего акта деятельности человека или преступного поведения.

Уголовный закон, признавая основным признаком преступления общественную опасность, развивает и конкретизирует этот признак. В ч. 4 ст. 11 УК сказано, что не являются преступлением действия или бездействия, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК, но в силу малозначительности не обладающие общественной опасностью, присущей преступлению.

Малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным законом интересам. Такое деяние в случаях, предусмотренных законом, может повлечь применение мер административного или дисциплинарного воздействия.

Анализ ст. 11 УК позволяет сделать вывод о том, что определение понятия преступления содержит в себе материальные и формальные признаки. К материальному признаку относится общественная опасность деяния, а к формальному – противоправность.

2. 1. Основание уголовной ответственности

Основание уголовной ответственности – это то, за что отвечает в уголовном порядке лицо, совершившее преступление, т. е. предусмотренные уголовным законом объективные и субъективные признаки, необходимые и достаточные для привлечения лица к уголовной ответственности.

В ст. 10 УК подчеркнуто, что основанием уголовной ответственности является совершение запрещенного уголовным законом деяния в виде:

- оконченного преступления;

- приготовления к совершению преступления;

- покушения на совершение преступления;

- соучастия в совершении преступления.

Из этой законодательной формулировки вытекают следующие выводы:

1. единственное и достаточное основание уголовной ответственности – наличие в совершенном деянии преступления, предусмотренного Особенной частью УК;

2. только такое деяние может быть основанием уголовной ответственности;

3. деяние должно быть общественно опасным, запрещенным уголовным законом.

В юридической литературе имеется другая точка зрения по этому вопросу. По мнению многих юристов, основанием уголовной ответственности является состав преступления. Такой же позиции придерживаются и составители нового УК Российской Федерации.

Представляется, что эта точка зрения является ошибочной, поскольку при определении основания уголовной ответственности ее авторы исходят не из содержания свойств самого общественно опасного деяния, а из их правовой формы выражения.