Несостоятельность в рыночной экономике

Под несостоятельностью понимается установленная судом не­возможность должника выполнить свои имущественные обяза­тельства, срок которых наступил. С возбуждением производства в деле о признании должника несостоятельным начинается одна из установленных соответствующим законодательством процедур — реорганизация (реабилитация) или ликвидация имущества долж­ника. Для должника наступают существенные правовые послед­ствия: он ограничивается или лишается права распоряжения сво­им имуществом, в дело вступает специально назначенное лицо, имущество должника передается в конкурсную массу, кредиторы со своими имущественными требованиями вступают в конкурс, в процедуре ликвидации имущество реализуется, а выторг распре­деляется между конкурсными кредиторами и др.

Несостоятельность является естественным явлением рыночной экономики¹. Тезис о том, что несостоятельность является неотъем­лемым элементом рыночной экономики, базируется на том, что в конкурентной среде должны выживать те предприятия, деятель­ность которых является более эффективной и товары которых на­ходят спрос у потребителей². Сегодня все страны с рыночными от­ношениями имеют в своем законодательстве специальные про­цедуры, составляющие этот важный институт частного права — несостоятельность.

До недавнего времени основными целями законодательства о несостоятельности признавалось максимальное удовлетворение требований кредиторов путем ликвидации имущества несостоя­тельного должника с последующей его реализацией и распределе­нием выторга в установленной очередности между конкурсными

¹ См.: Джунь В.В. Напрями вдосконалення інституту неспроможності
(банкрутства) в законодавстві України // Право України. — 1995. — № 9-
10. — С 12.

² См.: Bufford Samuel L. Bankruptcy Law in European Countries Emer­
ging from Communism: The Special Legal and Economic Challenges // Ame­
rican Bankruptcy Law Journal. — 1996. — Vol. 70. — P. 459.

кредиторами¹. Сегодня во многих странах мира происходит дви­жение от так называемого «прокредиторского» к «продол жнико-вому» режиму законодательства о несостоятельности². В результа­те, особенностью последних реформ соответствующего законода­тельства во многих странах стало увеличение роли именно реорганизационных процедур³. Кроме реорганизационных про­цедур⁴ в соответствующее законодательство вводится мировое со­глашение. Как институт процессуального права⁵ мировое соглаше­ние по делам о банкротстве выполняет важные функции относи­тельно сохранения должника.

В странах с переходной экономикой состояние законодатель­ства о несостоятельности и эффективностьь применения этих ры­ночных механизмов считается своеобразным индикатором рыноч­ных преобразований⁶. Кроме того, наличие специальных положе­ний, касающихся решения проблем, связанных с трансграничны­ми банкротствами, расценивается как своеобразный тест на готов­ность страны войти в мировое хозяйство⁷.

Сегодня этот институт права занимает важное место в правовой системе многих стран мира.

¹ См.: Бирюков А.Н. Американские судьи обсудили проблемы банкрот­
ства // Юридическая практика. — К. — № 8 (166), 22 февраля 2001 г.

² Больше о режимах законодательства о банкротстве см.: Бірюков
О.М. Транскордонна неспроможність // Міжнародне приватне право:
Актуальні проблеми. — К.: Український центр правничих студій,
2001.—С 134-144.

³ См.: Бірюков О.М. Реформування законодавства про банкрутство
(на прикладі США, Німеччини, Російської Федерації та України) //
Вісник Київського університету: Актуальні проблеми міжнародних
відносин. — К.: КУ, 1998. —.Випуск 5. — С. 47-52 и Бирюков А.Н. Новей­
шие реформы законодательства о несостоятельности (на примере США,
Германии и Российской Федерации) // Бизнес. — 1998. — № 14 (325) —
С. 34-36.

⁴ См.: Бірюков О.М. Становлення інституту банкрутства і сучасний
стан законодавства про банкрутство в Україні // Вісник Київського уні­
верситету: Міжнародні відносини. — К.: КУ, 1997. — С. 107.

⁵ Див.: Бірюков О.М. Мирова угода як неліквідаційна процедура у
справах про банкрутство // Юридический журнал. — К., № 2, 2002 (липень). — С 67.

⁶ См.: Бірюков О.М. Банкрутство як рушій ринкової економіки // За­
кон і бізнес. — К., 1999. — № 50 (420). — 11 грудня 1999 р.

⁷ См.: Biryukov Alexander. Ukraine's Recent Bankruptcy Reform Ana­
lyzed // Global Insolvency and Restructuring Review. — 2001, March-
April. — P.26-28.