Практические задания. Практическое задание к теме 4 «Эффективное развитие муниципального хозяйства»

Практическое задание к теме 4 «Эффективное развитие муниципального хозяйства». Разработать матрицу выбора проекта для инвестирования в муниципальном образовании.

Условия: Муниципальное образование с общей численностью населения 50 тыс. человек. Основные предприятия промышлен­ного сектора: ресторан, сахарный завод, столовая. Развитая ин­женерная и социальная инфраструктура города. Имеется муниципальная собственность. Сформирован достаточно широкий ры­ночный сектор экономики. Степень политической и социальной активности населения средняя. Город может увеличить прием иностранных туристов, отсутствуют рестораны высокого класса, ощущается острая нехватка рабочих мест для молодежи.

Выбор объекта инвестирования сводится к решению проблемы сочетания доходной и социальной значимости проекта. Доход­ность имеет значение с точки зрения расширения налоговой базы местных бюджетов.

Можно выбрать муниципальное образование по своему усмот­рению, однако следует описать его основные социально-экономи­ческие параметры.

Для предварительной оценки привлекательности объекта с точки зрения сочетания критериев доходности и социальной зна­чимости можно использовать простейшую матрицу.

Объект	Высокая значимость	Средняя значимость	Низкая значимость
Доходный
Окупаемый
Бездоходный

По критерию доходности можно выделить три типа объектов:

- доходный; - окупаемый; - бездоходный.

По критерию социальной значимости объект можно характе­ризовать как объект:

- высокой значимости;

- средней значимости;

- низкой значимости.

Предстоит выбрать наиболее привлекательный объект (один из следующих):

- жилой дом (Д);

- ресторан для иностранных туристов (Р);

- больница (Б);

- собачья площадка (СП);

- гостиница (Г);

- канализация (К);

- мост (М);

- сахарный завод (СЗ);

- школа (Ш);

- столовая (СТ).

Помещение объекта в ту или иную «лунку» зависит от конкрет­ных условий местного сообщества, того места, которое объект зай­мет в муниципальном хозяйстве. Это место выявляется в зависи­мости от приоритетов, устанавливаемых местным сообществом.

Оценивая привлекательность объекта, необходимо также учи­тывать возможности его перемещения из одной лунки в другую в зависимости от изменения условий его использования.

Способность объекта к «перемещению» (или мобильность при­влекательности) может ограничиваться характером самого объекта с точки зрения либо доходности, либо социальной значимости.

Определяя приоритетность того или иного проекта, важно учесть так называемые внешние эффекты, т. е. результаты, кото­рые лежат «вне самого объекта» и не могут быть учтены при анализе его доходности или социальной значимости.

Варианты решения некоторых проблем можно найти, если ис­пользовать метод «пристегивания» к другим объектам (совмест­ное взаимно выгодное развитие)¹.

Задание:

1. Выбрать муниципальное образование.

2. Дать оценку его социально-экономического состояния.

3. Выявить сильные и слабые стороны муниципального обра­зования.

4. Кратко обосновать «помещение» объекта в ту или иную лунку матрицы.

5. Разработать матрицу.

6. Выбрать проект для инвестирования.

7. Представить итоговый документ.